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1、安监局安全生产监管执法工作计划根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第24号)和关于转发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知(闽安监政法XX253号)精神,依照法律法规、规章和省、市政府工作部署,按照“属地监管,分级负责,属地为主”的原则,结合执法支队执法权限、人员数量、技术装备以及监管企业的状况,特制定安全生产执法大队XX年安全生产监管执法工作计划。一、指导思想和工作目标以科学发展和安全发展为指导,以防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进永泰县经济持续发展与社会和谐为目的,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,深入贯彻国务院
2、关于进一步加强企业安全生产工作的通知、关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见、福建省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见和福州市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见,落实县安监局的统一部署,以广泛深入开展安全生产隐患排查治理为主线,进一步强化安全生产行政执法工作,增强安全监管的有效性和权威性,依法落实安全生产责任,促进全县安全生产形势持续稳定好转。二、执法内容根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家总局第24号令)第八条的规定,结合我市实际情况,执法重点单位:危险化学品生产经营单位、非煤矿山、建筑施工及旅游景区等重点行业和领域生产经营单位。
3、执法重点内容如下:1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;3、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;5、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;6、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;7、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;8、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;9、
4、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;10、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;11、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;12、在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;13、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;14、组
5、织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;15、制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;16、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;17、按照规定报告生产安全事故的情况。18、根据省、市政府阶段性统一部署开展重点行业、领域专项执法检查;19、法律法规规定的其他检查事项。三、监管执法计划工作的依据1、中华人民共和国安全生产法;2、安全生产违法行为行政处罚办法(国家安全生产监督总局令第15号);3、福建省安全生产条例;4、其他有关法律法规;四、执法重点1、 监督检查
6、危化品生产经营单位24家,计划每季度抽查6家危化品生产经营单位。2、 监督检查非煤矿山企业1家,计划每季度检查1次非煤矿山企业。3、 监督检查建筑施工单位4家,计划每季度抽查1家建筑施工单位。4、监督检查规模以上商贸企业4家,计划每季度抽查1家商贸企业。5、监督检查道路交通(含公路)施工企业4家,计划每季度抽查1家道路交通施工企业。6、监督检查旅游景区4家,计划每季度1家旅游景区。7、参加其他部门牵头的联合执法检查。8、完成县政府和市安监局布署或交办的其他事项。五、工作要求1、执法人员要自觉遵守执法工作制度,做到文明执法;熟练掌握和运用安全法律知识,严格遵守执法程序,规范使用行政执法文书,做到
7、依法行政;执法时主动出示证件,表明身份,并积极履行告知义务,尊重和保障相对人的知情权、陈述申辩权和救济权,实事求是,做到公正执法;自觉接受各级、各部门和社会的监督,做到廉洁执法。2、根据国家、省、市安全生产执法要求,使用统一安全生产执法文书,规范安全生产执法程序,在执法过程中,严格把好四关,即事实证据关、办案程序关、法律适用关、法律文书关。3、如涉及其他执法部门,应及时按规定抄告或移送案件,须联合执法的,要主动与相关部门联系,密切配合。4、在开展安全生产行政执法的同时,结合安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、福建省安全生产条例等法律法规,加强安全生产宣传教育力度,帮助和指导企业开展安全生产工作。