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1、XX年市民政局基层民生工作总结XX年，市民政局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十八届三中全会和市七届三次党代会、七届四次人代会精神，以提高基本民生保障水平、创新社会治理体制为重点，以落实完善相关法规政策为着力点，以建设为民务实清廉的民政机关及干部队伍为保障，坚持重点突破与整体推进相结合，落实民政事务精细化管理措施，加快建设创新务实现代民政，全面提升民政工作科学化水平。一、完善社会救助体系，提高民生保障水平认真贯彻和实施社会救助暂行办法，扎实开展民政保障对象年度复查，大幅提高社会救助标准，保障了困难群众基本生活。（一）城乡低保应保尽保。一是扎实开展“社会救助管理创新年”活动。规范了低保工
2、作程序，农村低保实行按标施保。认真执行国家机关、企事业单位干部及低保经办工作人员和村（居）委会成员近亲属享受低保备案制度，全市备案109户191人。巩固诚信低保承诺制度，新增1510户低保对象全部签定承诺书。二是提高城乡低保标准。城市低保月标准从360元提高到380元，农村低保年标准从2760元提高到3120元。三是强化动态管理。城市低保新增185户319人，取消1159户3058人，调增标准3439户6743人，调减标准638户1167人；农村低保新增1325户1966人，取消1158户1696人，调增标准8182人，调减标准655人。全市在册城市低保对象5226户9797人，全年发放低保金
3、万元；在册农村低保对象7830户12772人，全年发放低保金万元。（二）农村五保工作扎实。一是大幅提高五保供养标准。农村五保集中供养标准提高到每人每年6600元，分散供养标准提高到每人每年4620元，财政对集中供养补助标准从每人每年3500元提高到4620元，分散供养补助标准从每人每年2300元提高到3240元。二是认真落实五保供养政策。全年新增五保对象110人，自然减员132人，现有在册五保对象1634人，其中集中供养598人，分散供养1036人。全年发放五保金万元。三是实施农村福利院提档升级工程。对红花套镇、高坝洲镇、姚家店镇福利院进行了扩建。市民政局被民政部授予“全国农村五保供养工作先进
4、单位”。（三）大病救助规范有力。一是提高了大病救助标准。大病救助封顶线由人年6000元提高到7000元。二是实施大病救助8259人次万元，其中即时结算6812人万元，医后救助1447人万元。三是对184名重度精神病人实施免费治疗，救助万元。四是资助城乡贫困群体29684人参保参合，资助万元。五是对1675名五保对象进行定额门诊救助，救助资金万元。（四）临时救助及时有效。将乡镇临时救助审批权限由600元提高到1000元,全年救助困难群众5130人次333万元，其中，由乡镇直接审批救助4370人次万元。二、落实优抚安置政策，保障优抚对象权益加大优抚安置工作创新力度，推进优抚安置服务体系建设，保障了
5、优抚安置对象基本权益。（一）扎实开展优抚服务管理创新年活动。一是大力宣传优抚安置政策。印制重点优抚对象调整提高抚恤补助标准政策宣传单、退役士兵安置政策100问、优抚政策我知道等资料发放到优抚对象、基层干部手中，让政策公开透明。二是进行优抚服务管理创新试点，市民政局成立“优抚对象服务中心”，乡镇成立“优抚之家”，村（社区）配备联络员，建立起市、乡、村三级联动优抚服务管理机制。6月份，XX市民政局在我市召开创新优抚服务管理机制工作现场会，推广我市创新经验。（二）认真落实优待抚恤补助政策。全年发放重点优抚对象抚恤补助经费万元；走访慰问优抚对象505人，发放慰问金万元；选送80名重点优抚对象到宜昌优抚
6、医院进行集中治病疗养；发放重点优抚对象门诊医疗补助36万元；帮助49户困难优抚对象新建和维修住房，补助资金万元；对347户义务兵家庭发放优待金万元；对84人发放临时补助金万元。为166名残疾军人和54名烈属换发了新证。（三）认真开展退役士兵安置和职业技能培训工作。接收XX年冬季退役士兵164人。符合政府安排工作条件的11名转业士官全部安置到位；为153名自主就业退役士兵兑现一次性经济补助万元。对110名退役士兵进行了职业技能培训。（四）加强烈士褒扬工作。公安民警胡钦春同志英勇牺牲后，迅速完成了烈士申报工作，配合相关部门在市烈士陵园修建了胡钦春烈士墓，及时落实和发放了抚恤金。在市烈士陵园组织了首
7、个“烈士纪念日”公祭活动。三、加快发展养老服务，提升社会福利水平坚持以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，不断完善养老服务和福利服务体系。（一）积极推进养老服务工作。一是加强城乡居家养老服务设施建设。新建了5家社区居家养老服务中心、25家农村老年人互助照料活动中心和3家农村互助养老院,对陆城街道东风、清江等社区居家养老服务中心进行了示范性提档升级建设。二是市社会福利院开展“规范建设年”活动，新建了儿童服务综合楼、第二院民食堂和晴雨走廊。三是在全市开展志愿结对关爱农村留守老人活动。动员组织党员干部和志愿者与1314名农村留守老人结成关爱对子。四是加强民办养老服务机构建设。督促改善服务环境、建立健
8、全相关管理制度。新建的2家民办养老服务机构即将投入使用。五是认真落实高龄补贴政策。新增高龄补贴对象1586人，自然减员1145人。全年发放补贴资金万元。（二）认真做好三无供养和孤儿养育保障工作。新增城镇三无供养对象4人、孤儿保障对象1人，城镇三无对象自然减员12人、核减孤儿保障对象11人。发放城镇三无供养金万元、孤儿养育金万元。对分散供养孤儿与监护人签订了孤儿养育监护协议书。（三）积极开展慈善救助活动。一是组织开展“慈善一日捐”活动，募集资金55万元。二是开展慈善助学助医活动。安排资金16万元,资助58名贫困大学新生；对上争取资金万元，对13名孤儿大学生进行了资助;安排资金万元，资助11名重大
9、疾病患者解决看病难。（四）加大福利彩票销售力度。全年销售福利彩票3480万元，其中电脑票3220万元、即开票260万元。新增投注站点4 个，开展小卖场活动11次，设立中福在线销售厅获中国彩票中心批准并抓紧建设。（五）依法维护福利企业残疾职工合法权益。会同市残联、市地税局、市国税局对两家社会福利企业开展了年度检查，认定两家福利企业XX年度为合格。加强了福利企业日常监管。四、完善管理服务措施，促进社会组织发展坚持依法登记，狠抓规范管理，积极做好社会组织的培育、发展和管理工作。（一）严格程序，依法登记。全市有社会组织147家，其中社会团体79家，民办非企业单位68家。全年办理社会组织登记26件，其中
10、社会团体成立登记7件、变更登记9件、注销登记2件；民办非企业单位成立登记3件、变更登记5件。（二）依法年检，规范管理。对应参加XX年度检查的117家社会组织进行了年检，其中社会团体59家、民办非企业单位58家。社会团体中，合格55家，基本合格4家；民办非企业单位中，合格54家，基本合格4家。（三）加强监管，创新发展。一是开展社会团体涉企乱收费专项治理，对部分协会会费收取进行实地调查和督促整改。二是对退休领导干部在社会团体兼任职务进行了摸底调查和清理规范。三是建立社会组织重大活动报告制度，社会组织换届、开展重大活动、召开重要会议等事项实行报告制度。（四）培育服务，落实备案。一是对城乡社区社会组织
11、实行备案管理，建立台账。全市社区社会组织发展到190个。二是指导市柑桔协会等8个社会组织完成了换届。三是开展直接登记工作。完成了电子商务协会、文峰志愿者队的直接登记工作。五、加强城乡社区建设，创新基层治理体制坚持以加强社区党建为引领，以创新社区管理体制为动力，推动了社区服务体系建设和基层民主政治建设。（一）推进城乡社区规范化建设。一是加强社区服务体系建设，着力打造城镇社区“一刻钟服务圈”和农村社区“30分钟服务圈”。二是加强社区保障机制建设，市财政落实社区专职人员经费万元、工作经费万元。三是加强社区基础设施建设，向上争取社区建设项目7个，资金110万元。四是扎实开展和谐社区创建活动，建立社区星
12、级管理办法，我市荣获“全省和谐社区建设示范城市”。五是扎实推进社区网格化管理创新工作，完成了枝城集镇、松宜矿区的网格划分。（二）深化基层民主自治实践。一是依法按期完成了全市第九届村民委员会换届选举工作，提高了村级组织战斗力。二是扎实推进村务公开民主管理规范化建设，深入开展了以村（居）民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策实践，以自我管理、自我教育、自我服务为主要目的的民主管理实践，以村（居）务公开、民主评议为主要内容的民主监督实践。三是进一步完善了村务监督委员会工作制度，构建了责权明晰、运转有效的村级民主监督机制。六、增强减灾救灾能力，提升灾害救助水平坚持预防为主、未灾先行、闻灾速动，
13、不断增强自然灾害综合防御能力和救灾应急保障能力，切实保障受灾群众的基本生活。（一）妥善安排受灾群众生活。全市遭受6次自然灾害，受灾人口万人，受灾农作物12927公顷，倒损农房352户，因灾减产粮食1569万公斤。全年安排万元，对6371户19750人实施救助。其中下拨220万元,解决6225户受灾人员春季生活困难;下拨万元，帮助146个因灾倒损住房户恢复重建住房。（二）加强防灾减灾能力建设。一是认真组织“国家防灾减灾日”和“国际减灾日”宣传咨询活动。二是组织乡镇灾害信息员开展灾害信息管理工作培训。三是在红花套镇周家河村、陆城街道解放社区开展了“综合减灾示范社区”试点工作。周家河村被命名为“全省
14、综合减灾示范社区”。四是认真实施“两属两户”房屋保险，为11396户农村分散五保、优抚、低保等对象办理了房屋保险，85户获得万元保险理赔。（三）加强救灾工作规范化建设。一是提请市政府下发了XX市自然灾害生活救助资金精细化管理实施办法，明确了救灾资金使用范围、救助原则、救助标准、发放形式和管理责任等。二是制定XX市因灾倒损农村居民住房恢复重建救助实施办法，规范了农村居民因灾倒损住房恢复重建救助管理工作。三是下发了关于进一步加强乡村两级自然灾害信息报送工作的通知，明确了自然灾害信息报送时限、内容和程序。七、稳步推进殡葬改革，规范社会事务管理坚持服务和管理并重，提高专项社会事务服务管理能力和效率，不
15、断满足人民群众日益增长的公共服务需求。（一）加强殡葬管理服务。提请市委市政府下发了关于党员干部带头推动殡葬改革的通知和XX市农村公益性公墓建设管理办法。以清明节为契机，印发宣传册5000份，加大殡葬改革宣传，营造良好祭祀氛围。规范调整了殡葬服务收费项目和收费标准，为11名生活困难群众免除基本殡葬服务费8930元。火化遗体312具，安装墓穴226套，销售132套。（二）加强流浪乞讨救助。全年接待求助人员801人次，救助714人，其中老年人79人，残疾人114人，妇女81人，未成年人3人，疑似精神病人209人，青壮年483人。上街巡查291次，收治流浪精神（危重）病人28人次，护送返乡27人次。（三）加强婚姻收养登记工作。深化婚姻登记规范化建设，市民政局被民政部授予“国家3a级婚姻登记机关”。全年办理结婚登记2826对、离婚登记783对、补办结婚证620对、开具婚姻登记证明2462份。开展预约登记。全面实现了婚姻登记工作网络化管理。办理收养登记4件。（四）加强地名区划管理。完善了居民地地名管理工作机制，完成了53条城镇道路命名更名及设标工作。启动了第二次全国地名普查工作。按时完成了宜都猇亭线边界联检任务。八、推进综合能力建设，提升精细管理水平转变发展理念，创新工作方式方法，建设创新务实现代民政，努力开创民政事业发展新局面。（一）扎实开展教育实践活动。教育实践活动紧紧围绕为民务实
