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1、XX年市民政局基层民政建设工作总结XX市民政局紧紧围绕市委、市政府年初提出的目标要求，始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，重点在完善制度、优化服务、加强管理、提升效率等方面下功夫，民生保障能力显著提升，民政服务功能得到进一步强化，民政工作在构建和谐、文明、幸福曲靖中的基础保障和社会兜底作用得到切实有效发挥，各项工作取得显著的成绩。一、XX年民政工作基本情况（一）救灾工作高效有序。XX年以来，全市范围内先后遭遇了雪灾、低温冷冻、洪涝风暴、滑坡、泥石流、“”地震等自然灾害，造成受灾人口万人次，因灾死亡造成32人，因灾农作物受灾面积 千公倾，倒塌民房8869间，损坏116867间，直
2、接经济损失亿元。市民政局始终把群众利益放在第一位，全力以赴投入“”地震及各类灾害应急救助工作。及时拨发各级救助资金共计17733万元，发放大衣5931件、衣服13064件（套）、被子51868床、帐逢5594顶、大米吨、玉米720吨，救助困难群众万人。紧急转移安置灾民46047人（次），使“”地震灾害救助工作取得了显著成效。加强应急救灾基础设施建设，积极争取市级财政资金1500万元投入市级救灾物资储备库建设，争取省、市级资金共583万元，切实推进预防和处置地震灾害能力建设10项重点工程项目建设。组织开展“防灾减灾日”宣传和经常性灾害应急避险演练活动，共展出各类宣传展板434块，发放各类防灾减灾
3、知识宣传资料近万份，现场解答市民咨询万人次，发送公益短信110万条，组织各类紧急疏散演练近280次。（二）社会救助水平提升。大力推进全市社会救助“一门受理、协同办理”机制体制建设，城市低保坚持动态管理，保障低保对象51248户91544人，累计发放城市低保资金22261万元；农村低保稳步推进，保障低保对象283909户417963人，累计发放农村低保资金48192万元。用3个月时间，在全市范围内开展城乡低保专项清理清治，共清退不符合条件低保对象24954人。切实开展好城乡困难群众医疗救助工作，共救助59757人（次），累计发放城乡医疗救助资金7934万元。积极开展临时救助工作，共救助城乡困难群
4、众42170人（次），支出经费1863万元。认真落实五保供养政策，全市农村五保对象19833户21362人（其中集中供养2811人），共计发放供养资金2821万元。全市新建7所农村敬老院已全面完工，拟新增供养床位750张。（三）社会福利与社会事务工作稳步推进。积极推进养老服务体系建设，XX年，XX市被国家民政部确定为全国养老服务体系建设试点城市。严格落实孤儿基本生活费自然增长机制等制度规定，全市核定困境儿童基本生活保障人数2448人，下发中央预拨困境儿童基本生活费万元，协调市财政下拨地方配套孤儿基本生活费万元，困境儿童基本生活得到切实保障。XX县确定为全国普惠型儿童试点县。积极组织开展“寒冬送
5、温暖”及“关爱残疾人”专项救助行动，发放各类救助食品、衣被共2150余份（件），受助人员1360名；全市救助流浪乞讨人员共计3975人，支出救助资金万元。（四）双拥优抚安置工作成效显著。始终从服务国防建设大局出发，尽最大努力解决入役、退役、伤残人员及家属的后顾之忧。双拥优抚安置政策得到较好落实。一是强化服务促进双拥扎实开展。元旦、春节、“八一”建军节期间，组织召开座谈会，对驻曲团以上部队和军事单位发放慰问金50余万元。扎实开展创建全省第九届双拥模范城县活动，XX市、XX区、XX市获“双拥模范城”荣誉称号，XX县、XX县、XX县、XX县获“双拥模XX县”荣誉称号，XX县、XX县、XX县获“双拥先
6、进县”荣誉称号，曲靖连续四届实现了创建“满堂红”,海军命名“曲靖舰”取得进展。二是严格落实优抚对象各类待遇。全市走访慰问优抚对象59099人次，发放慰问款物价值万元，拨发抚恤资金万元，下拨XX年医疗补助资金万元。按每户4165元标准，对4163户义务兵家庭兑现XX年优待金万元，兑现立功奖励762人，万元。对1210人优抚对象发放临时救助金万元，并为32位优抚对象解决了保障性住房。三是认真做好退役士兵安置工作。全市共接收退役士兵1505人，其中：符合安排就业的327人，占总数的22%，自主就业1178人，占总数的78%；通过“双考”安置就业219人，自谋职业108人。（五）民政专项管理规范有序。
7、一是殡葬管理不断加强。全力打造“阳光殡葬”，扎实做到“六公开”、“四到位”、“三保证”，殡葬管理工作进一步规范。完成新建15所农村公益性公墓建设任务。二是区划地名得到强化。指导完成社区行政区划调整工作，由原来的234个调整为392个；全面完成全市107条乡（镇、街道）界线勘界任务以及界线联合检查。三是基层政权建设监督管理进一步规范。完成第五届村“两委”换届选举工作；完成村（社）调整，全市村委会由原来的1371个调整为1261个。以每人每月1900元标准，切实落实社区专职人员生活补助；认真开展了全国和谐社区建设示范单位创建活动。今年XX市申报了全国和谐社区建设示范城市，XX区申报了全国和谐社区建
8、设示范城区，XX区4个街道6个社区分别申报了全国和谐社区建设示范街道和示范社区。7月份民政部专家组对XX市进行了考核评估，11月份国家民政部确定我市XX区、XX区南宁街道及6个社区为全国和谐社区建设示范单位。四是民间组织登记管理工作有序推进。认真贯彻省委、省政府关于大力培育发展社会组织加快推进社会组织体制建设的意见，推动市委、市政府出台了关于贯彻的实施方案及XX市培育发展社会组织联席会议制度和XX市人民政府向社会组织购买服务实施细则和XX年XX市人民政府各社会组织购买服务指导目录的通知。改革登记制度，取消业务主管单位，取消筹备过程，实行直接登记。大力培育行业协会、行业商会、公益服务性社会组织和
9、农村专业经济组织，优化发展环境。全市社会组织已发展为1834个，其中社会团体1027个，民办非企业单位807个。五是发挥慈善事业积极作用，支出慰问助医助困助学经费万元，支出教育定向款万元，全年共募集接收社会捐赠善款万元。六是福彩销售任务进展顺利，福彩发行销售万元，完成省厅下达年销售任务的85%。（六）群众路线教育实践活动取得明显成效。局党组始终把党的群众路线教育实践活动作为今年一项重大政治任务，严格按照标准要求，切实做到“五个坚持”，着力清洗党员干部思想和行动上的灰尘，切实解决群众反映强烈的突出问题，建立健全整治“四风”长效机制，高标准高质量确保教育实践活动强势推进，取得明显效果。二、XX年工
10、作打算及措施XX年，全市民政工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中、四中全会等会议精神，以狠抓党的群众路线教育实践活动整改为抓手，围绕为民务实清廉的要求，注重一手抓事业发展、一手抓自身建设，坚持创新与务实相统一、重点突破与整体推进相结合、业务发展与能力建设相促进，加快转变民政发展方式，努力实现全市民政事业新发展。（一）加快推进养老服务业发展。一是充分发挥社会力量的主体作用，推动养老服务向普惠型发展。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极推动落实投融资、土地供应、税费优惠、补贴支持等优惠政策，降低门槛、简化手续、规范程序、公开信息，支
11、持社会力量举办各类养老机构，兴办生活照料、医疗护理、精神慰藉等养老服务项目，推动老年服务产业加快发展。二是积极做好市级老年公寓一期工程投入运营及二期建设前期准备工作。三是进一步加强农村敬老院规范管理，继续开展隐患排查治理行动，改善服务质量，切实提升服务水平，力争年度入住比率达30%。四是配合老龄办做好养老服务体系改革试点工作。五是完成新建8所农村敬老院，新增床位800余张。（二）继续加强和改进最低生活保障工作。一是进一步加强和改进城乡低保工作。要完善低保对象认定条件，坚持应保尽保，动态管理，严格按照对象的家庭、生活变化及时纳入或退出保障范围，调整补助金额，实现保障对象有进有出、补助水平有升有降
12、；规范审核、审批流程和程序，实现城乡低保资金管理的科学化、精细化；健全完善投诉举报核查、备案制度，对备案的低保对象严格核查管理；认真落实主体责任，加大低保政策落实情况的监督检查力度，确保低保资金安全运行；健全监督检查长效机制；推动纳入绩效考核；切实建立动态、规划、精心、安全的管理体制机制。建立健全投诉举报核查制度、舆论监督制度，接受社会各界对城乡低保工作的意见和建议。二是加快建立供养标准动态调整和自然增长机制，按当地人均生活消费支出的80%左右的水平，及时调整全市五保供养标准。三是加强机构管理。要按照民政部颁布的五保供养机构等级评定办法，全面开展五保机构等级评定和敬老院法人登记，力争XX年底前
13、登记比例达到100%。四是力争年底建立市县两级社会救助核对中心，建立“一站服务、协同办理”的工作机制体制。公开招聘、开发公益岗位充实社会救助工作队伍。（三）提升减灾救灾综合能力。一是不断健全完善救灾预警、应急响应、灾害评估等机制，增强应急响应时效，切实保障人民群众生命财产安全和基本生活。健全统一指挥、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的自然灾害应急管理体制，完善救灾准备、应急救助、灾后救助、恢复重建相衔接的自然灾害救助制度，形成以抢险、搜救、救护、救助、捐赠为基本内容的救灾应急社会动员机制，着力抓好受灾群众生活救助及“”地震灾区民房倒损恢复重建工作。二是不断完善灾害应急指挥平台和灾害信
14、息共享、发布平台，继续加大对乡镇灾害信息员的培训，深入开展全国“防灾减灾日”宣传活动，争取年底为全市180万户家庭发放救灾小应急包，县（市、区）各相关单位开展至少1次以上的防灾应急小型演习，筑牢防灾减灾基础。三是按照“制定预案、优化布局、规范标准、丰富种类”的总体要求，进一步加快市级救灾物资储备库项目建设，全力做好救灾各项工作。（四）全面推进社会组织改革发展。一是加大社会组织的培育发展力度。大力培育公益慈善类、服务类社会组织；鼓励成立支柱产业、优势产业、新兴产业成立的行业协会、行业商会和农村专业经济组织。二是深化改革登记制度，实行直接登记。三是进一步优化发展环境。贯彻落实XX市人民政府向社会组
15、织购买服务实施细则和购买服务目录（曲政办发XX18号）文件，配合做好建立以项目为导向的政府购买服务制度。四是建立政府监管、社会监督和社会组织自律相结合的监督体系，建立健全第三方评估机制，实现社会组织年度检查、日常监督、等级评定、诚信建设、违法查处相结合，引导社会组织树立良好的服务意识。（五）推进城乡社区服务管理体系建设。深入贯彻落实城市居民委员会组织法和村民委员会组织法，深入城乡村（居）民自治实践，规范村务公开目录和程序，拓展村务公开，完善居务公开制度和民主议事规程，强化基层民主监督。统筹城乡社区建设，着力打造城乡社区综合服务管理平台，积极发挥“一站式”服务站的功能作用，积极推进城乡基本公共服
16、务均等化发展。继续开展和谐和社区示范单位创建活动，在XX区实现农村社区全覆盖的基础上，逐步推进全市农村社区全覆盖工作，XX年底，各县（市）至少有一个乡镇实现农村社区全覆盖。（六）全面推进社会福利服务体系建设。建设以发放困境儿童基本生活费为核心、以家庭养育为基础、儿童福利机构兜底的儿童福利服务网络。继续加大社会福利基础设施建设力度，力争年内完成XX县社会福利中心项目建设，完成XX县社会福利中心项目申报工作。完成XX县因鲁甸“”地震灾后的儿童福利院项目建设工作。全面推进XX县为全国普惠型儿童福利试点建设县工作。进一步规范婚姻管理；推进健全救管理规范化、标准化、信息化建设，强化联动协调，XX年，各县（市、区）救助站力争达全国救助管理机构标准化等级评定标准，XX市救助站创建为国家二级救助管理站。（七）全面落实双拥优抚安置改革政策。深入贯彻落实退役士兵安置条例，坚持“双考”安置与城乡一体化安置相结合，认真落
