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1、南澳县公安局购买交通治安协管服务南澳县公安局购买交通治安协管服务项目编号：项目编号：GZSKST19-A021GZSKST19-A021 南澳县公安局购买交通治安协管服务南澳县公安局购买交通治安协管服务 招招 标标 文文 件件 项目编号：项目编号：GZSKST19-A021GZSKST19-A021 采购人：南澳县公安局采购人：南澳县公安局 采购代理机构：广州穗科建设管理有限公司采购代理机构：广州穗科建设管理有限公司 二一九年五月二一九年五月 南澳县公安局购买交通治安协管服务南澳县公安局购买交通治安协管服务项目编号：项目编号：GZSKST19-A021GZSKST19-A021 1 目目 录录
2、 第一章第一章 投标邀请书投标邀请书2 2 第二章第二章 投标人须知投标人须知5 5 一、一、 总则总则5 5 二、二、 招标文件招标文件5 5 三、三、 投标文件的编制投标文件的编制6 6 四、四、 投标文件的递交投标文件的递交9 9 五、五、 开标与评标开标与评标9 9 六、六、 授予合同授予合同1313 第三章第三章合同条款合同条款1717 第四章第四章用户需求书用户需求书3 32 2 第五章第五章投标文件格式投标文件格式4 45 5 第六章第六章评标工作大纲评标工作大纲6 63 3 南澳县公安局购买交通治安协管服务南澳县公安局购买交通治安协管服务项目编号：项目编号：GZSKST19-A
3、021GZSKST19-A021 2 第一章第一章 投标邀请书投标邀请书 广州穗科建设管理有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受南澳县公安局（以下简称“采购人”） 的委托，就“南澳县公安局购买交通治安协管服务（项目编号：GZSKST19-A021） ”进行公开招标，兹邀 请合格投标人就此项目提交密封投标： 一、项目编号：GZSKST19-A021 二、项目名称：南澳县公安局购买交通治安协管服务 三、项目概况： 1 1、服务期限：、服务期限：1 1 年。年。 2、服务内容：为应对南澳大桥开通，做好维护南澳道路交通秩序，创造安全、文明、有序的交通 环境为工作目标。特招聘协管保安员 40 人，具体
4、标准要求详见采购文件的规定，保安服务公司并需确 保在 2019 年 7 月 1 日前完成招聘、培训并上岗。40 名协管员的工资费用由中标的保安服务公司负责支 付，服务费为人民币 152 万元，最高限价为人民币 152 万元（以上费用仅包括 1 年的协管人员工资、社 保、公司管理费、税费、保险费用，其余费用由采购人自行协调处理解决） ，具体内容详见招标文件“第 四章 用户需求书” 。 3 3、项目预算项目预算：本项目预算金额为人民币本项目预算金额为人民币 1,520,000.001,520,000.00 元元1 1 年年，为最高控制价为最高控制价，投标报价超过项投标报价超过项 目预算的将被视为无
5、效投标。目预算的将被视为无效投标。 四、投标人资格条件： 1、投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件； 2、投标人须为在中华人民共和国国内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，取得 合法的营业执照并具有保安服务许可证 ； 3、投标人须提供 2017 年度或 2018 年度的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明（2019 年 1 月 1 日之后成立的单位只须提供成立至今的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明） ； 4、投标人须提供近半年来任一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料； 5、投标人须在参加本项目招标采购活动的最近三年内无严重违法记录，并提供参
6、加政府采购活 动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函 （成立不足三年的单位只须提供成立至今在经营 活动中没有重大违法记录的声明函） ； 6、根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条的规定，单位负责人为同一人或者存在 直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，投标人应在关于投标人 资格的声明函中如实做出承诺； 7、根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条的规定，除单一来源采购项目外，为采 购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的 其他采购活动，投标人应在关于投标人资格的声明函中如实做出承诺； 8、本项目不
7、接受联合体投标。 南澳县公安局购买交通治安协管服务南澳县公安局购买交通治安协管服务项目编号：项目编号：GZSKST19-A021GZSKST19-A021 3 说明说明：获取招标文件时获取招标文件时，投标人代表须提供以下资料投标人代表须提供以下资料： （所有报名资料复印件均需加盖投标人公章所有报名资料复印件均需加盖投标人公章） 1.提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会 团体法人登记证书） ； 2.法定代表人证明书和法定代表人身份证复印件、 法定代表人授权委托书和授权代表身 份证复印件； （如法定代表人亲自办理获取招标文件事宜的，无需提交法定代表人授
8、权委托书及授权代 表身份证复印件。 ） 五、关于拒绝存在不良信用记录的供应商参与投标的注意事项： 1、为落实国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020 年）的通知 （国发2014 21 号） 、 国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意 见 （国发201633 号）以及国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见 （国办发201551 号）有关要求，推进社会信用体系建设、健全守信激励失信约束机制，依照财政 部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库2016125 号）的规定，对所有 参与政府采购活动的投
9、标人，采购代理机构将通过“信用中国”网站（）与中 国政府采购网（）查询其信用记录，对被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单等存在不良信用记录的投标人，代理机构将拒 绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外） 。 2、投标人未被列入“信用中国”网站() 以下任意记录名单之一：失信 被执行人；重大税收违法案件当事人名单；政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采 购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （如 不符合的，不应参与本次政府采购活动，否则在查核后将被拒绝参与政府采购活动） 。 六、 符合资格的
10、投标人应当在 2019 年 5 月 27 日起至 2019 年 5 月 31 日期间 （每天 9 00 至 12 00， 1400 至 1700，法定节假日除外）到广州穗科建设管理有限公司（详细地址：汕头市长江路 8 号电 信实业大厦 1807）购买招标文件，招标文件售价人民币 300 元/套，售后不退（如需电子文档，请自备 U 盘） 。 七、投标文件递交截止时点：2019 年 6 月 17 日上午 9 时 30 分（提前半小时接收投标文件） 。 八、投标文件递交地点：汕头市长江路 8 号电信实业大厦 1807。 九、开标时间：2019 年 6 月 17 日上午 9 时 30 分。 十、开标地
11、点：汕头市长江路 8 号电信实业大厦 1807。 十一、现场踏勘：投标人自行踏勘。 十二、公告期限：2019 年 5 月 27 日至 2019 年 5 月 31 日（5 个工作日） 。 十三、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式： 1、采购人联系方式 采购人名称：南澳县公安局 采购人联系人：杨先生 采购人联系电话： 0754-86802265 南澳县公安局购买交通治安协管服务南澳县公安局购买交通治安协管服务项目编号：项目编号：GZSKST19-A021GZSKST19-A021 4 2、采购代理机构联系方式 采购代理机构名称：广州穗科建设管理有限公司 采购代理机构地址：广东省汕头市长江路
12、 8 号电信实业大厦 1807 采购代理机构联系人：陈工 采购代理机构联系电话：0754-87123068 采购代理机构传真：0754-87279975 南澳县公安局购买交通治安协管服务南澳县公安局购买交通治安协管服务项目编号：项目编号：GZSKST19-A021GZSKST19-A021 5 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一、一、 总则总则 1资金来源：财政资金。 2合格的投标人 （1）投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件； （2）投标人须为在中华人民共和国国内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，取得合 法的营业执照并具有保安服务许可证 ； （3）
13、投标人须提供 2017 年度或 2018 年度的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明（2019 年 1 月 1 日之后成立的单位只须提供成立至今的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明） ； （4）投标人须提供近半年来任一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料； （5）投标人须在参加本项目招标采购活动的最近三年内无严重违法记录，并提供参加政府采购活动 近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（成立不足三年的单位只须提供成立至今在经 营活动中没有重大违法记录的声明函） ； （6）根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条的规定，单位负责人为同一人或者存在直 接控股、管理关系的不同供应
14、商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，投标人应在关于投 标人资格的声明函中如实做出承诺； （7）根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条的规定，除单一来源采购项目外，为采购 项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项 目的其他采购活动，投标人应在关于投标人资格的声明函中如实做出承诺； （8）本项目不接受联合体投标。 3服务外包招标 广州穗科建设管理有限公司受南澳县公安局的委托，接受合格的投标人就招标文件所述的内容进 行投标。 4投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人须承担所有与编写和递交投标文件有关的费用，采购 人和采购代理机构在任何情
15、况下不负担这些费用。 二、二、 招标文件招标文件 5招标文件的构成 5.1招标文件包括： 第一篇投标邀请书 第二篇投标人须知 南澳县公安局购买交通治安协管服务南澳县公安局购买交通治安协管服务项目编号：项目编号：GZSKST19-A021GZSKST19-A021 6 第三篇合同条款 第四篇用户需求书 第五篇投标文件格式 第六篇评标工作大纲 5.25.2投标人应审阅招标文件中所有须知投标人应审阅招标文件中所有须知、格式格式、条款和规格条款和规格。投标人未按招标文件要求提供全部资料投标人未按招标文件要求提供全部资料 或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应（加粗部分为重点响应的商务内容或提交的投
16、标文件未对招标文件作出实质性响应（加粗部分为重点响应的商务内容, , * *标志的部标志的部 分为投标人、投标服务必备的条件或重要指示分为投标人、投标服务必备的条件或重要指示） ，那么投标人将承担其风险并有可能导致投标文，那么投标人将承担其风险并有可能导致投标文 件被拒绝。件被拒绝。 5.3本招标文件使用的词语有如下定义： （1） “采购人”指南澳县公安局； （2） “采购代理机构”指广州穗科建设管理有限公司； （3） “投标人”指参加南澳县公安局购买交通治安协管服务的投标，并向采购代理机构提交投标文件 的当事人； （4） “评标委员会”是依照中华人民共和国政府采购法有关评标委员会和评标方法暂行规定等法 规组建的专门负责本次招标的评标工作的临时性机构。 （5） “中标人”指其投标被采购人接受，并与采购人签订专业合同的当事人；
