两江四岸绿道建设（GHI段）PPP项目招标文件

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1、政政府府采采购购 项目名称项目名称: :两江四岸绿道建设（两江四岸绿道建设（GHIGHI 段）段）PPPPPP 项目项目 项目编号项目编号: :441700-201901-441700599-0001441700-201901-441700599-0001 招招 标标 文文 件件 项目实施机构：阳江市代建项目管理局项目实施机构：阳江市代建项目管理局 采购代理机构：广东鸿诚工程咨询招标有限公司采购代理机构：广东鸿诚工程咨询招标有限公司 日日期：期：2 2019019 年年 0 05 5 月月 1 目目录录 目录 1 第一章投标邀请书 2 第二章投标人须知 5 第三章 评审方法及标准 22 第四章

2、 合同、协议条款 31 第五章项目采购需求 32 第六章投标文件格式 38 2 第一章第一章投标邀请书投标邀请书 3 两江四岸绿道建设（两江四岸绿道建设（GHIGHI 段）段）PPPPPP 项目项目 投标邀请书投标邀请书 （通过资格预审合格的投标人名称）： 贵单位已通过本项目的资格预审，现邀请贵单位按两江四岸绿道建设（GHI 段）PPP 项目招标文 件（项目编号：441700-201901-441700599-0001）规定的内容，递交投标文件。 1、请贵单位于 2019 年 05 月 24 日至 2019 年 05 月 30 日(法定公休日、法定节假日除外)上午 9:00 时至 11:30

3、时，下午 14:30 时至 17:00 时(北京时间，下同)，持本投标邀请书确认回执（扫描 件打印，加盖应邀单位公章及授权代表签字）、营业执照副本复印件加盖公章、法人代表证明书及 授权委托书原件、委托代理人身份证（原件及复印件），到阳江市江城区西平北路 291 号购买招标 文件。联合体投标的，可由联合体牵头单位购买。 2、招标文件及相关辅助资料每套售价 1000 元，售后不退。 3、项目实施机构（采购人）不组织采购前答疑会和现场踏勘，由投标人自行现场踏勘。 4、递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 2019 年 06 月 13 日 15 时 00 分，投标 人应于当日 14 时 30

4、 分至 15 时 00 分将投标文件递交至阳江市公共资源交易中心三楼 1、2 开标室。 采购人不接受邮寄方式递交投标文件。 5、未按规定时间内送达指定地点或不按招标文件包封的投标文件，其投标将被拒绝。 6、贵单位收到本投标邀请书后，请按以下“投标邀请书确认回执”格式明确是否参与投标，并 按要求获取本项目招标文件。投标人没有按要求登记及获取本项目招标文件，视为放弃投标资格。 7、联系方式： 项目实施机构（采购人）：阳江市代建项目管理局 地址：阳江市江城区漠江路 139 号 联 系 人：陈工 联系电话：0662-3325658 采购代理机构：广东鸿诚工程咨询招标有限公司 地址：阳江市江城区西平北路

5、 291 号 联 系 人：温刘花 联系电话：0662-3133288 传真：0662-3133878 20192019 年年 0 05 5 月月 2 23 3 日日 4 投标邀请书确认回执投标邀请书确认回执 阳江市代建项目管理局阳江市代建项目管理局/ /广东鸿诚工程咨询招标有限公司广东鸿诚工程咨询招标有限公司: : 两江四岸绿道建设（GHI 段）PPP 项目（项目编号：441700-201901-441700599-0001）的投 标邀请书已收悉。本公司确定参加不参加（勾选）本项目的投标活动。 确认单位确认单位盖章：盖章： 法定代表人或法定代表人或授权代表签字授权代表签字： 确确 认认 日期：

6、日期：年年月月日日 注：申请人若为联合体，则可由联合体牵头单位确认。注：申请人若为联合体，则可由联合体牵头单位确认。 5 第二章第二章投标人须知投标人须知 6 （一）投标人须知前附表（一）投标人须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.1.2 项目实施机构 （采购人） 名称：阳江市代建项目管理局 地址：阳江市江城区漠江路 139 号 联系人：陈工 联系电话：0662-3325658 1.1.3采购代理机构 名称：广东鸿诚工程咨询招标有限公司 地址：阳江市江城区西平北路 291 号 联系人：温刘花 电话：0662-3133288 传真：0662-3133878 1.1.4采购

7、项目名称两江四岸绿道建设（GHI 段）PPP 项目 1.1.5项目建设地点广东省阳江市 1.1.6 项目建设、 运维 内容 （1）项目名称：两江四岸绿道建设项目（GHI 段） （以下简称“本 项目”或“项目”）。 （2）项目所在地：广东省阳江市。 （3）所属行业：市政工程（公园、绿化及其他）。 （4）项目建设性质：新建。 （5）项目建设内容及概况： 阳江市两江四岸绿道建设项目已纳入 2017 年度阳江市江城区“三 大抓手”基础设施项目，东起江台路尖山大桥，沿那龙河和漠阳江，西 止于城南西路三廉公园，全长约 11.06 公里，自东向西，沿漠阳江北岸 线分为 AI 七个节点。 本项目是阳江市两江四

8、岸绿道建设项目的 GHI 段实施工程。 工程实 施地点位于阳江市滨海新区漠阳江北岸， 东起雅白线那龙河大桥， 沿漠 阳江北岸线，西止于城南西路三廉公园，全长约 6.2 公里。 项目的建设内容主要包括场地平整、 挖填土工程， 对沿线绿道建设 及对原漠阳江堤顶路进行绿化改造，设置园路铺装、广场平台铺装、生 态停车场，亲水木栈道和亲水平台，在用地内建设驿站、观鸟屋、廊架 等建筑， 满足游客休闲服务需求。 对未作景观化的湿地地面进行景观化， 并沿江岸线生态驳岸， 对项目用地内进行公园景观绿化， 建设体育活动 休闲设施，并完善项目用地内的室外给排水、电气照明、标识系统及配 7 套设施等。 具体运营维护范

9、围包括园建、建筑、道路（大、中修除外）、绿化 （乔木）及水电设备、水景设施等建设工程和配套设施等附属工程的维护 工作，以及项目范围内的驿站租赁服务、广告招商与运营、停车场运营 管理。项目范围内涉及城市管理的绿化管养（除乔木外）、路灯、环卫 保洁、交通信号设施维护等仍由城管、交警等专业部门负责，不在本合 同运营维护范围内。 1.2.1运作方式 本项目拟采用“EPC+PPP（DBFOT）”（设计、建设、融资、运维、移交） 模式运作，由社会资本方负责项目的勘察设计、建设、融资、运营维护等 工作，合作期满后移交给政府相关单位。 1.2.2回报机制 本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制，在运营期 16

10、 年内，政府根 据项目建设及运营维护情况，按绩效考核结果支付“可行性缺口补助”。 1.2.3合作期限 项目合作期限为 17 年， 其中建设期为 1 年 （具体以实施机构下达的项目实 施计划为准），项目运维期为 16 年，以 PPP 项目合同签订生效之日起算， 至项目通过竣工验收之日止，为项目的建设期，因征地拆迁原因导致建设 期延长的，顺延建设期。 1.2.4项目资本金比例 项目资本金为纳入 PPP 项目范围静态总投资的 20%,剩余 80%为融资金额， 由中标社会资本负责融资，中标社会资本可通过项目公司负责融资，如项 目公司无法顺利融资的，由中标社会资本按建设进度要求及时补足。 1.2.5 项

11、目资本金出资 比例 社会资本方出资 100%。 1.3.1质量标准合格，符合国家、地方相关规范和标准以及设计要求。 1.3.2项目需求见招标文件第五章项目采购需求 1.5.2采购代理服务费 由采购人支付 由中标人支付，中标社会资本方在收取中标通知书前须向采购代理 机构一次性交纳中标服务费。招标代理服务费收费采用差额定率累进法计 算方式，招标代理服务费的计算基数为本项目的估算建筑安装工程费 16142.94 万元(1-中标下浮率)，按国家计委（发改委）颁发的计价格 20021980 号、发改价格2011534 号文规定的“服务类”收费标准 以及阳江市相关规定计算。 1.9.1现场考察 不组织：要

12、求自行考察现场 组织，考察时间及考察集中地点： （另行安排） 1.10.1采购前答疑会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 1.11偏离 不允许 允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度：除本项目资格预审要求及本 招标文件第三章评审办法及标准外的细微偏差或偏离。 2.1 构成招标文件的 其他资料 澄清（答疑）或补遗书、修改、补充通知等。 8 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 投标人若对招标文件有任何疑问， 于投标文件递交截止日期 15 日前向采购 人提出澄清要求，规定的答疑时间后不再接受投标人咨询。 2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清的 时间 收到澄清后 24 小时内（以发

13、出时间为准） 2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改的 时间 收到修改后 24 小时内（以发出时间为准） 3.1.2 构成招标文件的 其他资料 在投标文件递交截止时间前递交的书面修改文件及按评审委员会要求递交 的澄清文件。 3.2.4 最高竞争限价 或其计算方法 （1）合理利润率：（不高于 6.6%）； （2）建安费下浮率:(不低于 5%，含 5%)； （3）年运维绩效服务费（含税）:不高于 100 万元/年。 注：投标人年运维绩效服务费（含税）报价低于最高限价的 80%时，须做 出书面成本分析说明并提供相关证明材料。投标人不能提供相关材料的或 证明材料不能获得全体评委认可的，评标委员会有权

14、认为其投标报价属于 低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 3.2.5 投标报价其他要 求 无 3.3.1投标有效期自投标文件递交截止之日起计算 120 天 3.4.1投标保证金 1.投标保证金采用银行转账（电汇）形式提交。 2.投标保证金金额为：3000000.00 元（人民币大写：叁佰万元整）并成 功到达广东鸿诚工程咨询招标有限公司账户为准。 3.若为联合体投标，则由牵头单位递交。 4.采用银行转账方式的，应符合以下要求： （1）基本信息： 收款单位：广东鸿诚工程咨询招标有限公司收款单位：广东鸿诚工程咨询招标有限公司 开户银行：广东阳东农村商业银行股份有限公司开户银行：广东阳东农村商业银行股

15、份有限公司 账账号：号：8002000001052499980020000010524999 行行号：号：3145993001431459930014 （提醒：该行号不是账号（提醒：该行号不是账号, ,仅适用于网银跨仅适用于网银跨 行支付时汇款人能够快速寻找开户银行信息）行支付时汇款人能够快速寻找开户银行信息） 汇款备注：项目名称汇款备注：项目名称 （2） 递交的投标保证金应确保在投标保证金截止时间前到账， 且在递交投 标文件的同时递交投标保证金银行转账回执复印件（加盖公章）。（注： 投标人应将项目投标保证金一次性汇入或转入到采购人指定账户，且投标 保证金须在到账截止时间前划拨到采购人指定的账

16、号上，否则视为投标保 证金无效，因投标人或银行造成的延误，采购代理机构概不负责。） 5.退还保证金办法：采用银行转账方式递交投标保证金的，采购代理机构 发出中标通知书后 5 个工作日内退还非中标人的投标保证金；项目公司递 交建设履约保函后，退还中标人的保证金。 3.6 是否允许递交备 选投标方案 不允许 允许 9 3.7.8签字或盖章要求 按招标文件第六章 投标文件格式 的要求签字盖章,且投标文件须加骑缝 章。 注注：联合体投标的联合体投标的，除招标文件有特别要求外除招标文件有特别要求外，投标文件所有须投标人盖投标文件所有须投标人盖 章章（或签字或签字）的地方的地方，均只须加盖联合体牵头单位的公章均只须加盖联合体牵头单位的公章（或由联合体牵或由联合体牵 头单位的授权代表签字）。头单位的授权代表签字）。 3.7.9投标文件份数 1 份正本（含电子文档一套）、6 份副本。 注：副本可以是正本签字盖章后的复印件；当副本与正本不一致时以正本 为准。投标文件电子版应包含所有投标文件的内容。 3.8.2 投标文件封