xx年国土资源管理工作总结和xx年工作安排.doc

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1、XX年国土资源管理工作总结和XX年工作安排XX年工作总结和XX年工作安排XX年,我分局的国土资源管理工作在市国土资源局和区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,践行创先争优活动,紧紧围绕“创新、发展、提高”的宗旨,全面推进各项工作,坚持“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”的工作准则,积极开展“保增长保红线”行动,既严格规范管理,又积极主动服务,做到保护与保障并举,管理和服务并行,各项国土资源管理工作有序推进。现将我分局XX年工作总结如下:一、土地资源管理(一)以“服务重点项目”为纽带,保障发展能力有新提升。1.新一轮土地利用总体规划修编工作有序推进我区新一轮土地利用总体规划修编

2、方案,通过前期准备、专题调研、大纲编审、方案编制、听证论证等工作环节,“方案”已于9月通过省土地规划勘测院的初审,11月5日由省国土资源厅将组织专家评审,评审通过后即报省人民政府批准实施。2.重点建设用地得到有效保障我分局按照“保增长、保发展、保红线”的工作思路,确保重点建设项目按时“落地”。截止10月,已取得格里坪至观音岩公路项目、XX年XX市第二批城市建设项目、XX市翰通焦化有限责任公司100万吨/年焦化及化产技术改选项目建设用地批文;组织编制攀枝花马上坪220千伏变电站新建工程项目报件;工业用地挂牌4宗。3.在建项目的征地拆迁工作(1)格里坪工业园区征地拆迁工作进展顺利。截止目前,已完成

3、土地征收1420亩,另有80亩土地正在征收过程中;农转非安置192人,其中已完善社保手续187人;已签订农房拆迁协议40户,其中已拆迁28户,有12户正在催办拆迁中,另有10户未签订农房拆迁协议;企业搬迁1家已被依法强制拆除;已兑现各种补偿费2960万元。(2)完成“石化格里坪加油站项目”征收工作,攀煤100万吨焦化项目征收工作已近尾声。(3)丽攀高速公路征地拆迁工作。现已完成用地红线内全部的集体土地征收工作。XX区段(包括沿江快速通道项目、XX区玉泉连接线项目)建设用地总需征地面积420亩(含安置点征地),需房屋拆迁107户(含安置点拆迁)。需支付各种补偿费、房屋安置费约5500万元。目前已

4、完成土地征收368亩,农转非254人;已签订农房拆迁协议107户,其中已拆迁106户,还有1户没拆迁;已兑现各种补偿费约1800万元;落实统建房安置94户277人,自建房安置11户560 m2。4.各农民安置点安置房建设工作三大安置点(格里坪棚户区安置点、新庄梨树苑农民自建安置点、新庄宴府统建房安置点)现已进入建设或进入收尾阶段。(二)以“耕地保有量”为突破,农村土地管理水平有新提高。1.“耕地保有量”卓有成效 基本农田责任制落实工作开展顺利。从XX年12月起,开展了基本农田调查工作,明确基本农田范围和保护责任人,现已完成所有地块的登记、农户签字和表册的建立工作,并设立了七块保护区标志碑。落实

5、严格的耕地保护制度,顺利完成耕地保有量目标,XX年底全区的耕地保有量公顷,基本农田公顷。2.全面开展农村集体土地确权登记工作我局按照市局和区政府的要求编制了XX区农村集体土地登记发证工作方案,并经区政府常务会和区委常委会审议通过。XX区农村集体土地确权登记工作分为前期工作准备阶段、登记发证工作实施阶段、数据汇总阶段、工作总结上报阶段。现已进入登记发证工作实施阶段,工作小组和作业单位已进场进行集体土地使用权的测量和权属调查。目前,已完成竹林坡村、金家村、格里坪村的测量,总计完成XX余宗地。力争在年内全面完成今年我区农村集体土地确权登记工作目标任务。(三)以“激活土地”为目标,工业和经营性用地市场

6、氛围有新起色。1.积极配合区地税局的城镇土地使用税征收工作继续配合XX区地税局对区内企业用地范围进行核实,按实际使用面积进行土地使用税征收,今年共完成6宗企业用地范围的变更核实工作。2.工业用地挂牌工作截至9月30日,已完成园区内4宗工业用地挂牌登报公告,总面积亩,出让价万元。11月份将对翰通100万吨机焦项目进行挂牌,用地面积406亩,出让价为3248万元。年内力争实现土地出让价款收入万元。(四)以“例行督察”为核心,土地执法监察环境有新改善。1.强化土地执法工作 进一步加强土地执法监察工作,建立“事前防范、事中监督、事后查处相结合”的联动机制和巡查台帐制,全年共实施土地动态巡查80余次,发

7、现违法28宗,制止28宗,制止率100%。2.开展综合执法工作积极开展综合执法工作,全年共拆除违法违章建筑约7000平方米,“三无村”达标率70%以上;查处XX区圆富化工非法占地(平方米)案,罚款29,334元,已缴入市财政。全年立案1起,结案1起,立案率、结案率100%;3.完成卫片检查工作 今年卫片检查,我区共5个图斑,8宗地,亩,通过执法,圆满地完成检查任务。同时,按要求在线上报了各类报表和总结,共上报信息三十一期。我区的卫片执法工作圆满地通过了部、省、市的验收,目前已完成了案卷归档工作。(五)成立XX区土地储备中心,加强土地资产管理运营工作。我分局按照区委、区政府的要求和部署,积极牵头

8、,认真履职,有条不紊地推进XX区土地储备中心筹备工作,确保年底前,该中心能正常运转。二、矿产资源管理(一)以“矿业秩序整顿”为契机,大力推动资源整合和资源开发利用规划工作。我分局积极做好宝鼎矿区的资源整合工作和生产扩能的矿业权延续变更初审。五年来,通过资源整合工作,我区共减少各类小矿山10家,参与整合和独立扩能煤矿新矿区范围已审批完成14家,完成新采矿权(新庄建筑用大理石矿)出让审批1家。今年完成新庄建筑用大理石矿采矿权出让工作,出让合同价款70万元。(二)以“补偿征收”为手段,加强维护国家矿产资源权益。我分局积极与财政、税务等部门协调配合,不断加大矿产资源补偿费征收力度,“十一五”期间共征收

9、上缴矿产资源补偿费400多万元。截至10月15日,我分局共组织征收矿产资源补偿费5万元,预计全年可征收上缴资源补偿费50万元。(三)以“建立健全矿业权市场”为依托,奋力推进市场采矿权出让工作。十一五期间,受市国土资源局委托和我分局自行组织共出让采矿权两宗,出让金额总计106万元,基本建立和完善了XX区矿业权市场。(四)以“加强监管”为抓手,努力提高矿山监督管理水平。截止10月15日,已完成全区24家矿山企业采矿许可证年检工作,年检率达100%,现场抽检率56%,按采矿许可证年检要求抽取总矿山数30%共5家矿山开展储量动态监测报告实地抽查。通过以上工作,促进了我区资源管理工作水平得到不断提高,管

10、理制度不断完善。(五)以“矿产执法”为重心,严厉打击私挖盗采违法行为。1.加强执法力度。积极开展矿产资源执法专项行动,全年共立案9件:非法采矿案5件,超越批准矿区范围非法采矿4件。已全部结案,实现罚没收入50余万元,已缴入市财政,立案率和结案率100%。XX区国土资源执法监察大队积极开展联合办案,协助公安部门破获刑事案件6件,判决1件2人,其余5件已提起公诉,近期将进行判决;协助办理行政案件19件;送省国土资源厅进行价值鉴定5件18人。2.加强巡查力度。截至9月底,共出动巡查车辆1253台次、4559人次,共检查运煤车辆XX4台次,查获非法运输私煤车辆18台,比去年下半年减少76%;收缴私煤近

11、200吨,比去年下半年减少81%;实现罚没收入111817元,比去年下半年减少83%;收缴了发电机、电焊机、电镐、手推车等一大批非法采煤工具。投入10万余元,共组织炸封井口9次,炸封井口127口(重复炸封),使用炸药1628公斤,雷管678发;封堵井口26口(重复封堵);对五摩路、大水池、花山水泥厂、养鸡场、摩梭河沟等运输私煤道路实施多次断道,断道里程达10余公里。三、地质灾害防治和地质环境保护工作(一)建立完善防灾组织机构,落实防灾责任。成立了以区政府分管副区长为指挥长,全区20多个防灾有关单位为成员的XX市XX区地质灾害应急防治指挥部,负责统筹协调全区地质灾害防治工作。(二)切实落实各项防

12、灾措施,加大防灾工作力度。我分局编制了XX市XX区XX年度地质灾害防灾预案,请专业地质队伍对全区地质灾害进行全面排查和再排查,编制了区内5个重要灾害点年度专项防灾应急预案;加强24小时值班制度,基本建立了“镇、村、社”三级测防体系;据不完全统计,我分局共投入防灾资金30多万元,聘请专业人员,编制各类防灾技术报告10多份,制作发放防灾避险明白卡1000多份,发放各类防灾用品100多件,确保了我区今年汛期无因灾发生人员伤亡事件。(三)多方协调,开展地质灾害工程治理。法陶公路轿顶山北坡崩滑治理工程(区委、区政府民生工程),投入资金46万元,现已全部完工,并已通过省厅专家论证。同时,我分局还积极向上级

13、有关部门申报开展格里坪二社崩塌(区委、区政府民生工程),清香坪尖山子泥石流治理项目。其中格里坪二社崩塌项目已获市政府同意,进入项目立项阶段。(四)加强矿山地质环境保护工作。初步建立矿山地质环境恢复治理保证金制度,收取地质环境保证金300多万元;积极开展矿山地质环境恢复治理工程,按照市国土资源局安排,我分局和攀煤(集团)公司作为共同业主,进行攀煤花山矿c区排矸场治理,已进入招标阶段。四、以“创先争优”为契机分局廉政建设与效能建设有新举措(一)扎实开展创先争优活动。我分局紧紧围绕“保增长、保红线中心工作,深入开展创先争优活动”这一主题,以创先争优为契机,紧密联系,全力以赴,保增长、促发展;保民生、

14、促和谐,坚定不移深化改。在创先争优活动第一阶段的工作中,通过加强组织领导,成立以局领导班子为主的领导小组,制定了工作方案,奋力推进创先争优活动。强化宣传引导,多形式、多层面宣传动员,营造浓郁氛围。准确把握创先争优活动的方法步骤,按照时间节点推进创先争优工作,圆满完成了第一阶段的工作任务。在第二阶段的创先争优活动中,狠抓落实,做到任务到人,责任到人。各科(室)和代管事业单位根据自己的工作实际,以“立足岗位,服务群众;立足岗位,争做标兵”为目标,切实有效地开展创先争优活动。(二)机关效能、廉政建设和文明行业创建活动进一步深化。通过各种渠道,深挖内部潜力,积极筹措资金,全面推进电子政务工作,提高工作

15、效能。开展“加强党性修养,坚持廉洁从政”主题教育活动,提出局XX年服务发展基层、服务群众工作思路。围绕国土资源系统开展的“两整治一改革”专项行动实施方案,结合我分局实际,精心组织,制定了专项行动方案,召开了“两整治一改革专项行动暨廉政风险防范管理试点工作动员会”,传达了相关文件精神,对下一步工作做了动员部署。在“两整治一改革”专项行动第二阶段工作中,我分局以“两整治一改革”专项行动为突破口,行之有效地开展党风廉政建设,加强惩防体系建设、机关效能建设和文明行风建设。五、存在的问题我分局存在的问题主要有:一是人员不足,经费紧张,项目多,全面推进工作的难度较大;二是联合执法互动不够;三是无地质灾害防治资金和拆除违法违章建筑资金(均未纳入区政府预算);四是由于征地拆迁安置和规划指标等原因,造成了工业用地和商住用地不能按计划时间挂牌和拍卖,严重影响了今年土地出让金收入。特别是大水井285亩土地至今仍不具备上市条件。对于这些问题我们将一方面积极争取区委、区政府的大力支持,一方面深挖内部潜力,切实采取有效的措施,加以解决。针对当前我区国土资源管理工作面临的新形势,我们将进一步解放思想,积极谋划,认真贯彻“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”工作要求,着力破解土地供应保障、耕地占补平衡、闲置土地处置、违法违规用地处理、农村土地管理、队伍建设等全局

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