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1、XX年商务局市场体系建设股工作总结XX年，市场体系建设股在局党组的正确领导和省、市厅局的大力支持下，认真贯彻落实县委经济工作和商务工作会议关于扩大内需、促进经济增长的有关精神，紧紧围绕年初目标管理工作任务，积极进取，开拓创新，各项工作都取得了显著成效，顺利完成年初局里下达的各项业务指标。现将工作开展情况总结如下：一、进一步加强城乡集贸市场规划管理,完善市场体系建设作为商品交易的载体和平台，集贸市场的规划和布局在城乡商业网点规划中显得尤为重要，我们从抓规划管理入手规范市场建设行为。一是进一步强化全县城乡市场规划布局的管理。为了解决以前在规划中重县城轻乡镇，重专业市场轻农贸市场的问题，我们先后对全
2、县的集贸市场情况进行多次调查摸底，全面掌握全县市场的分布、运行及马路市场情况，在市场项目对外招商方面提供发布招商信息服务。二是建立市场建设项目评审制度。为了实现市场的科学选址和合理配套，我们建立了市场项目规划评审初核制度，组织发改、国土、住建、规划、商务、环保、气象等10多个部门对市场建设项目在立项前进行前置预审，要求项目合乎商业网点规划，合乎商务部及省商务厅的相关文件要求。初核通过后，才能启动项目相关手续的办理程序。今年对金环水果市场二期、农资建材综合市场二期的规划选址和市场配套设施进行了初核。三是加强对农贸市场规划设计的监管。认真落实湖南省XX年农贸市场标准化改造建设规范，严格按省里的要求
3、规范农贸市场的规划设计，今年对锦和、大坡农贸市场规划设计图进行了审核，并每月至少1 次下到乡镇对市场建设施工进行动态监督，确保建设按规范实施。二、努力加快集贸市场建设与改造升级步伐，将为民办实事工作落到实处今年，我们积极抢抓国家和省里加快农村流通体系建设和农贸市场标准化改造的机遇，注重市场建设与促进县域经济发展相结合，注重市场建设与小城镇建设相结合，注重市场建设与国家项目相结合，走多元化建设市场的路子，不断完善市场体系建设，采取招商引资、企业自筹、向上级争取相结合的办法建设了一批集贸市场。一是领导重视，成立工作班子。年初成立了以张梅副县长为组长，政府办、商务、财政、规划、国土、发改等部门为成员
4、的农贸市场标准化改造领导小组，负责全县农贸市场标准化改造的组织领导。二是明确职责。我们先后召开了我县XX年度农贸市场标准化改造工作会议，会议学习传达了全省XX年度农贸市场升级改造工作的通知及安排布署我县今年农贸市场升级改造工作。会后出台了关于落实我县农贸市场标准化改造工作的通知并发放到全县23个乡镇，明确工作职责和工作任务，要求各乡镇根据各地实际推进农贸市场建设。各乡镇按照要求上报了农贸市场标准化改造摸底调查表，通过调研分析，我们遴选了2个基础条件好，建设力度大的乡镇安排农贸市场标准化改造。通过向上级积极争取，目前这2个市场已入围省里农贸市场标准化改造笼子并进入验收扫尾阶段。三是逐步规范和消除
5、马路市场。通过加大力度整治城市街道乱设摊点行为，为市场内经营户提供良好的经营场所，激活和繁荣市场。对于 城北、城南综合农贸市场等进行集中3个月的整治，我们努力完善市场配套服务，采取减免租金和费用、扩大宣传等多种方式吸引经营户进入市场，发挥市场的效益。三、积极优化集贸市场政策环境，促进市场健康发展一是积极贯彻落实湖南省人民政府关于加快流通产业发展的意见（湘政发XX 11号）文件精神，研究出台了xx县关于加快我县商贸流通服务业发展的意见，对我县城乡农贸市场依照国家相关行业标准进行新建或升级改造并通过考核验收的，按10-20万元标准给予资金奖励。二是大力扶持乡镇集贸市场建设。积极落实县人民政府XX年
6、12号专题会议纪要在税收和行政事业性收费方面的优惠政策，扶持乡镇进行农贸市场的建设和改造。并在市场建设项目中简化办事程序，提供便捷服务，杜绝任何收费和摊派行为。三是对建成后的市场，切实优化市场环境，引导和督促投资主体运用现代企业管理模式进行物业管理，理顺监管关系。目前，已建成的农资建材综合市场、城东综合市场、金环水果市场，在建的长青粮油市场都已制定了物业管理方案，采取物业管理进行市场日常管理。四、强化集贸市场占道经营整治，确保市场运行平衡有序占道经营是一个社会问题，我县的市场占道经营现象历史久远，情况复杂，涉及到进城务工人员、城镇失地农民，城市低收入群体及市场多头管理等问题。为此，我们是采取以
7、疏为主、以堵为辅、疏堵结合的方法，治理城市管理中的这个“顽疾”。一是深入调研，理顺监管关系。我们通过考察调研，借鉴其他地区的先进管理经验，设置机构，出台方案，加强监管。在去年出台xx县城区集贸市场管理办法的基础上，组建了县集贸市场管理办公室，负责协调集贸市场内的日常监督管理工作，理顺了各职能部门在集贸市场建设和管理中的关系。二是加大宣传力度，提高市民守纪意识。我们通过发放传单，送达致广大经营户的一封信，市场服务中心工作人员上门做工作等方式加大宣传力度，深入宣传占道经营对城市管理的危害，使广大经营户了解违章占道经营的不利影响和严重后果，树立健康的购物理念及参与城市管理的意识。三是进行集中整治。针
8、对市场外摆放肉摊现象，今年7月，我局组织了工商、商务、城市执法、消防等单位对街道上肉摊乱占乱摆现象和城北、城南市场进行了集中整治。我们积极配合，摸清了占道经营户的人数，摊位数，并在城南市场、城北市场空置出来摊位，用于安置市场外经营肉摊的屠户。三是强化对集贸市场出入口道路占道经营的整治。我们通过详细调查，掌握了全县城区市场占道经营的数量、涉及到的部门和个人，已成立了工作班子，制定了集中整治方案，拟对城南、城北集贸市场进行集中整治，以期形成日常监管的长效机制。五、积极参加党的群众路线教育实践活动今年，我股认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委若干规定，在县委教育实践活动办xx县委督导组的指导
9、下，周密部署，落实规定动作，做好自选动作，牢固树立群众观点，学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节有分有合，层层推进。开展了形式多样、内容丰富的学习教育活动；着力增强思想自觉和行动自觉，打牢学习教育和查摆问题两个基础，先后参加局党组6次组织集中学习，深入开展了“学习弘扬焦裕禄精神、践行三严三实要求”、“为了谁、依靠谁、我是谁”、“做群众贴心人”、“入党为什么、为党干什么”、“五项教育、五项反思”等专题讨论，进一步认真学习党章、党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神特别是兰考重要讲话精神、中央关于教育实践活动的精神、和省委专题民主生活会视频会议精神和徐守盛书记
10、的讲话，促使我股成员进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委xx县委的部署要求上来。六、XX年工作计划1、继续加强农村集贸市场改造升级步伐。通过政府政策引导、大力吸引民间投资的模式，改造现有集贸市场，按需建设新兴市场。积极争取农贸市场标准化改造项目，加强农村市场基础设施建设，改善农村市场环境，解决农村有市无场的问题，促进市场有序建设、合理布局和功能完善。充分整合市场资源，合理的规划好农村市场布局。在新建农村集贸市场时，要根据现实的集贸市场建设经验教训，加强科学规划与论证，避免走弯路，最终达到建成一处市场，带活一方经济的目的。2、完善农村市场流通体系。着力培养和发展、
11、健全农产品流通组织，疏通流通渠道，加强市场管理，以期建立一个大、中、小结合，批发、零售市场结合的功能完备的流通体系。通过不断提高农产品的市场销售量与市场竞争力，培养农民的市场经济意识。从摊位式的小规模零售向连锁店、超市、购物商场等方式转变，扩大商品流通规模，减少流通环节，降低流通成本，提高商品质量。3、进一步规范城乡市场管理。一是考虑引入现代企业制度，实行企业化经营与管理，理顺市场的监管关系；二是科学规范好市场，管疏结合，标准化改造好现有的农贸市场，规划新建前景好、效应好的农贸市场，为老百姓提供便捷舒适的交易场所；三是发挥部门职能，加强市场监管。充分调动各职能部门的积极性，齐抓共管，建立起有效
12、的联管机制。由于市场管理涉及到城市执法、质量技术监督、食药品监督、农业、安监、建设等多个部门，重在严格执行xx县集贸市场管理办法，进一步完善预警、联动机制，对市场违法经营行为，联合工商、公安、城管等相关职能部门开展专项整治，形成齐抓共管市场的良好局面。4、积极向上级请求加大财政资金投入。因集贸市场具有公益性，投资大，效益低，回收期长等特点，如果仅靠市场运作招商引资解决市场建设资金，遗留问题很多。我们拟积极向上争取资金，争取设立专门的市场建设项目资金，加大农贸市场标准化改造的力度，确保我们能完成农贸市场标准化改造，创建健康有序的市场运行环境。5、继续做好信息撰写和上报工作，多深入基层、深入一线、深入调研，多发表原创文稿，多为商务工作架桥开路，鸣罗开道；继续搞好党的群众路线教育实践活动，勤政廉洁，在改革开放的大潮中做到牢记党的宗旨不变色，不贪、不占、不拿，远离黄、赌、毒；继续做好其它工作和领导交办的工作，要鼓足干劲，创造条件，积极配合，力争上游，使麻阳商务工作再创新的辉煌。
