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1、XX年卫生局依法行政工作总结一、加强组织领导，精心安排部署为切实推进全市卫生系统依法行政工作，我局完善并积极发挥以局长任组长、分管局长任副组长、相关科室负责同志为成员的XX市卫生系统依法行政工作领导小组职责，明确任务要求，强化主要负责人为第一责任人的责任，为依法行政工作的开展提供了组织保障。印发了XX市卫生局XX年依法行政工作要点，对XX年依法行政工作进行了全面部署。实行目标管理。市卫生局与各区县卫生局、局属各单位签订了XX年综合目标任务书，把依法行政工作纳入各区县和局属各单位工作的重要考核内容，把推进依法行政摆在重要位置，与卫生改革发展、维护稳定等工作同部署、同落实、同考核。二、突出工作重点
2、，扎实推进依法行政（一）健全机制，推进依法科学民主决策建立健全了民主科学的决策机制，凡涉及全市性或重大决策时，都要按照重大行政决策程序，在广泛听取基层意见的基础上，经局工委会议集体讨论决定，必要时报上级部门备案，从而保证了决策的科学性，合法性。（二）深化卫生行政执法规范化建设，促进公正、文明执法。1、加强法律知识培训工作。落实领导干部法律学习制度，制定了局机关XX年度学法计划，充分利用局务会、机关全体会议等形式，安排机关全体干部集体学法2次。利用XX市卫生局网站，及时发布和更新集体学法内容，便于全市卫生系统各单位下载学习。2、大力推进政务公开。我局网站下设政务公开、卫生要闻、公示公告、热点专题
3、、业务服务等五大栏目，以社会和群众关注的卫生热点、焦点事件和重点工作为核心，围绕卫生改革发展的新思路、新举措、新成就，将市卫生局的各项政策措施、工作信息、便民服务项目、年度目标任务、部门预算、人事任免等相关内容及时公开公示，使卫生部门社会公信力得到提升。今年，市卫生局进驻市便民服务大厅的行政审批许可共13项，在市便民服务大厅对行政许可项目、办理程序等进行公示，推行窗口服务公开制度，强化窗口服务岗位职责，向办事群众公开窗口办理事项、法定依据、审批条件、申报材料、承诺时限、办理流程、收费标准、投诉渠道等信息和窗口服务动态，接受广大群众的监督，确保公开透明。在市政府网站公开了XX年度部门预算，努力为
4、广大群众提供更加优质、高效、便利的服务。3、严格规范性文件管理。认真贯彻执行XX市规范性文件管理办法和XX市人民政府办公室关于在全市全面实行规范化文件三统一制度的通知相关规定，健全完善规范性文件制定程序，严格规范性文件制定及备案审查操作流程，落实规范性文件公开发布制度，未经备案审查、未经公开发布的规范性文件不得作为行政管理的依据。XX年7月，按照规范性文件相关要求，对XX市传染病防治管理办法和XX市公共场所卫生管理办法进行了修订，并同步在市政府网站和部门网站进行了公布。4、严格卫生许可管理。我们严格按照卫生行政许可管理办法及XX市卫生监督许可程序的要求，加强对医疗市场、公共场所卫生、生活饮用水
5、卫生等卫生许可项目的审批，按照标准逐条逐项审核、评分，并到现场进行实地检查，阳光操作，合格后方给予许可，对不合格者要求申请单位整改完善后，重新验收合格者再给予许可，对不符合标准的，坚决不予许可。今年全市受理审批卫生行政许可 190件，办理健康证2400 人，“五病”调离42人，调离率100%。5、严格落实执法各项制度。在日常执法过程中严格按照规范执法要求，坚持持证亮证上岗，避免不文明执法严禁吃拿卡要，杜绝“钓鱼”执法，不得单人执法，严格自由裁量管理，防止“弹簧”执法，努力做到文明、廉政、公正、规范执法。为深入推进规范行政处罚自由裁量权工作，制定了卫生行政处罚案件处理程序和行政裁量权基准制度，要
6、求在查办案件过程中，卫生监督员按照程序严格执行。开展行政处罚自由裁量权专项执法培训，提高行政执法人员行政处罚自由裁量基准执行的准确度;结合行政执法投诉处理、行政执法监督检查、行政复议、行政执法案卷评查等形式，促进裁量基准的落实和监督，坚决杜绝违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量权的现象。6、进一步加大卫生执法力度。今年开展公共场所量化分级管理，发挥示范带动作用，提高公共场所卫生管理水平，评定a级21家，b级92家。与公安等六部门联合开展了进一步整顿医疗秩序发际非法行医专项行动，全市共出动卫生监督人员600余人次，检查各级各类医疗机构200余家，共立案查处9起，已结案6家，其中取缔黑诊所3家，责令整
7、改6家，共罚款8500元。7、深化行政审批制度改革。根据XX市政府关于深化行政审批制度改革推进简政放权工作的实施意见（铜政发（XX）6号）精神，按照市政府办关于开展市级部门行政审批事项集中清理工作的通知（铜政办发（XX）9号）和关于贯彻落实省政府取消和下放行政审批项目等事项的通知（铜政办发（XX）17号）要求，我局组织相关业务科室，对省政府下放的、涉及卫生行业的6项行政审批事项进行了承接，并采取有效措施，落实了监管责任，优化了审批流程。经过对我局行政审批事项的梳理研究，初步提出以下几项意见：一是拟取消护士执业注册、组织义诊备案2项行政审批事项；二是对省上下放至设区市卫生主管部门的医疗广告审批、
8、预防性健康检查医疗卫生机构审批、港澳台医师（医疗团体）来陕短期行医核准、互联网医疗保健信息服务前置审核等4项行政审批事项进行承接。待审改办研究确定，正式发文后纳入市卫生局行政审批事项内。（三）加强行政复议和行政调解工作，进一步提升化解社会矛盾的能力。畅通行政复议渠道，积极受理行政复议申请，依法履行行政复议职责；完善行政复议审理机制，建立行政复议听证制度，注重案件实地调查，加强行政复议案件内部流程管理，强化行政复议决定书说理，提高行政复议的公信力和透明度，及时有效化解各类社会矛盾。加强行政复议专职人员配备，提高行政复议人员的政治素质和专业水平。广泛宣传行政复议知识，扩大行政复议制度的影响力，做到
9、处罚前告知到位，引导行政相对人通过行政复议维护合法权益。重视行政复议案件统计数据应用，不断健全对行政权力运行的制约和监督机制。今年以来，全市卫生系统未发生行政执法过错事件，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。（四）强化监督检查，提升卫生行政执法水平。一是重视人大建议、政协提案办理工作。今年，政协XX市十三届四次会议向我局交办人大建议和政协提案共10件，上门答复率100%，委员满意率100%。二是完善行政执法投诉举报处理制度。认真调查处理投诉举报案件，及时通报处理结果，自觉接受人民群众和舆论监督。同时，围绕人民群众最关心、社会关注的热点问题，如看病就医、治理商业贿赂、卫生行风建设、行
10、业卫生管理等方面的问题，由监察室负责投诉举报的受理、查办工作，深入开展专项治理，切实维护好人民群众的健康权益。市卫生监督处建立了XX市卫生监督投诉举报受理查办制度，指定人员负责此项工作，在XX市卫生监督处卫生监督人员公示栏和XX市卫生监督网站公示了举报投诉电话，建立了举报投诉和来信来访登记册，举报投诉受理、调查处理、案件移送和结果反馈流程畅通。二、存在问题一是卫生行政执法人员编制少、人员结构不合理，非专业人员比例大，执法水平和能力有待提高。二是执法经费不足，导致执法过程存在趋利行为。三是执法取证和现场快速监测检测设备匮乏。三、下一步工作下一步我们将加强卫生执法队伍建设，加强人员培训，提高卫生监督人员的执法能力和水平；争取政府进一步加大卫生监督投入，积极利用卫生监督能力建设资金，加强卫生监督队伍装备配备，提高现场执法效率和水平。
