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1、年乡镇基层党建工作总结年，我乡坚持以党的十八大精神为指导，紧密结合党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实全县党建工作会议精神，重谋划、强基础，抓重点、促全面，深入推进基层党组织建设，不断改进党建工作方法，全乡党建工作取得新成效，有力促进了全乡经济社会的科学发展。一、突出“五好”标准，着力推进基层服务型党组织建设（一）以绩效党建为抓手，不断丰富服务型党组织建设载体。围绕推动发展好、服务群众好、社会管理好、工作效能好、自身建设好等五方面内容，从改进作风入手，坚持民生为本，念好“走（农户）、送（服务）、干（实事）”三字经，进一步提升群众对党组织的满意率。一是加强制度建设。完善出台胡陈乡联村（村）干部
2、管理考核办法（试行）、胡陈乡临时用工管理考核暂行办法，优化考核内容和指标，作为满意联村干部评选、村干部绩效考核的重要依据。坚持周二联合办公制度，及时掌握、解决群众生产生活情况和各种利益诉求，推进党务、村务、财务的阳光操作。二是丰富服务举措。扎实推进百村立功竞赛活动，重点抓好污水治理、环境整治提升等新农村建设实事项目。推动农业产业党建联盟工作，组织培训、评比等活动10余次，技术结对帮扶100余人，促进了农民增收致富。注重发挥党代表工作室、党员服务中心等平台作用，开展党代表巡视活动3次。推行民事代办制度，有效解决了群众在生产生活中遇到的户口、宅基地、社会救助、计生、农业服务等困难。三是激发干部队伍
3、活力。认真组织专题组织生活会，积极开展批评和自我批评，促使干部看到自身存在的问题。及时调整联村干部，优化联村团队组合，锻炼联村能力，提升联村效果。（二）以联村“民情百晓”竞赛活动为载体，进一步密切与群众的联系。结合“走村不漏户、群众考干部”大比武活动，精心设计联村“民情百晓”竞赛活动，通过“百晓擂台”、“百访农户”、“百里追寻”、“百姓同亲”、“百分评价”等形式，动员督促联村干部串百家门、听百家言、知百家情，着力解决人民群众反映强烈的切身利益问题。目前我乡一把手基本走遍各村困难党员、困难户，联村领导、联村干部已基本走遍所辖村党员、村民代表、困难户，入户率达到95%以上。分村级层面和乡级层面开展
4、联村大比武活动，联村干部参与率达到100%，其中乡级层面竞赛将于8月下旬举行。组队参加县纪委组织的村级权力清单竞赛活动，获团体二等奖。（三）以中国美丽乡村建设为目标，扎实推进民生实事工程。中堡溪三期等重点工程进展顺利，各个项目进入全面建设阶段。户外运动小镇总体规划编制初步完成，核心区块建设即将招投标。无违建乡镇创建扎实推进，上半年共拆除违法建筑10715平方米，完成率%。“五水共治”成效明显,年新增污水处理5个村，改造提升3个村，认捐了以“五水共治”为突破口的新农村建设资金2550余万元。节庆活动丰富多彩，先后举办灯笼节、桃花节、麻糍节、杨梅节等，吸引了大批游客。二、突出规范运转，着力落实“基
5、层党建保障工作六条”（一）坚持“一定三有”，认真落实基层党建保障政策。一是明确职责目标。结合胡陈实际，通过乡党委“议”，群众“提”、村支部书记“认”等方式，制定各村党支部书记工作职责，并签订各项工作责任书。出台考评办法，完善奖惩机制，对村党支部书记全年工作进行量化考核，将考核结果作为评优评先和工资奖金发放的重要依据。推行年度述职评议活动，村党支部书记在年末向乡党委和村党员大会述职。完善监督机制，全面推行党务公开、“五议决策法”、“村务工作权力清单三十六条”。二是统筹解决工资报酬。按照县委组织部有关文件精神，我乡根据人口多少确定村支部书记的报酬待遇，月工资从900元至1400元不等。此外，还建立
6、奖励制度，对新农村建设等方面做出贡献的村党支部书记每年予以一定的奖励。三是建立完善激励机制。配合县委组织部选拔村党支部书记进乡班子工作，1名村党支部书记因工作成效突出，直接享受事业副科级待遇。完善整治激励机制，全乡18名村党支部书记中，有党代表5名，人大代表3名。对不再担任村党支部书记的老书记，按照担任村主职干部年限每月予以补助，其中担任村主职干部9年以上的每月补助220元，15年以上的每月补助260元，20年以上的每月补助300元。（二）坚持优化服务，着力改善硬件设施。通过一事一议项目、自筹资金、企业家捐款等方式，不断改善村办公条件。截止目前，全乡18个行政村共有服务活动场所（包括室内室外和
7、各类服务中心）16893平方米,均属村自有，村均面积达到平方米，其中方米以上服务活动场所1个，1000平方米以上服务活动场所5个。（三）坚持专款专用，切实保障党建工作专项经费。认真执行村级运行经费不足10万补足10万政策，18个行政村均达到10万元以上。各行政村均安排了党建工作经费及公共服务专项经费，其中党建工作经费村均万元，公共服务专项经费村均万元。按时发放基层党务工作者报酬，村党支部书记、村主任、村监会主任报酬由县财政统一发放，村支委等其他干部报酬一部分由乡财政统一发放，一部分由村集体根据工作量等予以补贴。两新组织党务工作者年终予以一次性1200元的薪酬补助。三、突出帮扶转化，着力整顿软弱
8、涣散基层党组织（一）“清单式”排摸，确定软弱涣散党组织整顿对象。对照文件精神，我乡对所属18个行政村党组织进行全面调查摸底，经过认真研究、分析讨论，将沙地下村党支部被确定为软弱涣散党组织，长山主村党支部、东丰村党支部被确定为后进薄弱党组织。同时，专门成立领导小组，督促指导各党组织通过召开座谈会、入户走访等形式，深入分析查找自身存在的突出问题，从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求基层党员干部和群众的意见建议，查摆问题找准症结，找出问题11个。（二）“跟踪式”帮扶，确保整顿措施落实到位。一是精心制定整顿方案。采取“1+1+”的方式开展集中整顿，组建由1名乡主要领导牵头、1名联村领导和名联村干部组
9、成的帮扶工作小组，并按照“一村一策”的要求逐个制定切实可行的整顿方案。县领导赵秀萍积极参与结对帮扶，帮助村两委会研究解决实际问题。二是强化党员干部教育。通过专题培训、每月党员学习会、乡党委书记和联村领导上党课等形式，认真开展“三学三思”、“三聚三谈”活动和焦裕禄精神等的学习讨论。开展县村务工作权力清单三十六条等的学习考试，形成“比、学、干”良好氛围。三是配强配优班子。调整联村领导和联村干部，强化指导帮扶。对群众反响较大的党支部负责人进行教育，引导其本人提交辞职报告，并重新任命村党支部书记和村长助理。大力开展党组织后备干部培养工作，走访在外“能人”，动员他们回乡服务家乡发展。四是规范党务村务活动
10、。深入开展党员走访农户和结对残疾人活动，实现在家党员走访、结对全覆盖。每月召开一次党员大会，定期开展先锋指数测评，组织党员开展教育学习活动。认真落实周二联合办公制度，规范“五议决策法”，贯彻实施村级事务权力清单三十六条。组织“五水共治”、无违建乡镇创建党员干部志愿服务队伍，促使党员在推动发展、服务群众、促进和谐中履行责任。五是狠抓实事工程。沙地下村在短短几个月之内先后实施村内垃圾池改建、大麦塘排灌站建造、上韩自然村饮用水水库修复、田青山自然村水塔建造等工作，解决群众生活、生产上长期存在的难题。长山主村利用自身较好的位置优势，积极打造户外运动特色村，露营基地建设等工作已进入实质性阶段。东丰村也不
11、甘落后，先后完成公厕建造、大礼堂修复、虎溪拦水坝修建等工程，增强了群众对村党支部的信心。（三）“对症式”规范，着力推进建章立制工作。一是着力建立预警机制。扎实开展绩效党建星级评定工作，对全乡所有党组织进行分类定级。对出现战斗力下降等情况的基层党组织及时指出问题，予以警告，并降低星级。对刚完成整改的软弱涣散和后进薄弱党组织，实行动态监管，强化督促检查，避免出现整顿、反弹、再整顿的现象。二是着力实施“联片联户办实事”机制。结合党的群众路线教育，推行村级党员干部“联片联户办实事”活动，即各村按照网格化管理、组团式服务的模式，将本村划分成几个片区，形成村干部包片联户、联系党员，党员联系群众、进户到人的
12、服务网络。三是着力推行整改问题销号机制。将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，针对查实的各种问题，梳理分类、编号整改，分出轻重缓急。实行“问题消号”制度，对所需整改问题，做到整顿一个、见效一个，转化一个、验收一个。四是着力落实整改进度周报机制。采取“一周一报”制度，要求列入整改对象的村每周上报整改落实情况进度情况、整改过程中存在的问题及下步工作安排等，通过交流、汇总、分析，随时掌握动态、及时调整措施，使整改工作落到实处。五是着力深化整改落实问责机制。采取明察暗访、定期通报等措施，督促问题按时解决，确保整顿一个、转化一个，落实一个、巩固一个。把整顿转化工作列入干部实绩考核范围，对因工作不重视
13、、不积极、不认真，导致软弱涣散党组织整顿措施不力、不能按期转化或转化效果不明显的，追究相关责任人的责任。开展“回头看”活动，及时总结经验，整理建立相关台账，努力将整顿成效长效化。四、突出组织原则，着力完善党员发展和党员管理（一）认真贯彻中国共产党发展党员工作细则。一是抓好学习宣传。将中国共产党发展党员工作细则作为7月份全乡各支部党员学习会的学习资料，印发给每位党员，并在学习会上进行专题学习讨论，让每位党员明确当前党员队伍管理思路正从“数量建党”向“质量建党”转变，新党员要入党标准更高，难度更大。二是抓好贯彻落实。召开党政联席会议，研究进一步加强党员队伍建设的措施办法。严格发展党员程序，把从严要
14、求落实到每个环节中去，不搞变通、不走形式。三是抓好监督检查。对入党积极分子进行再次审核，对不坚持标准、不履行程序、审查把关不严甚至弄虚作假等违纪违规问题，追究相关党支部责任，切实维护发展党员工作的严肃性。（二）扎实开展锋领指数考评工作。结合民主专题生活会和“党性体检、民主评议”活动，认真开展锋领指数考评工作，通过自我评议、相互评议、党组织评议，评出“好”党员421名，“一般”党员351名，“差”党员2名，分别占比%、%和%，并在村公示栏中予以公示。把党性体检与不合格党员处置工作结合起来，对评为“差”的党员，各党组织负责人及时进行诫勉谈话，强化结对帮带，帮助剖析存在问题，教育引导其端正态度、整改
15、转化。落实专人继做好锋领指数网络在线考评管理的日常维护，在试点村中堡溪村以外的村逐步推开党员锋领指数网上考评工作，为全面推开该项工作打好基础。五、突出作风效能，着力抓好干部队伍建设（一）着力落实书记带头抓党建制度。突出党组织负责人主体责任，进一步明确和落实乡、村两级党组织书记抓基层党建工作的领导责任，做到“书记抓、抓书记”。每年组织召开专门会议，乡党委就抓基层党建工作情况向村、部门等所属基层组织负责人和党员干部群众代表述职，各村党组织向村委会、党员干部群众代表述职，并进行民主测评，以开门搞活动的形式形成共同关注、共同参与、共同促进党建工作的良好格局。（二）着力创造干部留得住的良好环境。一是不断
16、完善管理机制。实行干部轮岗交流机制，使干部接受多岗位锻炼。实施压担子锻炼方式，规定凡中层正职干部必须担任联村组长，增长农村工作经验。定期调整联村干部，推动干部逐步成长。完善请假、值班等制度，规范干部工作行为。二是进一步加强干部教育培训。通过开展周一学习夜、每周一课、联村论坛、“头脑风暴”等培训活动，激发干部学习的积极性。结合群众路线教育实践活动，利用远程教育等平台加强党性教育、法律法规等方面的培训，每名干部每年集中学习培训累计不少于12天。组织干部实地考察学习与胡陈发展息息相关的休闲旅游、养老养生等项目，增强干部服务发展本领。三是真情关怀干部工作生活。将公务员和事业单位工作人员年度考核优秀等次的比例提高到20%，并评出乡级优秀12名。确定干部困难补助标准，对干部及家属生病住院等进行慰问。建立谈话谈心制度，乡班子成员不定期与分管各线干部开展谈话谈心活动，了解思想动态
