《国土规划技术服务（佛山市蓝线规划动态维护及审查服务）招标文件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国土规划技术服务（佛山市蓝线规划动态维护及审查服务）招标文件（59页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、服务采购服务采购 公开招标文件公开招标文件 项目编号：项目编号：GDZC-19GZ090GDZC-19GZ090 项目名称项目名称：国土规划技术服务国土规划技术服务（佛山市蓝线规划动态维佛山市蓝线规划动态维 护及审查服务）护及审查服务） 采购人：佛山市自然资源局 采购代理机构：广东中采招标有限公司 2019 年 5 月 第 1页，共 58 页 目目录录 第一第一章章投标邀请投标邀请2 第第二二章章投标资料表投标资料表4 第三章第三章用户需求书用户需求书6 第四章第四章评分体系与标准评分体系与标准. 9 第五章第五章16 投投 标标 人人 须须 知知16 一、一、 说说 明明17 第六章第六章3
2、1 合同条款合同条款31 第七章第七章投标文件格式投标文件格式. 37 投标文件包装封面参考投标文件包装封面参考. 37 投标文件目录表投标文件目录表38 第 2页，共 58 页 第一第一章章投标邀请投标邀请 广东中采招标有限公司受佛山市自然资源局委托，对国土规划技术服务-佛山市蓝线规划动态维 护及审查服务进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、项目编号：GDZC-19GZ090 二、项目名称：国土规划技术服务（佛山市蓝线规划动态维护及审查服务） 三、采购项目预算金额（元）：1,600,000.00 四、采购项目内容及需求： 1.项目内容： 采购内容采购内容完成期完成期 国土规划技术
3、服务（佛山市蓝线规划动态 维护及审查服务） 自合同签订之日起一年 2.采购项目要求：详见本招标文件第三章用户需求书。 五、供应商资格： 1.具备中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件，提供下列材料： 1)有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）复印件； 2)2018 年度财务状况报告或本年度任意 1 个月的财务状况报告复印件或基本开户银行出 具的资信证明； 3)本年度任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳 社会保障资金的，提供相应证明材料； 4)履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供投标人资格声明函）； 5)提供参加政府采购活动前 3
4、年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供投 标人资格声明函）。 2.供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税 收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 ()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期 间。【以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（） 及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提 供相关证明资料】。 3.投标人具有有效的城乡规划编制资质证书乙级或以上资质及土地规划机构等级证书乙级或 以上。 4.本项目接受联合体投标，本项目允许不多于 2 家企业组成联合体投标，联合
5、体投标者须提供 各方签订的联合体协议，明确约定各方承担的工作和相应责任及主体方。联合体的任何一方 在参与本次投标中，不得再以独立体名义或在其他联合体中重复出现。组成联合体的成员须 第 3页，共 58 页 具有有效的城乡规划编制资质证书（乙级或以上）或土地规划机构等级证书（乙级或以上）。 5.已办理报名及登记手续购买本招标文件的供应商。 六、符合资格的供应商应当在 2019 年 5 月 27 日至 2019 年 6 月 3 日期间（每日 9:00-12:00， 14:00-17:00，法定节假日除外）到广东中采招标有限公司（详细地址：佛山市禅城区文华北路 223 号之一栋 5 层 526 单元）
6、购买招标文件，招标文件每套售价 300 元（人民币），售后不退。 1.1.报名时须提交以下资料（均须加盖供应商公章）报名时须提交以下资料（均须加盖供应商公章） 1)有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）复印件； 2)法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件；非法定代表人前来购买的，提供法 定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件。 3)联合体投标的供应商提交了各方共同签署的联合投标协议书和投标联合体授权主 体方协议书 2.以上资料均须同时放入投标文件中。 七、投标文件递交时间：2019 年 6 月 19 日 9 时 00 分9 时 30 分。 八、提交投标文件地点：佛山市禅城区文
7、华北路 223 号文华荟产业园 1 号楼 5 层 527 会议室。 九、投标截止及开标时间：2019 年 6 月 19 日 9 时 30 分。 十、开标地点：佛山市禅城区文华北路 223 号文华荟产业园 1 号楼 5 层 527 会议室。 十一、本公告期限自 2019 年 5 月 27 日至 2019 年 6 月 3 日止。 十二、联系事项 1.采购人：佛山市自然资源局 地址：佛山市禅城区玫瑰东路 2 号 联系人：刘先生联系电话：82281552 传真：82285525邮编：528000 2.采购代理机构：广东中采招标有限公司地址：佛山市禅城区文华北路 223 号之一栋 5 层 525、526
8、、527 单元 联系人：夏先生联系方式：0757-81993027 传真：0757-81279048邮政编码：528000 电邮： 3.采购项目联系人：何先生联系电话：0757-81993027 广东中采招标有限公司广东中采招标有限公司 二二一一九九年年五五月月二十七二十七日日 第 4页，共 58 页 第第二二章章投标资料表投标资料表 1.该资料表的条款项号是与第五章投标人须知条款项号对应的，或增加的条款，是对第五章投 标人须知的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。 条款项号内内容容 对第五章投标人须知的修改及补充： 一、说明一、说明 1.1 采购人名称：佛山市自然资源局 资金
9、来源：财政性资金 1.2 采购代理机构：广东中采招标有限公司 地址：佛山市禅城区文华北路 223 号之一栋 5 层 525、526、527 单元 电话：0757-81993027；传真：0757-81279048。 二、招标文件二、招标文件 11.1 集中答疑会或现场考察：不举行 24.1投标截止日期和时间：按招标文件第一章规定。 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 15.6投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 15.7不允许有备选方案 15.8不允许附加条件报价 20.1 1、投标保证金金额：32,000.00 元（人民币叁万贰仟元整） 2、投标保证金仅
10、作为供应商投标的组成部分，与投标文件一同递交。递交方式应当采 用以下任意一种形式递交： 2.1 以支票、汇票、本票形式，必须保证其在投标截止时间时有效。 2.2 以银行转账形式提交的，到账时间为投标截止时间前。汇款信息如下： 收款单位名称：广东中采招标有限公司 开户银行：广发银行股份有限公司佛山顺德陈村支行 投标保证金账号：9550880208287000184000293 2.3 以银行保函或者担保保函形式提交的， 银行保函由中华人民共和国境内银行出具， 担保机构出具的保函由中华人民共和国境内专业担保机构出具，保函形式的有限期须 第 5页，共 58 页 超过投标有效期 30 天。 有效期：投
11、标保证金应在投标有效期内有效（除保函形式以外）。 21.1投标有效期：90 天。 22.1投标文件份数：正本一份，副本五份，电子文件一份。 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 24.1投标文件递交地址：按招标文件第一章投标邀请中规定。 26.1开标日期、时间和地点：按招标文件第一章投标邀请中规定。 五、开标与评标五、开标与评标 27.1评标委员会由 5 名专家组成，由从政府采购专家库随机抽取的专家组成。 28.1评标方法：采用综合评分法。 32.2 定标原则：推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为 第二中标候选人。 六、授予合同六、授予合同 37.1合同签订时间：自
12、中标通知书发出之日起三十日内 39.1履约保证金：无 40.1 1. 中标人须向招标代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费： （1）以中标通知书中的中标金额作为招标代理服务费的计算基数。 招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家发展 计划委员会颁发的计价格20021980 号、国家发改委2003857 号及发改价格 2011534 号文规定的“服务类”计算。 （2）招标代理服务费的缴纳形式：向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。可用支 票、汇票、电汇、现金等付款方式。 2. 投标人应签署第七章所附格式的招标代理服务费承诺书，作为投标文件的一部分。 3. 中标人向采
13、购代理机构交纳招标代理服务费，须凭领取人的身份证复印件并加盖凭领取人的身份证复印件并加盖 公章公章领取中标通知书。 本项目相关公告在以下媒体发布：广东省政府采购网（:/ 共资源交易网()及采购代理机构网站（:/ 体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。 第 6页，共 58 页 第三章第三章用户需求书用户需求书 说明：说明： 1.1.投标人须对本项目为单位的服务内容进行整体响应，任何只对服务内容其中一部分内容进行的响投标人须对本项目为单位的服务内容进行整体响应，任何只对服务内容其中一部分内容进行的响 应都被视为无效投标。应都被视为无效投标。 采购内容采购内容服务期服务期最高限价最高限价 国土规
14、划技术服务（佛山市蓝线规划 动态维护及审查服务） 自合同签订之日起一年人民币 160 万元 一、一、 项目背景项目背景 (1)(1) 完善城市蓝线规划管控是生态文明建设的重要抓手完善城市蓝线规划管控是生态文明建设的重要抓手 十九大以来，生态文明建设在顶层设计中被推向新的高度，美丽中国新图景徐徐展开。中共中央、 国务院相继印发关于加快推进生态文明建设的意见生态文明体制改革总体方案等文件，生态文 明建设的认识高度、实践深度、推进力度前所未有。 为深入推进生态文明建设，落实城市蓝线管理办法中关于城市蓝线划定、保护和控制的要求， 完善城乡规划成果体系，优化城市发展底线空间管控，2016 年采购人组织编
15、制佛山市城市蓝线划定 规划，并于 2018 年 5 月经佛山市人民政府批复实施。该规划是佛山市首次的、市域范围的城市蓝线 规划，明确佛山市城市蓝线是指为保护与控制城市规划确定的水库、河道、河涌、湿地等城市河流水系 （城市地表水体）、水源工程和水利工程，以及为满足城市河流水系整治、绿化、生态景观建设等需要 而划定的地域界线。 该规划成果明确各级各类对象的城市蓝线划定标准， 并完成总体规划层面的城市蓝 线空间划定方案。 (2)(2) 城市蓝线规划需实现精细化管控、信息化管理城市蓝线规划需实现精细化管控、信息化管理 佛山市国土资源和城乡规划局 佛山市水务局关于进一步加强实施工 作的通知（佛国土规划通
16、2018612 号），佛山市国土资源和城乡规划局关于在控规编制中落实 城市蓝线的通知（佛国土规划通2018626 号）等文件明确通过在控规中落实城市蓝线的方式，加 强城市蓝线的管理和实施。 近年来佛山推进控规全覆盖的目标使得控规审查工作量大增， 为提高工作效 率、保障城市蓝线规划落地实施、实现精细化管理和形成我市一张图的城市蓝线管控数据库，现需开展 城市蓝线规划动态维护及审查项目。 本项目需要制定科学合理的审查规则，将各控规成果中的蓝线与佛山市城市蓝线划定规划的城 市蓝线进行冲突分析，结合佛山市绿线、生态控制线、棕线等控制线情况，对方案合理性进行审查并提 出处理建议；在控规通过审批后，为实现城市蓝线具体管控工作精细化，需要对城市蓝线数据库进行动 第 7页，共
