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1、【MeiWei_81重点借鉴文档】 【MeiWei_81重点借鉴文档】 铁路建设项目总价承包 标准施工招标文件补充文本 【MeiWei_81重点借鉴文档】 【MeiWei_81重点借鉴文档】 使用说明使用说明 一、 铁路建设项目总价承包标准施工招标文件补充文本 （以下简称补充文本 ） 是为满足铁路建设项目施工总价承包招标需要，根据国家发改委等九部委令第 56 号 标准施工招标文件编写的。招标人根据经审核合格的施工图及施工图预算中的工程 数量提出工程量清单，投标人按照施工图纸与工程量清单进行报价，报价中不包含甲供 材料设备费用，包含一定额度的总承包风险费，除根据合同约定可调费用外，合同总价 保持
2、不变。 二、 补充文本中“投标人须知” （投标人须知前附表和其他附表除外） 、 “评标办 法” （评标办法前附表除外） 、 “通用合同条款”不加修改地引用标准施工招标文件 对应的内容及格式；“招标公告” “投标邀请书” “投标人须知前附表” “评标办法前附 表” 、 “专用合同条款” “合同附件格式” “工程量清单” “技术标准和要求” “投标文件格 式”等内容根据铁路行业特点进行了完善和细化，并补充了相应附表或附件。 三、 补充文本和标准施工招标文件构成完整的招标文件。招标人在编写招 标文件时，只对补充文本中的空白部分根据招标项目的实际情况和有关要求进行填 写，确实没有需要填写内容的，在空格
3、中用“/”标示，其他部分不得修改。 四、 补充文本第一章“招标公告或投标邀请书”按照实际发布的招标公告或投 标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请；招标公告应同时注明发布的所有媒介 名称。 五、 补充文本第二章“投标人须知”前附表由招标人根据招标项目具体特点和 实际需要进行填写，但不得与“投标人须知”正文内容抵触。 六、 补充文本第三章“评标办法”前附表的审查或评审因素、标准，招标人可 根据招标项目具体特点和实际需要填写，前附表没有列明的因素和标准不得作为资格审 查或评标的依据。 七、 补充文本第三章“评标办法”分别规定了综合评估法和经评审的最低投标 价法两种评标方法。 八、 补充文本第四
4、章“合同条款及格式”第二节“专用合同条款” ，分为“铁路 工程专用合同条款”和“项目专用合同条款”两部分， “铁路工程专用合同条款”原则 上不允许修改；“项目专用合同条款”中的空格由招标人结合招标项目具体特点和实际 需要填写。 九、 补充文本第五章“工程量清单”由招标人根据招标项目具体特点和实际需 【MeiWei_81重点借鉴文档】 【MeiWei_81重点借鉴文档】 要遵从铁路工程工程量清单计价指南编制，并与“投标人须知” 、 “通用合同条款” 、 “专用合同条款” 、 “技术标准和要求” 、 “图纸”相衔接。 十、 补充文本第六章“图纸”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制， 并与“
5、投标人须知” 、 “通用合同条款” 、 “专用合同条款” 、 “技术标准和要求”相衔接。 十一、 补充文本第七章“技术标准和要求”由招标人根据招标项目具体特点和 实际需要编制。 “技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要 求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或 者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清 楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。 十二、铁路建设项目采用电子招标方式的，需执行电子招标投标办法等相关规 定。可以对范本中招标文件的获取、投标文件的递交、问题澄清通知
6、等相关表述按电子 招标的要求进行修改。 十三、本补充文本为 2015 年版。各使用单位或个人对标准施工招标文件补 充文本的修改意见和建议，请及时向中国铁路总公司（以下简称铁路总公司）建设管 理部反馈。 【MeiWei_81重点借鉴文档】 【MeiWei_81重点借鉴文档】 （项目名称）施工总价承包招标 招标文件 招标人： （盖单位章） 年 月 日 【MeiWei_81重点借鉴文档】 【MeiWei_81重点借鉴文档】 目录目录 第一卷第一卷 7 7 第一章第一章 招标公告（未进行资格预审）招标公告（未进行资格预审） 8 8 1. 招标条件 .8 2. 项目概况与招标范围 .8 3. 投标人资格
7、要求 .8 4. 招标文件的获取 .8 5. 投标文件的递交 .8 6. 发布公告的媒体 .8 7. 联系方式 .8 第一章第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）投标邀请书（适用于邀请招标） 1010 1. 招标条件 10 2. 项目概况与招标范围 10 3. 投标人资格要求 10 4. 招标文件的获取 10 5. 投标文件的递交 10 6. 确认 10 7. 联系方式 10 第一章第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）投标邀请书（代资格预审通过通知书） 1212 第二章第二章 投标人须知投标人须知 1313 投标人须知前附表.13 投标人须知正文.15 附表一：开标记录表.18 附表二：问
8、题澄清通知.19 附表三：问题的澄清.21 附表四：中标通知书.22 附表五：中标结果通知书.20 附表六：确认通知.21 附件 1：各标段分阶段工期要求 .22 附件 2：投标人资格要求 .23 表 2-1 资格审查资质条件 .23 表 2-2 资格审查财务要求 .23 表 2-3 资格审查业绩要求 .27 表 2-4 资格审查信誉要求 .28 【MeiWei_81重点借鉴文档】 【MeiWei_81重点借鉴文档】 表 2-5 资格审查项目经理和总工程师资格 .28 表 2-6 资格审查其他要求 .29 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） 3030 评标办法前附表.3
9、0 评标办法（综合评估法）正文.36 附表：评审工作表.37 一、形式评审一、形式评审.38 表 3-1 形式评审表 .38 二、资格评审二、资格评审.39 表 3-2 资格审查营业执照及安全生产许可证评审表 .39 表 3-3 资格审查资质等级评审表 .40 表 3-4 资格审查财务状况评审表 .41 表 3-5 信贷证明汇总表 .40 表 3-6 资格审查业绩要求评审表 .41 表 3-7 资格审查信誉要求评审表 .42 表 3-8 资格审查项目经理和总工程师资格评审表 .43 表 3-9 资格审查其他要求评审表 .46 表 3-10 资格审查联合体投标人评审表 .47 表 3-11 资格
10、审查利益冲突评审表 .48 表 3-12 资格审查特殊情形评审表 .49 三、响应性评审三、响应性评审.50 表 3-13 响应性评审表 50 表 3-14 否决投标因素评审汇总表 50 四、评分评审四、评分评审.54 表 3-15 施工组织设计评分表 54 表 3-16 项目管理机构评分表 57 表 3-17 投标报价评审表 58 表 3-18 投标报价评分表 58 表 3-19 评分汇总表 59 第三章第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法（经评审的最低投标价法） 6060 评标办法前附表.60 评标办法（经评审的最低投标价法）正文.65 附表：评审工作表.66 一、形式评审.6
11、7 【MeiWei_81重点借鉴文档】 【MeiWei_81重点借鉴文档】 表 3-1 形式评审表 .67 二、资格评审.68 表 3-2 资格审查营业执照及安全生产许可证评审表 .68 表 3-3 资格审查资质等级评审表 .69 表 3-4 资格审查财务状况评审表 .70 表 3-5 信贷证明汇总表 .71 表 3-6 资格审查业绩要求评审表 .72 表 3-7 资格审查信誉要求评审表 .73 表 3-8 资格审查项目经理和总工程师资格评审表 .74 表 3-9 资格审查其他要求评审表 .75 表 3-10 资格审查联合体投标人评审表 .76 表 3-11 资格审查利益冲突评审表 .77 表
12、 3-12 资格审查特殊情形评审表 .78 三、响应性评审.79 表 3-13 响应性评审表 79 表 3-14 否决投标因素评审汇总表 81 四、施工组织设计、项目管理机构和其他因素评审.83 表 3-15 施工组织设计评分表 83 表 3-16 项目管理机构评审表 86 表 3-17 其他因素评审表 86 五、详细评审.87 表 3-18 投标报价评审表 87 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 8989 第一节 通用合同条款 .90 第二节 专用合同条款 .91 A.铁路工程专用合同条款.91 1. 一般约定.91 2. 发包人义务.92 3. 监理人.92 4. 承包人.93
13、5. 材料和工程设备.95 6. 施工设备和临时设施.96 7. 交通运输.96 8. 测量放线.96 【MeiWei_81重点借鉴文档】 【MeiWei_81重点借鉴文档】 9. 施工安全、治安保卫和环境保护.96 11. 开工和竣工97 13. 工程质量97 15. 变更98 16. 价格调整99 17. 计量与支付99 18. 竣工验收.100 19. 缺陷责任与保修责任.100 20. 保险.101 21. 不可抗力.101 22. 违约.101 24. 争议的解决.101 B.项目专用合同条款102 1. 一般约定102 2. 发包人义务103 3. 监理人103 4. 承包人103
14、 5. 材料和工程设备103 6. 施工设备和临时设施103 8. 测量放线103 9. 施工安全、治安保卫和环境保护104 10. 进度计划.104 11. 开工和竣工.104 12. 暂停施工.104 13. 工程质量.104 15. 变更.104 17. 计量与支付.104 22. 违约.105 24. 争议的解决.105 第三节 合同附件格式 106 附件一：合同协议书107 附件二：甲供材料设备一览表108 附件三：工程质量保修协议书109 附件四：安全生产协议书110 【MeiWei_81重点借鉴文档】 【MeiWei_81重点借鉴文档】 附件五：廉政协议书112 附件六：履约担保
15、格式114 附件七：预付款担保格式115 第五章第五章 工程量清单工程量清单 116116 1. 工程量清单说明 .116 2. 投标报价说明 .116 3. 其他说明 .117 4. 工程量清单 .118 表 4-1 工程量清单表 .118 表 4-2 甲供材料数量及价格表 .119 表 4-3 设备清单表 .120 表 4-4 工程量清单投标报价汇总表 .121 表 4-5 工程量清单计价表 .123 表 4-6 工程量清单子目综合单价分析表 .124 表 4-7 材料费计算表 .125 表 4-8 设备费计算表 .126 第二卷第二卷 129129 第六章第六章 图纸图纸 130130
16、第三卷第三卷 131131 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 132132 1. 技术规范 .132 2. 铁路工程工程量清单计价指南 .132 3. 其他要求 .132 第四卷第四卷 133133 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 134134 一、投标函及投标函附录138 1-1 投标函.138 1-2 投标函附录.139 二、法定代表人身份证明或授权委托书140 2-1 法定代表人身份证明.140 2-2 法定代表人授权委托书.141 三、联合体协议书142 3-1 联合体牵头人授权委托书.142 【MeiWei_81重点借鉴文档】 【MeiWei_81重点借鉴文档】 3-2 联合体协议书.143 四、投标保证金144 4-1 投标保证金144 五、已标价工程量清单145 六、施工组织设计146 表 6-1 拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图148 表 6-2 拟投入本工程的主要施工设备表149 表 6-3 拟配备本工程的测量、试验仪器设备表150
