消防安全责任人培训

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1、消防安全知识培训讲义 消防安全责任人、管理人,培训提纲,火灾基本常识 消防工作简介 消防法律责任 典型火灾案例 消防安全责任人、管理人职责 消防安全“四个能力”建设 常见火灾隐患 常见消防设施及注意事项 应知应会消防知识,火灾基本常识,什么叫燃烧,定义：可燃物与氧化剂作用发生的放热反应，通常伴有火焰、发热、发光和发烟现象。 具备的条件：可燃物、氧化剂、温度。（燃烧三角形）,点火能量,可燃物,氧化剂,燃 烧,火灾发展趋势演示,火灾定义,在空间和时间上失去控制的燃烧所造成的灾害叫火灾。既有随机性又有确定性。 分为四类： A类：固体（木材、布匹） B类：液体（汽油、酒精） C类：气体（天然气、煤气）

2、 D类：金属（钠、镁）,火灾的致伤致死性,燃烧会产生一氧化碳、二氧化碳、氢化氰、氯化氢等有毒气体，易致人死亡。 一氧化碳： 是火灾中致人死亡的主要燃烧产物之一，是一种有毒气体，其毒性在于和人体血红蛋白亲和，生成一氧化碳血红蛋白，它能阻碍人体血液中氧气的输送，引起头疼，虚脱，神志不清等症状，严重时会致人死亡。 二氧化碳：对人主要危害是刺激呼吸中枢，导致呼吸急促，烟气吸入量增加，并且会引起头痛、神志不清。,火灾产生的高温火焰致人死亡,返回,消防工作简介,消防工作的目的是预防和扑救火灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 消防工作的基本方针： “预防为主，防消结合” 防即为预防火灾发生，消即指扑救火灾

3、，消防工作关键在于预防。,消防工作的原则是“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”。 消防工作需要社会各界积极参与，齐抓共管，形成群防群治的良好局面。,返回,重点单位应当履行的 消防法律责任,消防安全点单位定义：发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位。,消防安全点单位应当履行的消防安全职责：消防法第十六条、第十七条明确了消防安全重点单位应当明确的消防安全职责，概括起来主要有11项内容。,（1）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案； （2）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志

4、，并定期组织检验、维修，确保完好有效； （3）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； （4）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准； （5）组织防火检查，及时消除火灾隐患； （6）组织进行有针对性的消防演练； （7）法律、法规规定的其他消防安全职责。 （8）单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。消防安全责任人确定单位消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作； （9）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理； （10）实行每日防火巡查，并建立巡查记录； （11）对职工进行

5、岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。,1、消防责任事故罪 消防责任事故罪，是指违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的行为。 严重后果，通常是指造成了人身伤亡、死亡或公私财产的重大损失。 处罚：犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。,2、失火罪 失火罪（刑法第115条第2款），是指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。这是一种以过失酿成火灾的危险方法危害公共安全的犯罪。 处罚：犯失火罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。,3、重大责任事故罪 是指

6、工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 处罚：犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。,返回,典型火灾事故案例,深圳龙岗舞王俱乐部特大火灾事故,2008年9月20日晚10时48分，深圳市龙岗区舞王俱乐部发生特大火灾事故，过火面积150平方米，造成44人死亡，58人受伤（其中8人重伤），直接经济损失1589.76万元。 视频资料,场所基本情况： 舞王俱乐部位于深圳市龙岗区龙岗街道龙东村一综合楼三至五层，经营场所为一间演艺大厅和10间包房

7、，面积共约1000平方米，可容纳380人左右。该俱乐部无娱乐场所经营许可证、无工商营业执照，内部装修违规使用易燃材料，在未通过消防验收的情况下非法营业。,火灾事故经过： 该俱乐部员工王某在演艺大厅表演节目时，使用自制道具手枪发射烟花弹，引燃天花板聚氨酯泡沫塑料。火灾初期，工作人员虽然用手提式干粉灭火器进行灭火，启动了自动灭火设施，但均未能有效控制火势，大火迅速蔓延，产生大量浓烟和毒气，楼层随即断电，排烟设施失效，致使能见度在强光灯照射下不足1米。 由于应急灯配置严重不足，加上疏散通道狭窄复杂，大厅玻璃镜墙反光，误导了逃生路线。事故发生时，在场观看表演的顾客和工作人员约300多人，由于缺乏及时有

8、效的组织引导，造成顾客心理极度恐慌，无法及时找到疏散出口，进而出现互相拥挤和踩踏。,事故问责处理情况： 2009年8月，国务院认定该事故是一起重大责任事故，60名事故责任人受到责任追究。其中，舞王俱乐部董事长、深圳市龙岗区公安分局副局长等35名事故责任人被移交司法机关依法追究刑事责任；给予深圳市分管副市长、龙岗区区长、分管副区长、龙岗街道办事处主任等25名事故责任人党纪、政纪处分。依法取缔舞王俱乐部。,吉林中百商厦特大火灾事故,2004年2月15日11时许，吉林省吉林市中百商厦发生特大火灾，造成54人死亡，70人受伤，直接经济损失426万元。经国务院调查组技术专家组勘察确定，火灾系中百商厦伟业

9、电器行雇工于洪新，于当日9时许向3号库房送包装纸板时，将嘴上叼着的香烟掉落在仓库中，引燃地面上的纸屑纸板等可燃物引发。 视频资料,事故问责处理情况： 直接责任人于洪新犯失火罪，判处有期徒刑7年，总经理刘文建犯消防责任事故罪，判处有期徒刑6年，副总经理赵平犯消防责任事故罪，判处有期徒刑5年，保卫科长马春平犯消防责任事故罪，判处有期徒刑4年，保卫科副科长陈忠犯重大责任事故罪，判处有期徒刑3年6个月，保卫科科员曹明君犯重大责任事故罪，判处有期徒刑3年。,吉林宝源丰“6.3”特大火灾爆炸事故,火灾事故经过： 2013年6月3日6时10分许，位于吉林省德惠市的宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸

10、事故，共造成121人死亡、76人受伤，直接经济损失182亿元。 事故的直接原因：公司主厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室的上部电气线路短路，引燃周围可燃物。当火势蔓延到氨设备和氨管道区域，燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸，大量氨气泄漏，介入了燃烧。 视频资料,事故问责处理情况： 以工程重大安全事故罪，判处公司董事长贾玉山有期徒刑九年，并处罚金人民币100万元。以重大劳动安全事故罪分别判处该公司原总经理张玉申、综合办公室原主任姚改政有期徒刑四年和三年。 以滥用职权罪判处消防大队原大队长吕彦东有期徒刑五年六个月，判处副大队长兼任建审员刘贵财有期徒刑五年；判处原验收员高伟有期徒刑

11、四年；以玩忽职守罪判处米沙子镇派出所原所长赵震有期徒刑四年六个月。,上述火灾事故教训,未认真落实自身消防安全责任制，消防安全责任主体意识不强，没有依法履行消防安全管理职责。火灾发生后，没有及时报警，也没有在第一时间组织人员疏散。 未认真履行防火检查、及时消除火灾隐患等消防安全职责，初起火灾没得到及时扑救，引起大灾。对消防部门查出的火灾隐患和消防违法行为，没有按要求及时整改，场所长期“带患经营”。,未定期组织开展对从业人员的消防安全宣传教育和培训，员工消防法制观念淡薄，消防安全意识较差，缺乏防火、灭火常识和自防自救技能。 未制定或虽制定灭火应急疏散预案，但未按规定定期组织开展灭火和应急疏散演练，

12、员工不熟悉、不掌握，一旦发生火灾，惊慌失措，耽误大好逃生时机。（河南新乡KTV火灾）,返回,消防安全责任人、管理人职责,消防安全责任人确定 消防法第十六条规定：单位主要负责人是本单位的消防安全责任人。,注：单位主要负责人是指法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人。消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责。,消防安全责任人职责： 1、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况； 2、将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划； 3、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障; 4、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全

13、制度和保障消防安全的操作规程； 5、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题； 6、根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队； 7、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。,消防安全管理人确定 消防法第十七条规定：消防安全重点单位确定本单位消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。未确定消防安全管理人的单位，消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。 注：消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，是单位消防安全管理工作具体负责人。,消防安全管理人职责： 1、拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作； 2、组织制订消防安全制度和

14、保障消防安全的操作规程并检查督促其落实； 3、拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案； 4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； 5、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通； 6、组织管理专职消防队和义务消防队； 7、在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； 8、单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。,重点单位应当建立的消防安全管理制度 1、消防安全教育、培训； 2、防火巡查、检查；安全疏

15、散设施管理； 3、消防(控制室)值班； 4、消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改； 5、用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品、和场所防火防爆； 6、专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练； 7、燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)； 8、消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容。,消防安全重点单位重点部位的确定 单位应当将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全重大影响的部位确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。 例如配电房、煤气站、重要物资仓库、人员大量集中部位、高层建筑避难层等。,重点单位对动用明火实行严格消防安全管

16、理 1、进行电焊、气焊具有火灾危险作业的人员必须持证上岗并遵守消防安全操作规程； 2、禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续（动火证）。进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工； 3、动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施；,4、公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工； 5、公众聚集场所或者两个以上单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时，施工单位和使用单位应当共同采取措施，将施工区和使用区进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工及使用范围的消防安全。,消防安全重点单位每日防火巡查 消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。巡查内容包括： 1、用火、用电有无违章情况； 2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好