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1、泓域咨询MACRO/ 打印机墨盒投资建设项目立项报告打印机墨盒投资建设项目立项报告 “十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这
2、并不意味着不需要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称打印机墨盒投资建设
3、项目（二）项目承办单位xxx集团二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某产业基地（二）项目负责人邵xx三、项目承办单位基本情况公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。四、项目建设
4、地基本情况园区培育特色产业园区发展。围绕高端装备制造、轨道交通、航空航天、节能与新能源汽车、新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、生物医药等新兴产业。发挥园区的辐射带动作用，积极推进省级高新区建设布局，引导产业园区走创新发展之路。五、项目提出理由项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进
5、度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为打印机墨盒，根据市场情况，预计年产值5356.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积17315.32平方米（折合约25.96亩），其中：净用地面积17315.32平方米（红线范围折合约25.96亩）。项目规划总建筑面积24760.91平方米，其中：规划建设主体工程15276.28平方米，计容建筑面积24760.91平方米；预计建筑工程投资1957.46万元。2、项目计划购置设备共计59台（套），设备购置费1656.50万元。七、设备购置项目计划购置设备共计59台（套），设备购置
6、费1656.50万元。八、节能分析1、项目年用电量500807.73千瓦时，折合61.55吨标准煤。2、项目年总用水量3348.17立方米，折合0.29吨标准煤。3、“打印机墨盒投资建设项目投资建设项目”，年用电量500807.73千瓦时，年总用水量3348.17立方米，项目年综合总耗能量（当量值）61.84吨标准煤/年。达产年综合节能量24.05吨标准煤/年，项目总节能率21.44%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某产业基地发展规划，符合某产业基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域
7、生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资5014.55万元，其中：固定资产投资4462.52万元，占项目总投资的88.99%；流动资金552.03万元，占项目总投资的11.01%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入5356.00万元，总成本费用4140.00万元，税金及附加89.39万元，利润总额1216.00万元，利税总额1473.11万元，税后净利润912.00万元，达产年纳税总额561.11万元；达产年投资利润率24.25%，投资利税率29.38%，投资回报率18.19%，全部投资回收期7.00年，提供就业职位90个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。实行动
8、态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx集团承办的“打印机墨盒投资建设项目”主要从事打印机墨盒项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性打印机墨盒投资建设项目选址于某产业基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某产业基地环境保护规划要求。因此，建设
9、项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：打印机墨盒投资建设项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得
10、到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“打印机墨盒投资建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某产业基地经济发展，为社会提供就业职位90个，达产年纳税总额561.11万元，可以促进某产业基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率24.25%，投资利税率29.38%，全部投资回报率18.19%，全部投资回收期7.00年，固定资产投资回收期7.00年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米17315.3225.96亩1.
11、1容积率1.431.2建筑系数69.40%1.3投资强度万元/亩171.901.4基底面积平方米12016.831.5总建筑面积平方米24760.911.6绿化面积平方米1389.91绿化率5.61%2总投资万元5014.552.1固定资产投资万元4462.522.1.1土建工程投资万元1957.462.1.1.1土建工程投资占比万元39.04%2.1.2设备投资万元1656.502.1.2.1设备投资占比33.03%2.1.3其它投资万元848.562.1.3.1其它投资占比16.92%2.1.4固定资产投资占比88.99%2.2流动资金万元552.032.2.1流动资金占比11.01%3收入万元5356.004总成本万元4140.005利润总额万元1216.006净利润万元912.007所得税万元1.438增值税万元167.729税金及附加万元89.3910纳税总额万元561.1111利税总额万元1473.1112投资利润率24.25%13投资利税率29.38%14投资回报率18.19%15回收期年7.0016设备数量台（套）5917年用电量千瓦时500807.7318年用水量立方米3348.1719总能耗吨标准煤61.8420节能率21.44%21节能量吨标准煤24.0522员工数量人90
