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1、20192019 年长安镇农村年长安镇农村( (社区社区) )干部干部 经济责任审计服务项目经济责任审计服务项目 公开公开招标文件招标文件 项项目目编编号号： 441900-13-201905-130101-0003441900-13-201905-130101-0003 采采购购单单位位：东莞市长安镇人民政府东莞市长安镇人民政府 采采购购代代理理机机构构 ：广东中凯工程管理咨询有限公司广东中凯工程管理咨询有限公司 二二一九一九 年年 五五 月月 2019 年长安镇农村(社区)干部经济责任审计服务项目 441900-13-201905-130101-0003 第 2 页 共 88 页 目目 录
2、录 第第一一部部分分 投投标标邀邀请请 .4 一、投标邀请函5 第第二二部部分分 投投标标人人须须知知8 一、说明9 1适用范围及资金来源9 2定义9 3投标人的资格条件9 4合格的服务10 5投标费用10 6. 踏勘现场及答疑会.10 二、招标文件11 7招标文件的组成11 8招标文件的澄清或修改11 三、投标文件的编制11 9投标文件的语言及度量衡单位11 10投标文件的组成12 11投标文件格式12 12投标文件的编制、数量和签署12 13投标报价说明13 14投标货币13 15投标有效期13 16投标保证金13 四、投标文件的提交14 17投标文件的标记和密封14 18投标截止时间15
3、 19迟交的投标文件15 20投标文件的补充、修改与撤回15 五、开标与评标及定标15 21开标15 22评标委员会与评标方法16 23投标文件的评审17 六、合同授予23 24中标公告及中标通知书23 2019 年长安镇农村(社区)干部经济责任审计服务项目 441900-13-201905-130101-0003 第 3 页 共 88 页 七、合同签订和履行23 25合同的签订23 26履约保证金（如有要求）24 27.中标服务费.24 八、询问、质疑、投诉25 28.询问.25 29.质疑.26 30.投诉.26 九、其他26 31.适用法律.26 32.招标文件解释权.26 第第三三部部
4、分分 用户需求书用户需求书.27 第第四四部部分分 合合同同文文本本 .41 第第五五部部分分 投投标标文文件件格格式式51 一、价格文件（独立成册）52 二、商务技术文件54 第一章 商务文件55 第二章 技术文件67 三、唱标信封78 四、质疑函格式85 2019 年长安镇农村(社区)干部经济责任审计服务项目 441900-13-201905-130101-0003 第 4 页 共 88 页 第第一一部部分分 投投标标邀邀请请 2019 年长安镇农村(社区)干部经济责任审计服务项目 第 5 页 共 88 页 一、投标邀请一、投标邀请函函 广东中凯工程管理咨询有限公司（以下简称“采购代理机构
5、”）受东莞市长安镇人民政 府（以下简称“采购人”）的委托，现就 2019 年长安镇农村(社区)干部经济责任审计服务 项目进行公开招标采购，欢迎有实施能力和资质的国内投标人参加投标。 1.1.项目名称：项目名称：2019 年长安镇农村(社区)干部经济责任审计服务项目 2.2.采购编号：采购编号：441900-13-201905-130101-0003 3.3.采购内容及要求：采购内容及要求： 包包 号号 采购内容采购内容 协议供应协议供应 商数量商数量 服务期服务期服务地点服务地点 A 2019 年长安镇农村(社区)干部经济 责任审计服务项目 3 家 完成 2019 年长安 镇农村(社区)干 部
6、经济责任审计 工作止 采购人指 定地点 本项目预算：1,140,000.00 元（大写：壹佰壹拾肆万元整） 本项目的服务范围及服务要求详见招标文件用户需求书。 4.4. 投标人的资格条件投标人的资格条件 1)投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 2）本项目允许总公司授权其分公司或分支机构作为投标人参与本项目政府采购活动， 授权书必须明确具体授权事项，包括明确本次采购活动的印章、合同签署及其他商务活动等。 3)投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编 制或者项目管理
7、、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 4）投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（须提供书 面声明）。 5）投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人 或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府 采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购 活动期间。（以招标代理机构投标截止日当天在“信用中国”网站 （）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关 失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 6）投标人必须具有财政部门颁发的会计师事务所执业证书。 2019 年长安镇农村(社区
8、)干部经济责任审计服务项目 441900-13-201905-130101-0003 第 6 页 共 88 页 注：本项目不接受联合体投标。 5.5.招标文件公示招标文件公示 该项目招标文件公示期为：20192019 年年 0505 月月 3131 日至日至 20192019 年年 0606 月月 0707 日日共五个工作日。 6.6.报名事宜报名事宜 1)符合资格的投标人应当在符合资格的投标人应当在 20192019 年年 0505 月月 3131 日至日至 20192019 年年 0606 月月 0707 日期间日期间（法定节假 日除外）每日上午 09:00 时至 12:00 时；下午 1
9、4:00 时至 17:00 时，按下述地址现场洽购。 本招标文件每本售价￥150 元，售后不退，（自带 U 盘拷贝招标文件电子文档）。 2)投标人在购买采购文件时须提供营业执照或其他主体证书复印件（加盖公章）； 3）投标人报名成功后，须在采购结果公示前应自行通过东莞市政府采购网 （http:/ ）或东莞市公共资源交易网（http:/ ）进 行建档入库，已在市公共资源交易中心入库（企业身份为“政府采购类”）的除外。入库路 径：1.东莞市政府采购网-供应商注册；2.东莞市公共资源交易网-企业信息登记-公共资源 交易企业库。操作详情详见东莞市政府采购网重要通告关于做好政府采购供应商建档入 库的通知。
10、 4）投标人须在广东省政府采购网（http:/ 进行操作，如遇到相关注册问题，按“办事指南”相关事项处理，请参加本项目投标且尚未 在广东省政府采购网进行注册登记的供应商务必于本项目采购结果公示前完成注册登记。 5）投标人报名成功后，请在项目开标前自行完成以上供应商注册及建档工作，否则因 投标人未完成注册和建档而造成的所有后果由投标人自行承担。 6)拟参加本项目的投标人须在规定的时间内按要求报名后方可参与本项目的投标。报名 后而不参加投标的投标人，请在开标日期三日前以书面形式通知招标代理机构。 7.7.投标文件递交截止时间投标文件递交截止时间 投标文件递交开始时间：2019 年 06 月 21
11、日上午 09 时 00 分（北京时间） 投标文件递交截止时间：2019 年 06 月 21 日上午 09 时 30 分（北京时间） 8.8.开标时间开标时间 2019 年 06 月 21 日上午 09 时 30 分（北京时间） 9.9.开标地址（即：投标文件递交地址）开标地址（即：投标文件递交地址） 地址：广东省东莞市长安镇体育路 10 号城建大厦 8 楼。 开标事宜：届时请各投标人的法定代表人或其正式授权代表务必携带有效身份证明签名开标事宜：届时请各投标人的法定代表人或其正式授权代表务必携带有效身份证明签名 报到，以证明其出席；否则，其投标将被拒绝。报到，以证明其出席；否则，其投标将被拒绝。
12、 10.10.本项目公告在以下媒体发布：本项目公告在以下媒体发布： 2019 年长安镇农村(社区)干部经济责任审计服务项目 441900-13-201905-130101-0003 第 7 页 共 88 页 东莞市政府采购网（http:/ 广东省政府采购网(http:/ 中国政府采购网() 11.11.有关本次招标之事宜，可按下列形式查询：有关本次招标之事宜，可按下列形式查询： 单位名称：广东中凯工程管理咨询有限公司 地址：广东省东莞市体育路 2 号鸿禧中心五层 A 区 A501 室 邮政编码：523000 联系人：李小姐 联系电话：076922331990 传 真： 2019 年长安镇农村(
13、社区)干部经济责任审计服务项目 441900-13-201905-130101-0003 第 8 页 共 88 页 第第二二部部分分 投投标标人人须须知知 2019 年长安镇农村(社区)干部经济责任审计服务项目 441900-13-201905-130101-0003 第 9 页 共 88 页 一、说明一、说明 1 1适用范围及资金来源适用范围及资金来源 1.1 本次招标标的为 2019 年长安镇农村(社区)干部经济责任审计服务项目，详细要求 见用户需求书。 1.2 资金来源：已批复的财政性资金。 2 2定义定义 2.1 采购人：东莞市长安镇人民政府。 2.2 投标人：指向采购人提供货物或者服
14、务的法人、其他组织或者自然人。 2.3 评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国政府采购法及其实施条例、 政府采购货物和服务招标投标管理办法等组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机 构。 2.4 日期：指公历日。 2.5 时间: 指北京时间。 2.6 合同:指由本次招标所产生的合同或合约文件。 2.7 招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式，通讯方 式包括专人递交或传真发送。 3 3投标人的资格条件投标人的资格条件 3.1 投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 3.2 本项目允许总公司授权其分公司或分支机构作为投标人参与本项目政府采购活动， 授权书
15、必须明确具体授权事项，包括明确本次采购活动的印章、合同签署及其他商务活动等。 3.3 投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参 加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范 编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.4 投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（须提供书 面声明）。 3.5 投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人 或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府 2019 年长安镇农村(社区)干部经济责任审计服务项目 441900-13-201905-130101-0003 第 10 页 共 88 页 采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购 活动期间。（以招标代理机
