国有资产管理工作总结汇报一篇与国有资产管理情况报告

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1、国有资产管理工作总结汇报一篇与国有资产管理情况报告国有资产管理工作总结汇报一篇【篇一】各位调研组领导:大家好!按照座谈会精神,下面我对XX收费所资产管理工作开展情况作以下汇报。一、我所资产管理工作的做法一是建立了资产监管小组,明确分管领导和资产管理责任人。完善资产的管理制度,从根源上杜绝资产流失的现象发生,做到账目、实物相符。二是做好了国有资产的统一登记和保管工作,能入库的一律入库。将计算机合理运用到国有资产的管理当中,包括国有资产的采购、入库、保管、使用、报废、等种种变动情况,借助计算机管理使国有资产的管理更加清晰、透明化。三是制定了资产定期盘点制度,健全国有资产管理帐簿,定期对国有资产的使

2、用和保管实物进行清查盘点,防止资产流失,确保帐、物相符。四是加强了国有资产的维修与保养。定时定期对国有资产及设备进行巡查,对损坏的国有资产及时进行维修与保养,同时,对于暂不使用的国有资产,设置专门的库房来保存,监督并促进国有资产的妥善保管和合理使用,不断提高设备利用率和完好率,充分发挥国有资产的效能。二、我所国有资产管理工作中存在的问题一是资产保管和使用制度不够健全。未明确管理人员职责,重资金管理,轻资产管理。资产盘点和清查工作不及时,出现了账实不符现象。 二是资产管理人员信息系统操作技术水平不高。三、对资产管理工作的建议近年来,我所严格按照上级有关资产管理工作的政策制度规定,全面做好我所国有

3、资产管理工作,资产配置和处置工作严格按规定办事,没有发生任何有悖于上级精神的违纪违规事件,资产管理工作有序开展,保证了我所资产的安全完整,有效保障了我所行政效能的正常发挥。对资产管理工作的建议有以下三点:一是健全国有资产监管体系。要明确资产管理的专(兼)职机构和专职人员,加强对国有资产的动态管理和维护。二是要加大国有资产监督管理力度。突出对资产配置、使用、处置和产权变动的监督,积极推行资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合,规范和完善资产处置收入管理,不断提升国有资产管理水平。三是完善资产管理信息系统,实现资产管理信息化。建立完善的国有资产动态管理系统,使主管部门能及

4、时、全面的掌握国有资产的总体情况,以利于资产管理的透明化和资源共享。国有资产管理情况报告国有资产管理情况报告主任、各位副主任:受县人民政府委托,现将全县国有资产管理情况报告如下,请予审议。一、国有资产的构成及分布情况根据*年底开展的全县国有资产清查结果,截止*年6月30日(清查基准日),全县86家行政事业单位和57家国有(集体)企业实有固定资产、无形资产、对外投资总额为180.65亿元。在资产的构成上,固定资产是主要部分,为176.4亿元,占资产总额的97.64%(其中:土地115.05亿元,房屋及构筑物53.47亿元,通用及专用设备6.7亿元,其他资产1.18亿元);无形资产0.76亿元;对

5、外投资3.49亿元。二、国有资产管理情况(一)加强制度建设,不断完善国有资产管理体制和制度体系2003年,按照机构改革的要求,我县设立了*县国有资产管理委员会办公室,具体负责全县行政事业单位和企业国有资产的统一监管。今年县政府出台的*县行政事业单位国有资产管理办法,进一步确立了“财政部门主管部门行政事业单位”三个管理层次的行政事业单位国有资产管理体制。为规范国有资产管理,从*年起,我县先后出台*县国有资产管理暂行办法、*县行政事业单位国有资产处置、出租出借管理暂行办法、关于做好全县农村中小学闲置校园舍处置工作的意见、*县党政机关公务用车配备使用管理实施细则等相关文件。*年我县又出台了关于县国资

6、委监管企业试行年薪制的通知等制度。今年以来,为切实把住行政事业单位国有资产管理的“三关”,县政府于*年1月正式出台了*县行政事业单位国有资产管理办法、*县行政事业单位国有资产出租出借管理办法,同时其他相关配套制度也在拟定中。这些制度的相继出台,为理顺我县国有资产管理关系,进一步规范和加强国有资产管理提供有力的政策依据和制度保障。(二)深化国资国企改革,不断推进国有资本重组整合近年来,在深化国有企业改革改制,推进国有资本的重组与整合方面,一是整合县商务系统、物资系统国有改制企业的有效存量资产和部分行政事业性资产,交由东投公司进行经营管理;二是推进*县粮食投资有限公司和东投公司的成建制兼并;三是顺

7、利推进安徽包河酒业有限公司闲置资产的合理利用;三是推进*县中小企业融资担保公司的资本重组;四是推进我县融资平台公司和中小企业担保公司的增资扩股工作(目前,合*部新城投资建设有限公司、*城乡建设投资有限公司、*县中小企业融资担保有限公司的注册资本分别达到5.8亿元、5亿元和3亿元。*县融资平台公司的资产由最初时的10.5亿元,增加到现在的124亿元,十年间增长了近12倍,累计融资到位40.3亿元;*县中小企业融资担保有限公司担保规模由成立时的不足300万元,增加到现在在保余额14亿元,累计提供担保额达31亿元)。(三)夯实国有资产管理基础,确保国有资产保值增值一是加强全县行政事业单位国有资产管理

8、信息化系统平台建设。*年,我县建立了全县行政事业单位国有资产管理信息化平台,对国有资产管理实现动态监管。*年,根据需要,对国有资产信息平台进行二期升级改造,极大地方便了广大用户的登录和使用,有力地促进了资产的集中统一管理、动态管理、全过程监管,夯实了国有资产管理的基础。二是加强组织和能力提升建设。*年,我县将“国有资产管理机构和职责”作为一个章节正式写进了*县行政事业单位国有资产管理办法。*年6月15日上午,县长办公会再次强调要加强国有资产管理队伍建设,要求县编办和财政局拟定国有资产管理机构和队伍建设的具体办法。*年以来,针对行政事业单位和企业国有资产管理能力薄弱的问题,我县先后举办了五期有针

9、对性的集中培训,累计培训人次达1000多人次。三是认真开展国有资产专项清理和全面清查。近年来,我县先后开展了5次国有资产专项清理和2次国有资产全面清查。*年,根据财政部的统一部署,我县对事业单位及事业单位所办企业国有产权进行了重新登记。通过专项清理、全面清查和产权登记,进一步摸清了家底,明晰了产权,纠正了问题,提高了认识,防止了流失(根据*年底开展的国有资产清查结果反映,截至*年6月30日,全县行政事业单位和国有集体企业实有固定资产176.4亿元,比*年资产清查时增加159.2亿元,增长10.2倍,平均每年增长1.7倍)。四是切实推进国有资产管理与预算管理、财务管理相结合。*年开始,我县根据各

10、单位现有的资产存量、使用状况、费用开支状况,着手编制国有资产配置预算。今年,进一步要求各预算单位将资产配置预算作为编制部门预算、政府采购预算的重要依据,规定没有资产配置预算,不得进行政府采购。同时要求各预算单位资产的配置、使用、处置与财务管理必须同步,做到账证相符、账卡相符、账物相符。五是加大国有资产违规处理的查处力度。*年以来,对部分县直单位和乡镇在国有资产处置收入、出租出借收入中,未按规定纳入非税管理的400多万元问题,进行及时追缴;对群众举报在国有资产出租出借和国有资产处置中违规违纪的6名党员干部分别进行了党纪政纪处分等责任追究。三、国有资产管理中存在的主要问题(一)国有资产管理基础工作

11、薄弱通过*年底开展的资产清查,发现国有资产管理会计基础工作不规范,有的单位购置、接受固定资产不记账,在建工程长期不结转;资产报废、毁损、变卖、被盗、赠送外单位、盘亏、呆账及非正常损失的资产,不按规定核销,长期挂账;有的资产长期闲置,无人过问,任其自然损耗。有的单位不设固定资产明细账和卡片账,资产长年不清理、不对账,造成资产管理与财务管理相脱节,资产存量不实。(二)资产处置和出租出借存在违规现象一些单位资产减少、报废、调拨等手续不全,不按规定履行报批程序;有的资产不经评估,自行作价处置;资产处置收入未按规定纳入非税管理。一些单位国有资产存在擅租、转租和隐匿不报。少数单位资产出租协议租期过长、合同

12、履约不到位等问题。(三)资产权属证明缺失、权属不清问题突出由于历史原因,企业、行政事业单位土地、房屋没有及时办理土地证、房产证问题突出。*年底清查发现,全县无证土地面积1104万平方米,无证房屋面积717万平方米(其中:国有企业无证土地面积128万平方米,无证房屋面积407万平方米;行政事业单位无证土地面积 976万平方米,无证房屋面积310万平方米)。此外,历史遗留的未房改房和集资房权属问题也很突出。(四)企业监管缺位,改制脱钩不够彻底*年底清查发现全县国有企业及行政事业单位所办企业共57家,由于历史原因,没有形成统一的监管体制、机制和有效措施办法,企业资产存在闲置浪费现象,部分存量资产没有

13、真正被盘活利用;企业设立和注销缺乏制度管理;行政事业单位所办企业脱钩不够彻底,存在政企、事企不分,资产混用,部分行政事业性收入流入企业使用的现象;少数改制、破产企业的资产由留守人员、破产清算组负责对外租赁,存在监管失控风险。(五)存量资产闲置较多,盘活利用率不高受企业改制、乡镇机构合并、农村中小学学生减少等因素影响,不少单位国有资产闲置,利用率不高。截至*年6月30日,全县闲置土地面积243.74万平方米,闲置房屋面积22.48万平方米(主要集中在经委、商业、粮食、供销企业及教育系统,其中:经委系统企业闲置土地面积65.97万平方米,闲置房屋面积1.05万平方米;商业系统企业闲置土地面积9.7

14、1万平方米,闲置房屋面积0.08万平方米;粮食系统企业闲置土地面积1.44万平方米,闲置房屋面积0.35万平方米;供销系统企业闲置土地面积4.83万平方米,闲置房屋面积0.2万平方米;教育系统闲置校园200多所,闲置土地面积145.45万平方米,闲置房屋面积13.33万平方米;其他县直行政事业单位闲置土地面积3.1万平方米,闲置房屋面积0.81万平方米;乡镇及园区闲置土地面积13.24万平方米,闲置房屋面积6.66万平方米)。全县出租出借土地面积37.66万平方米,占可利用面积的13.4%(其中:行政事业单位出租出借土地面积21.49万平方米,国有企业出租出借土地面积16.17万平方米);全县

15、出租出借房屋面积16万平方米,占可利用面积的41.6%(其中:行政事业单位出租出借房屋面积5.63万平方米,国有企业出租出借房屋面积10.37万平方米)。四、下一步工作(一)以信息化为支撑,构建资源共享机制一是进一步完善全县行政事业单位国有资产管理信息化平台,利用信息化平台进行行政事业单位国有资产动态管理,网上审批,重点跟踪,初步建立起行政事业单位国有资产使用者、经营者、所有权管理者共享国有资产信息,共同参与管理的机制。二是积极推进企业国有资产监管信息化,努力搭建企业国有资产信息管理平台,加强企业存量资产管理,产权登记管理,对外投资管理,财务、经营业绩及重大事项管理,避免企业国有资产低效运转、

16、闲置浪费和流失,为企业实现国有资产保值增值目标提供信息支撑。(二)完善制度建设,推进规范管理一是建立健全产权管理制度,理顺产权关系,规范产权交易。二是按照现代企业制度的要求,完善企业法人治理结构,切实增强对国有资本的管控能力。三是建立国有资产绩效考评制度,形成综合考评、业绩考核与利益分配挂钩的科学考评体系。四是建立重大事项合规性审查制度,确保国有资产安全完整。五是建立国有资产保值、增值制度,维护国有资产的权益。六是进一步规范国有(集体)资产出租出借管理工作,完善国有资产出租出借配套政策措施。(三)加强国有资产监管,完善国有资产管理体制结合我县实际,制定企业国有资产监管实施办法,建立国有资本管理制度和经营性国有资产有偿使用制度;深化国资国企改革,优化资产

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