【AAA】保密管理手册

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1、【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【 M ei W ei _8 1 重 点 借 鉴 文 档】 公司保密管理文件 保保 密密 管管 理理 手手 册册 20RR-02-28 发布发布 20RR-02-29 施施 行行 有限公司 发布 【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【 M ei W ei _8 1 重 点 借 鉴 文 档】 目目 录录 目 录- 3 - 文 件 名 录- 5 - 保密工作总则- 8 - 保密组织机构与职责- 12 - 保密委员会例会工作制度- 18 - 附表- 20 - 保密教育培训制度- 22 - 定密和密级调整工作制度- 26 - 附表一：- 29 - 涉密人员管理制

2、度- 32 - 附件一：- 36 - 附件二：- 38 - 附件三：- 39 - 附表一：- 40 - 附表二：- 41 - 续附表二：- 42 - 附表三：- 43 - 附表四：- 44 - 附表五：- 45 - 国家秘密载体保密管理制度- 48 - 附表一：- 52 - 附表二：- 53 - 附表三：- 54 - 附表四：- 55 - 涉密通信、计算机信息系统及办公自动化保密管理制度- 58 - 附表一：- 65 - 附表二：- 66 - 附表三：- 67 - 附表四：- 68 - 附表五：- 69 - 附件一：- 70 - 重大涉密活动和涉外保密管理制度- 72 - 【MeiWei_81

3、 重点借鉴文档】 【 M ei W ei _8 1 重 点 借 鉴 文 档】 附件一：- 76 - 附件二：- 77 - 附表一：- 78 - 附表二：- 79 - 附表三：- 80 - 附表四：- 81 - 附表五：- 82 - 附表六：- 83 - 附表七：- 84 - 保密要害部位保密管理制度- 86 - 附表一：- 90 - 附表二：- 91 - 附表三：- 92 - 涉密文件(合同、技术文件、技术协议书)保密管理规定.- 94 - 保密经费管理规定- 96 - 泄露国家秘密事件报告和查处制度- 100 - 保密奖惩制度- 104 - 附表一：- 109 - 附表二：- 110 - 文

4、文 件件 名名 录录 BM/BL001-20RR 保密工作总则 BM/BL002-20RR 保密组织机构与职责 BM/BL003-20RR 保密委员会例会工作制度 BM/BL004-20RR 保密教育培训制度 BM/BL005-20RR 定密和密级调整工作制度 BM/BL006-20RR 涉密人员管理制度 BM/BL007-20RR 国家秘密载体保密管理制度 BM/BL008-20RR 涉密通信、计算机信息系统及办公自动 化保密管理制 度 【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【 M ei W ei _8 1 重 点 借 鉴 文 档】 BM/BL009-20RR 重大涉密活动和涉外保密管理制度

5、 BM/BL010-20RR 保密要害部位保密管理制度 BM/BL011-20RR 合同(技术协议书)保密管理规定 BM/BL012-20RR 保密经费管理规定 BM/BL013-20RR 泄露国家秘密事件报告和查处制度 BM/BL014-20RR 保密奖惩制度 保密工作总则保密工作总则 拟制： - 审核： - 批准： - 20RR-02-28 发布发布 20RR-02-29 施行施行 -公司 发布 保密工作总则保密工作总则 1 主题内容与适用范围主题内容与适用范围 本文规定了本公司保密工作总则。 本文适用于本公司保守国家秘密的管理。 2 引用文件引用文件 中华人民共和国保守国家秘密法(198

6、9 年 5 月 1 日起施行) 【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【 M ei W ei _8 1 重 点 借 鉴 文 档】 中华人民共和国保守国家秘密法实施办法(1990 年 5 月 25 日起施行) 国防科学技术工业保密规定(试行)(1996 年 6 月 20 日起施行) 电子工业国家秘密及其密级具体范围的规定(1997 年 5 月 30 日起施行) 国家秘密保密期限的规定(1991 年 1 月 1 日起施行) 武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法(20RR 年 10 月 1 日起施行) 3 定义定义 3.1 国家秘密：指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限

7、一定 范围的人员知悉的事项。 3.2 保密工作：指与国家的安全和利益密切相关的保守国家秘密的一切活动。它是从国 家的安全和利益出发，将国家秘密控制在一定的范围和时间内，防止非法泄露和利用，使 其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施。 4 保密工作总则保密工作总则 4.1 总则总则 本文的引用文件是指导本公司保密工作的纲领性文件，必须认真严格贯彻执行。 4.1.1 本公司保密工作贯彻“积极防范、突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作”的 方针。 4.1.2 本公司保密工作遵循“业务工作谁主管，保密工作谁负责”的原则。 4.1.3 本公司保密工作实行“统一领导，归口管理，分级负责

8、，协调配合”的管理方法。 4.1.4 本公司保密工作涵盖国家秘密、商业秘密和工作秘密的管理工作。 4.1.5 保守国家秘密是本公司各个部门和每一位员工应尽的职责和义务。 4.1.6 本公司保密管理制度适用地域范围包括本公司管理区域、居住地，也包括 因公因私到达地域。 4.1.7 本公司保密管理制度适用于本公司员工和来公司处理各类业务的外来人员。 4.2 保密守则保密守则 全体员工必须严格遵守国家保密法律法规、本公司保密规章制度和下列保密守 则： 4.2.1 不该说的秘密不说。 4.2.2 不该问的秘密不问。 4.2.3 不该看的秘密不看。 4.2.4 不在非保密本上记录秘密事项。 【MeiWe

9、i_81 重点借鉴文档】 【 M ei W ei _8 1 重 点 借 鉴 文 档】 4.2.5 不在私人交往中涉及国家秘密。 4.2.6 不在公共场所办理、谈论属于国家秘密的事项。 4.2.7 不在没有保密保障的场所和设备中存储、处理国家秘密信息和载体。 4.2.8 不通过普通电话、明码电报、普通邮局、计算机公用网递送、传输国家秘密信息和 载体。 4.2.9 不携带密件、密品参观、游览和探亲访友。 4.2.10 不隐瞒自己或他人的失、泄密行为。 保密组织机构与职责保密组织机构与职责 拟制： - 审核： - 批准： - 20RR-02-28 发布发布 20RR-02-29 施行施行 -公司 发

10、布 保密组织机构与职责保密组织机构与职责 1 主题内容与适用范围主题内容与适用范围 本文规定了本公司保密组织机构的设置及其职责与权限。 本文适用于本公司保密组织机构的管理。 2 引用文件引用文件 中华人民共和国保守国家秘密法(1989 年 5 月 1 日起施行) 中华人 【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【 M ei W ei _8 1 重 点 借 鉴 文 档】 民共和国保守国家秘密法实施办法(1990 年 5 月 25 日起施行) 武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法(20RR 年 10 月 1 日起施行) 3保密组织机构保密组织机构 保密组织机构图 3.1 保密委员会主任为公司

11、法人，委员由公司职能部门和技术部门、制造部门等研制生 产部门的负责人担任。 3.2 保密委员会下设保密办公室，保密办公室下设保密技术小组和定密小组。 3.3 保密办公室设在公司，并设有专职保密工作人员，在公司保密委员会领导下，负责 全公司的日常保密工作。 3.4 保密技术小组，成员由技术部经理及技术部门的涉密骨干组成。 3.5 定密小组，成员由保密办主任、保密办副主任及相关部门负责人组成。 4 职责职责 4.1 保密委员会保密委员会 4.1.1 组织领导全公司各部门贯彻执行党和国家有关保密工作的方针政策、法律法规，监 督检查有关保密法律法规和本公司保密规章制度的执行落实情况。 4.1.2 审批

12、本公司各种保密规章制度、实施计划措施。 4.1.3 审批确定保密要害部位、涉密事项及涉密岗位的密级、涉密人员等。 4.1.4 确定保密公室职责和成员组成，并对保密办公室的工作进行指导和监督。 4.1.5 坚持保密委员会例会制度，及时研究、解决保密工作中的重要问题，研究、 部署、总结年度保密工作。 4.1.6 组织推广保密工作先进经验，表彰、奖励本公司的保密先进集体和个人。 4.1.7 组织查处失、泄密事件，并督促检查采取补救措施的情况。 4.1.8 完成上级保密部门交办的各项工作。 4.2 保密办公室保密办公室 4.2.1 在公司保密委员会的领导下，组织对本公司各部门的保密工作进行管理、 指导

13、和监督检查，每年进行两次保密工作大检查，并把检查结果保密检查情 保密委员会 保密办公室 定密小组保密技术小组 【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【 M ei W ei _8 1 重 点 借 鉴 文 档】 况通报向公司保密委员会报告和向全公司进行通报。 4.2.2. 依据国家和上级保密法律法规，负责组织修订、完善本公司保密管理制度、实施 办法和专项保密工作方案。 4.2.3 负责向公司保密委员会提出改进保密工作的意见和措施组织协调各方面的保密工作， 具体落实公司保密委员会的工作决策和部署。 4.2.4 配合保密委员会组织对涉密人员进行保密教育和培训。 4.2.5 对全公司重大涉密活动和涉外保

14、密工作进行管理和监督。 4.2.6 负责全公司涉密计算机信息系统的安全保密工作。 4.2.7 组织、指导定密、变更密级及解密工作。 4.2.8 监督检查对外交流和宣传等方面的保密审查。 4.2.9 对国家秘密事项及其载体和知悉范围的确定进行指导和监督。 4.2.10 组织、制定保密技术防范措施，对保密要害部位的保密防范措施和设施设备组织 实施保密检查。 4.2.11 组织推广保密工作先进经验，组织评选本公司的保密先进集体和个人。 4.2.12 组织查处失、泄密事件，制止、纠正、查处有关保密违法、违纪行为，并组织采 取补救措施。 4.2.13 完成上级保密部门和公司保密委员会交办的其它工作。 4

15、.3 保密技术小组保密技术小组 4.3.1 监督检查研发与生产过程中的保密工作落实情况，制止和纠正日常工作中有关保密 违纪违法行为。 4.3.2 依据国家相关法律法规，对研发与生产过程中的保密工作落实情况提出建 议。 4.4 定密小组定密小组 4.4.1 依据国家相关法律、法规要求，确定本公司密级项目界定范围。 4.4.2 负责审定本公司产生的秘密事项密级的确定、变更和解密工作。 4.4.3 依据本公司各个岗位承担涉密任务的涉密层次、涉密幅度、涉密等级、涉 密数量和涉密时效等，对涉密岗位及进入涉密岗位的人员的涉密等级、涉密时限 作出界定。 4.4.4 依据情况变化，及时调整、变更涉密岗位和涉密人员的涉密等级、涉密时 限。 【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【 M ei W ei _8 1 重 点 借 鉴 文 档】 4.5 公司领导公司领导 4.5.1 董事长董事长 4.5.1.1 对本公司保密工作负全面领导责任，确保国家有关部门保密工作的方针政策、法 律法规在本公司的贯彻执行。 4.5.1.2 为本公司贯彻实施保密工作提供人力、物力和财力的保障。 4.5.2 分管保密工作的公司领导分管保密工作的公司领导 4.5.2.1 对本公司保密工作负组织领导责任。 4.5.2.2 对本公司保密工作进行研究、部署和总结，确保保密管理制度的组织实