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1、关于请求减轻对药品零售企业经济处罚的诉求书尊敬的临川区市场和质量监督管理局领导：我们是抚州市中心城区（包括上顿渡城区。下同。）药品零售行业的企业法人，就贵局正在对本行业开展的执法检查经济处罚问题，联名提交诉求书。恳请：在检查过程中依法从轻或免于经济处罚。主要理由如下： 1、企业利润下降。 在经济乏力的大环境下，企业面临巨大压力。自2014年取消药店距离限制后，市城区药店急剧增加。全市药店门面共800余家，约五分之一（165家）集中在抚州市中心城区。布局不合理造成了“僧多粥少”，竞争加剧，利润下降。据统计，2015年，以门店为单位的同比销售额下降15，利润减少18。有的药店因严重亏损被迫转让或停
2、业，更多的药店在困境中挣扎。2、经营成本上升 。 一是用工成本上升。人工工资年增长12.69，此外，还要缴纳职工“五险一金”的企业部分；二是店租逐年上涨，年涨幅在1030不等，甚至有少数门店租金翻番；三是管理成本上升。在新版GSP实施过程中，进一步规范药品购、销、存各环节的同时，也必然推高了管理成本。3、保障民生，稳定就业。 我们这些药品零售企业，为社会创造的就业岗位合计超过1000个，关系到上千个的家庭平安幸福，也在一定程度上关系到社会的和谐稳定。同时，作为与居民健康密切相关的行业，我们也为市民提供了便捷优质的生活服务。4、 扶持企业发展，激发市场活力。 在全球经济下行压力不断加大的大环境下
3、，我们这些小微企业生存尤其艰难。国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见颁布后，各级、各部门都纷纷加大对小微企业的扶持力度，国家工商总局鼓励各地工商部门结合实际，创新扶持小微企业发展的体制机制；省、市有关部门也先后出台了多项举措，为企业发展营造良好的市场环境。 尊敬的临川区市场和质量监督管理局领导：我们十分理解，市城区药品零售行业点多面广，情况复杂，工作任务重，监管难度大，在执法过程中难于做到分毫不差；我们也深切理解，药品流通行业悠关百姓身体健康和生命安全，强化监管、严格执法是你们的职责所在。但孔子说过：“不教而杀谓之虐”，意思也是说教育为先，处罚其次，教育为主，处罚为辅。我们恳请市场监管部门在执法过程中，尽可能应用提醒、约谈、告诫等监管手段，对有潜在违法可能者给予预警提示，对有轻微违法行为者予以告诫规劝，尽量避免使用经济处罚手段，对于确需处罚的违法违规企业，恳请在法律规定的范围内，尽可能的减轻或免于经济处罚。从而帮助企业摆脱困境，度过难关，服务社会经济发展。恳请局领导体察我们的困难，接纳我们的诉求！ 2016年3月18日
