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1、点燃激情 转变作风 大干60天确保圆满完成全年各项目标任务在区政府2009年第二次全体会议上的讲话区长 于春海（2009年11月2日）同志们：这次政府全体会议，是在全区各项工作冲刺攻坚、明年工作深入谋划的关键时刻召开的一次重要会议。主要任务是，进一步学习汲取“桥东加速度”精神，点燃创业激情、转变工作作风、全力攻坚克难，确保圆满完成今年政府工作任务，为实现2010年政府工作良好开局以及编制施行“十二五”规划奠定坚实基础。刚才，区发改局通报了前三季度全区经济运行情况，工促局、北部工业区、东港镇分别作了表态发言。下面，我讲两点意见。一、深刻领会“桥东加速度”精神，切实转变工作作风在“三年大变样”工作
2、中，石家庄桥东区领导干部以务实的工作作风和过硬的攻坚能力，突出效率，注重效益，强化效果，取得了令人瞩目的成果，创造出独具特色的“桥东加速度”。前不久，区政府办全文刊发了省委督查室调研组关于桥东区经验做法的调查报告，各部门、单位都进行了认真学习，并反馈了学习体会，结合自身工作提出了具体措施和办法。今天这次会议，再次强调学习“桥东加速度”，就是要学习桥东区领导干部“激情创业、和谐共事、主动作为、奋勇争先”的工作精神，深入查找和解决我区干部队伍尤其是领导干部在工作作风上存在的一些问题，切实转变工作作风，努力打造一支作风硬、素质强、能打赢的干部队伍，促进全区经济社会快速发展。（一）学精神。学习先进，核
3、心在于学习精髓。学习“桥东加速度”，就要深入探寻和总结桥东区的经验做法。我认为桥东区领导干部的工作方式、工作作风、工作精神有三点特别值得我们学习。一是敢担重任，敢打硬仗。在“三年大变样”工作中，桥东区领导亲临一线，现场指挥、现场调度、现场研究解决问题；责任单位一把手带着马扎，把办公室设在拆迁现场，面对面做居民工作；工作人员带着面包、矿泉水，全天候驻扎现场，最终完成了3天拆迁房屋1.6万平方米、2天分流师生1000名等一系列看似不可能完成的任务。我们就是要学习这种“敢担重任、敢打硬仗”的工作作风，这种奋发有为、奋力拼搏的工作精神，遇到急难险重的工作任务不讲条件，敢上敢干，不怕疲劳，连续作战，在担
4、重任、解难题中展现工作能力和工作水平。二是锲而不舍，勇于攻坚。面对拆迁过程中复杂而艰苦的群众工作，桥东区领导干部提出：“就是钉子也要把它融化”的工作口号，对抵触情绪大、态度蛮横甚至恶语相加的涉迁户，一方面，苦口婆心、不厌其烦地讲政策、做工作；另一方面，深入了解涉迁户家庭情况，千方百计解决其实际困难，赢得群众的认可和信任，使拆迁工作得以顺利推进。我们就是要学习这种锲而不舍的韧劲，面对工作中遇到的困难和问题，绝不畏难发愁，丧失信心，无所作为，而是勇于正视，积极应对，有所作为，努力把“不可能”变成“可能”，把“办不到”变成“办得到、办得好”，在攻坚克难中创造业绩。三是积极进取，事争一流。桥东区把提高
5、干部队伍的进取意识作为重要抓手，要求广大干部时时处处以“省会中心区干部”的标准要求自己，事争一流，勇当排头兵。在“三年大变样”的每一处战场、每一个环节，桥东区全区上下争一流、做表率、当排头蔚成风气，在“石家庄速度”的基础上，又创出“桥东加速度”。目前，桥东区正在着力建设“总部经济”龙头带动区、现代服务业强区和省会窗口示范区。作为秦皇岛市的主城区，我们要学习这种率先发展、事争一流的锐气和魄力，切实肩负起历史责任，敢于担当，敢为人先，为引领全市发展做出应有的贡献。（二）变思想。我们要以学习先进精神推动思想转变，着力解决在思想意识、工作精神上存在的问题。一是解决工作中畏难避重、干劲不足的问题。目前，
6、我区广大干部的主流是好的，都有很强的责任心、事业心、进取心，有许多迎难而上、勇于承担的好干部，但也存在个别干部在工作中松松垮垮，无所用心，不思进取的问题。分配工作任务时，拈轻怕重，避难就易，有好处、有利益的“抢”着上，碰“钉子”、有困难的“抢”着让，甚至把工作任务当“筹码”、讲条件，缺乏事业心、责任感。要坚决破除这种消极懈怠、畏难怕重的工作情绪，不为失败找借口、只为成功想办法，以“排除一切干扰、战胜一切困难”的气概，激发干事创业的激情。二是解决工作标准低、干事魄力小的问题。个别干部小成即满、小富即安，取得一点成绩就沾沾自喜，有了一点进步就止步不前。决策办事缩头缩尾、小里小气。总是乐于跟自己比，
7、甚至跟落后的比，满足于一般化，工作目标定得低，干起工作来要求低，长期在低水平徘徊。我们要实现经济社会跨越式发展，就必须破除小富即安的思想意识，就必须坚持高起点、高标准、高层次，坚持大手笔、大动作、大气魄。三是解决工作被动、办事效率低的问题。有的干部只会等任务、等工作，拨一拨动一动，不拨不动。不能放眼全省、全市的发展形势，对比分析我区的情况和差距，主动采取措施，为区委、区政府出主意、当参谋。有的干工作四平八稳，抓得紧了就干一阵，抓得松了就一拖再拖，甚至撒手不干，议而不决，决而不行。要学习桥东区领导干部过硬的工作作风，进一步加快工作节奏，提高办事效率，说了就算，定了就干，立竿见影，雷厉风行。四是解
8、决工作不实，群众观念淡的问题。个别领导干部漠视群众的意见和呼声，对群众反映的问题久拖不决，不敢或不愿接待群众、面对群众、直接触及问题，不敢拿意见，不会耐心细致做工作，而是采取推、拖、哄的办法对付、应付，甚至简单粗暴处理，不仅旧的问题没有解决，还导致新的矛盾和上访问题。对区委、区政府的决策部署，只满足于学习传达，将工作一分了之，当“甩手掌柜”，不能深入一线，脚踏实地，真抓实干。我们要大力推行一线工作法，决策在一线制定，任务在一线布置，问题在一线解决，一级领着一级干，一级干给一级看，真正干出样子、干出水平、干出成果。（三）见行动。领会精神的深度、思想转变的速度，表现在各部门、单位的具体行动。强调三
9、点：一要敢于善于确立高标准。孔子说：“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”，意思就是以上等为标准，能得到中等结果；以中等为标准，能得到下等结果。只有树立了追求卓越的标准，才能做到拒绝平庸，争创一流。我们要用省内一流主城区的标准，甚至更高的标准来衡量工作。首先，要树立能行思维。许多事不是能不能的问题，而是敢不敢、干不干的问题，要让能行思维成为我们研究和思考问题的惯性思维，凡事不说不行、不说做不到、不说没有，只想“能够做什么”、“应该做什么”、“怎样做能行”，千方百计，主动工作，切实能看出问题、能解决问题、能亲历亲为、能永不满足、能创造性地开展工作。其次，要激发工作潜能。人的潜能是无限的，毛主
10、席说：“人没有压力是不会进步的”，铁人王进喜说：“井无压力不出油、人无压力轻飘飘”，鲁迅说：“时间就象海绵里的水，要挤总会有的”，潜能亦如此，只有我们不断强化责任感、压力感、使命感，才能激发潜能、创造奇迹、突破不可能。面对经济社会发展中遇到的困难和问题，我们要勇于正视，积极应对，敢于主动作为、克服制约，学会逆向思维、反弹琵琶，努力创造条件、完成任务；要勇于打破条条框框，不断探索新途径、闯出新路子，举一反三干工作，使工作成果既在领导意料之中，更在意料之外，努力在攻坚克难中创造一流的工作业绩。第三，要克服心中“怕”字。怕失败、怕议论讥讽、怕担责任既是心理障碍，更是行动束缚；既不利干部成长，又影响事
11、业发展。毛主席有句名言：人是要有点精神的。这个“精神”是一种境界，一种超越，一种不甘平庸、不甘屈从、不甘得过且过的血性和品节。讲，特区要杀出一条血路。作为领导干部，如果我们没有一种昂扬向上的精神，没有使命般的激情，不思进取，就是对我们所占据的稀缺宝贵岗位资源的巨大浪费。因此，要强化历史使命感和社会价值感，放大我们的境界和格局，在历史坐标中找到历史定位；要克服浮躁畏难消极情绪，强化实干进取攻坚意识，树立干大事业、求大发展的气魄和勇气；要不怕担风险、出问题、负责任，不躲事、不避事，永不言败、决不退缩，敢想、敢干、敢闯、敢为人先，始终保持敢立潮头、勇于争先的状态，敢与强手比高低，盯着一流找差距，以大
12、气魄、大手笔，推进我区经济社会的大发展。二要敢于善于面对群众。群众路线是我们党的根本路线，是生命线。虽然现阶段群众工作在新形势下出现了许多复杂性，但要相信群众，敢于去做，善于去做。一是融入群众。要坚持“从群众中来、到群众中去”，经常深入基层，加强沟通，相互了解，换位思考，与群众交心、交友，打成一片。要设身处地体验群众的感受，急群众之所急，想群众之所想，深入了解群众的实际困难，尽最大努力帮助解决，多为群众办实事好事。二是领先一步。这需要我们巧妙把握群众工作的节奏和尺度，离群众远了脱离群众，反之容易混同一般。因此，要用心把握群众工作的规律性，既要在思想意识上先群众一步，思考问题要站位更高些，眼光更
13、远些，又要紧密结合群众实际，注重影响和唤起群众，用身边事、具体事教育群众，调动群众的积极性，发挥群众的主动性和创造性，带动群众开展工作。三是正确看待和对待群众。如果把群众当成对立面，工作肯定没法做，因为如果你把群众看作“钉子”，就肯定要动锤子；把群众看作“刁民”，肯定要施专政。如果把群众当成“父母”、当成朋友，当作依靠的对象，这样感情就容易拉近，工作就容易做通。要时刻铭记，群众是我们的衣食父母，民心不可违，民意不可辱，不管群众有什么意见、有什么想法，或者有相对过激的行为，都要坚持正面引导。有些事情群众不理解，那就跟他们耐心细致地讲道理、做工作，只要是真心为了群众利益，只要为群众解决了实际问题，
14、群众最终都会理解、支持。三要敢于善于形成合力。孔子说：“君子和而不同，小人同而不和”。团结协作、形成合力是一门艺术，更是一种境界，智者善于求大同、存小异，庸者往往感情义气用事。大家在工作中要切实增强大局意识，善于团结各方、整合资源，凝聚工作合力。要学会沟通、善于沟通，沟通好上下级部门，协调好区内外单位，充分调动各种有利因素。遇到需要多个部门、单位共同完成的工作任务，要摆正位置，放好心态，把主动工作当成一种习惯，做到当领导、被领导都能行，牵头负责、协同配合都一样。遇事不要怕自己默默无闻，不要怕自己没功劳，不要怕被说多管闲事，一切要以大局为重，一切要以工作为重，既各司其职、各负其责，又互相配合、相
15、互支持，齐心协力干好工作，打好协调联动的总体战，以强大的工作合力推进全区经济社会的跨越发展。二、抓好十项重点工作，确保圆满完成年度目标任务今年以来，全区上下按照区委、区政府的工作部署，紧密结合学习实践科学发展观和干部作风建设年活动，沉着应对金融危机影响，扎实工作，积极进取，经济社会继续保持了平稳健康的发展态势。一是经济初步恢复增长。前三季度，全区经济呈现了一条大幅下滑、降幅收窄、企稳回升的上行抛物线的运行态势，初现走出经济“谷底”的可喜迹象。目前，全区大部分经济指标都达到或超过了均衡进度，全部财政收入和区级一般预算收入全面恢复两位数增长，全社会固定资产投资达到近年来同期最高增幅，引进内资和实际
16、利用外资已经基本完成市定年度任务。千万元以上在建项目达到73个，在全市位列第一。二是城乡面貌大为改观。统筹推进“三年大变样”各项工程。完成城市出入口整治及津秦客专征地拆迁，秦皇植物园二期以及民族路北延伸、北港大街东延伸、省级示范街创建等一批涉暑重点工程和国庆献礼项目如期竣工，西部四村、康乐里片区等旧改项目稳步推进，城市形象品位进一步提升。三是社会事业协调发展。海阳小学、森林逸城学校、和美学校等学校建设工程进展顺利。加快教育资源整合，启动“强校带弱校”组团式发展模式。全民健身中心正式运营，各镇综合文化站建设工程稳步推进，群众文体活动蓬勃开展。“早餐工程”配送中心已基本完工，流水线正式投入使用，实施羊定点屠宰管理制度，开展了豆制品市场等专项整治，食品安全质量不断提升。就业再就业工作成效显著，19月份全区新增就业2632人，下岗失业人员再就业1773人。新农合、城镇居民基本医疗保险体系进一步完善，低保提标全面落实。严密防控手足口病和甲型H1N1流感，积极做好疫情监测、隔离消杀、医疗救治等工作。安全生产、治安防控、信访稳
