《在全市“六城同创”工作会议上的讲话》由会员分享,可在线阅读,更多相关《在全市“六城同创”工作会议上的讲话(9页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、一、“同创”务必同识 共识才能共为,共为才有作为。只有思想统一,人心才会凝聚;只有认识到位,工作才会主动。为此,在创建过程中,我们必须形成几点共识: 1、开展“五城”同创,是技术先进宜居宜业环境、推进经济社会发展的有力举措。当前,区域之间的竞争,主要表现为城市之间的竞争,而城市之间的竞争主要表现为环境的竞争、品牌的竞争、形象的竞争、实力的竞争。开展“五城”同创,既是打造城市品牌的需要,更是提升竞争环境的需要,对我们大力推进新型工业化、新型城镇化具有十分重要的意义。品牌是一个城市的名片、是一种可以放大价值的资本。名片越响亮、资本越雄厚,就越能促进各种要素汇集,越能提升城市的知名度、美誉度、开放度
2、,越能增强城市的吸引力、竞争力、辐射力。从这个意义上讲,抓“五城”贩毒分子就是抓“筑巢引凤”、招商引资,就是抓工业化、城镇化,就是抓经济与社会发展。邵阳提升打造“五个邵阳”,即宜居邵阳、畅通邵阳、森林邵阳、平安邵阳、健康邵阳,去年GDP增速列全国第三,吸引外资增速全国第一,利用外资总额高居西部之首,特别是成功引进了惠普、富士康等一批企业巨头,主要得益于邵阳市宜居宜业的发展环境。前段时间,九江日报办了一个“让新市民与城市化进程同步”的专栏,很好。我批了一段话:“城市是新老市民共同的家园,新老市民都是城市的主人。当前,我们就是要埋头苦干,通过主攻工业扩大经济总量,增强实力;通过狠抓项目建设推进城镇
3、化,改变城乡面貌,使人民群众的居住环境更好、生活质量更高。让大家在城市里能够舒心创业、和谐共进,文明礼貌、健康快乐地生活,这是我们的共同目标、共同追求。”我们以“五城同创”为抓手,改善人居环境,营造创业氛围,根本目的是为了城市树形象、企业增商机、群众得实惠,从而更好更快地推动邵阳赶超发展。 2、开展“五城”同创,是提高城市建设水平、管理水平、文明水平的载体和平台。“五城”同创涵盖了城市建设、管理和精神文明的各个方面,是增强城市综合竞争力的有效载体。为此,开展“五城”同创,既要注重硬环境的打造,又要注重软环境的提升。一是城市建设要精雕细刻。城市建设是写在大地上的“文章”,要写就一定要写好,不要留
4、下败笔、留下骂名。在城市建设的过程中,我们所做的每一个项目都要做成精品,精品是财富,粗制滥造是包袱。我们在邵阳新区布局的规划馆、博物馆、艺术中心、市民服务中心,都是城市的标志性建筑,都要力求打造精品,不能粗制滥造,给后人留下包袱。二是城市管理要科学规范。创造一个美好的城市,不仅要靠建设,更要靠管理。如果一个城市马路修得再宽、大楼建得再高、绿化搞得再好,但没有一套科学、规范的管理机制,在管理过程中各种措施跟不上、不到位,城市的秩序混乱,公共服务不能令市民满意,既影响整个城市的形象,又影响整个城市的综合竞争力。三是城市文明要全面提升。市民是城市的主人,只有主人文明,才能称得上城市文明。漂亮的城市与
5、高素质的市民融为一体,才是真正的美。我们开展“五城”同创,关键在于提升市民的文明素质、培养文明市民。 3、开展“五城”同创,是一项需要长抓不懈的系统工程。“五城”同创目标有先有后,有难有易,我们必须统筹安排、分步实施。从“五城”同创的实施方案来看,每项创建活动,都有一套指标评价体系,指标繁多、内容全面、要求严格,仅全国文明城市一项,就有近400个考核指标,完成这些指标并非易事,有的可能需要几年时间才能完成。为此,在创建过程中,我们必须坚持突出重点,讲求实效,先易后难,发扬“愚公移山”精神,“挖山不止”,坚持不懈,不达目的誓不罢休。 二、“同创”务必同为 “五城”同创是全市上下的共同任务,在推进
6、这项工作中,一定要准确把握“同创”的实质与内涵,把握“同创”的关键与重点,切实防止搞形式主义、做表面文章,使城市面貌有实实在在的改善、市民素质有实实在在的提升、人民群众有实实在在的受益。在具体工作中,要把握好以下四个方面: 1、要把握“五城”同创的基本点。“五城”同创需要一定的物质基础,没有经济实力做支撑,“同创”就是一句空话。初步估算“同创”硬件设施的配套需要20多个亿,如果没有经济实力的发展壮大,这么多投入从何而来?发展是最大的民生,民生的改善要以经济发展作保障。同样,发展也是最有效的“同创”手段,是“同创”基本前提。为此,我们要把扩大经济总量、主攻工业经济作为当前最重要、最紧迫的任务。当
7、前,我们正在开展项目建设大会战,“同创”工作要与项目大会战紧密结合起来,以项目的建设来带动“同创”工作的顺利推进。为了向国庆献礼,市里正在筹备一项重大活动,对全市所有的亿元以上重大项目(不包括房地产项目)进行统计汇兑,在国庆节前举行100个重大项目集中开工仪式,以发展带“同创”,以“同创”促发展。 2、要把握“五城”同创的切入点。一个没有品位的城市,就是没有魅力、实力、活力和竞争力的城市。为此,我们在创建活动中,要以提升城市品位为切入点,不断优化城市建设和管理水平。一方面,要坚持提升整体品位与彰显特色相结合。这次在天津考察城市建设,对我启发很大。我让分管城建的同志带领有关部门到天津去看三天。以
8、前城市建设往往强调一个风格或者一种颜色,而天津打破了这个局限,站在海河边上看,第一层是水、第二层是岸、第三层是小洋房、第四层是高楼,非常漂亮。当前,八里湖新区正处于快速推进的阶段,要充分挖掘八里湖水资源优势,尽可能保留自然生态的原貌,使八里湖构成“水-景-山”的景观体系,做到显山露水,山水交融。庐山区最近提出了一个“整区改造、整体提升”的方案,我认为这个思路很好。另一方面,要坚持精细化和人性化管理相结合。新加坡是世界公认的花园城市,由于人口多,国土面积小,是世界上人口密度最大的国家之一,但整个城市井然有序,这主要归功于管理有方、有效。城市管理要动脑筋、想办法。比如,交通路口红绿灯的设计、临街摊
9、位的摆布、临街建设的亮化美化、垃圾收集点的布局,小到一个凳子、一块牌子,都要精心规划,用心操作。最近,雅格泰路口改造后,拥堵状况得到大力改善,每小时车流量由8000辆提到13000辆。 3、要把握“五城”同创的立足点。“五城”同创的主体是广大市民,市民素质体现着一个城市的文明程度。提高市民素质,要从三个方面入手:一要从陋习改起。我到九江工作后,发现有三大陋习:半夜放鞭炮、临街打麻将、到处烧“纸钱”。为此,我们提出整治“两声三乱”,包括“七月半”烧“纸钱”的问题,经过一年多的整治,成效明显,今年烧“纸钱”的现象大为减少。二要从小孩抓起。孩子是城市的未来和希望,要教育青少年从小养成讲文明、懂礼貌的
10、良好习惯,做中华民族传统美德的传承人。青少年思想教育工作要从实际出发,创新教育手段和方法,精心开展各项有益活动,用身边的事教育身边的人。三要从小事做起。每个市民都要积极行动起来,从现在做起、从自我做起、从小事做起,在单位做好职工、在社会做好公民、在家庭做好成员,说文明话、办文明事、做文明人。“五城”同创党员干部要带头,要市民的素质提升,我们干部的素质首先要提升;要市民讲文明、讲礼貌、讲诚信,我们干部首先要讲文明、讲礼貌、讲诚信,以自己的一言一行带动社会文明程度的提高。财政供养的公务人员,自己要带头做文明市民,还要服务好其他市民;城市的才能市民,在传承城市文明的同时,还应帮带好城镇化进程中进入城
11、市的新市民;纳税人是被尊重的市民,但也要承担一定的社会责任;老一辈市民要保护好小市民,言传身教教育好下一代,使孩子从小养成良好的生活习惯;外来人员是应该受到礼遇和帮助的临时市民。 4、要把握“五城”同创的着力点。开展好创建活动,要做到“四个注重”:一要注重宣传引导。“五城”同创是人民群众广泛参与的工作。只有充分发动基层单位和群众积极参与,才能得到最广泛的支持。要采取各种形式和办法,让广大市民知道为什么要开展创建活动,在创建活动中应该做什么,不该做什么。新闻媒体要发挥作用,加大对创建活动的宣传力度,宣传典型事迹,曝光不良现象,推动创建活动顺利开展。二要注重制度规范。要确保“五城同创”扎实推进,必
12、须加强制度建设。在创建活动中要不断探索总结行之有效的办法和措施,并用制度的形式固定下来,建立健全长效的管理机制,不能一创了之。三要注重创建特色。“五城同创”重在创新、贵在特色。要按照“规定动作确保到位、自选动作争创特色”的要求,打造亮点,创出特色。四要注重整改提高。“五城”同创的过程,实际上也是一个不断整改提高的过程。要对照创建标准,按照各自的职能职责和工作分工,不折不扣落实到位。对已经达标的项目,要继续巩固提高;对尚未达标的项目,要限时完成达标任务。 三、“同创”务必同力 “五城”同创,人人受益,人人有责。只有全民参与、形成全力,才能取得良好的创建效果。各级各部门要加强配合,协调动作,全力攻
13、坚,确保创建工作落到实处。 1、领导要亲力亲为,不当“原则领导”。坚强有力的组织领导,是深入推进“五城”同创,实现创建目标的重要保证。市里成立了领导小组及“一办六组”,明确了牵头领导、责任单位、协同单位,也明确了完成时间、达标措施与要求,各小组要积极推进。这次外出学习感受特别深,天津的张高丽同志到规划局去了18次,街上的路灯、休闲凳都是他市长商量做的,亲为亲为到了这种地步。在“五城”同创过程中,各级领导要深入一线,加强调研,解剖麻雀中,解决问题。 2、部门要密切配合,不能推诿扯皮。各部门、各单位要切实履行职责,相互,相互支持,对份内任务要认真负责,抓好落实;对协同事项要积极配合,搞好协作;对共管工作要主动跟进,加强协调。在承担和服务“五城”同创工作中,要切实提高办事效率。天津在提高办事效率上,有四句话,叫“一窗统一接见,同步效能登记,审批时间和职能时间双限制,全程帮办领办服务”,值得我们借鉴。 3、市、区要上下联动,不搞“两张皮”。“五城”同创工作市里总负责,很多具体工作要由市、区两级共同来做。市“五城”同创工作领导小组要加强对三区创建工作的指导,对创建工作中出现的突出问题,及时协调解决。要认真履行属地管理职责,做好本辖区的创建工作,不折不扣地完成市委、市政府下达的创建工作任务,做好局部支持全局。各乡镇、村组和街道、社区要以创建为己任,敢抓敢管,尽心尽职做好工作。 9