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1、基于预算管理体系的行政事业单位财务收支管理研究摘 要市场经济的体制为我国的经济发展发挥了巨大的作用，我国的GDP总量已经排在了世界很高的地位。在我国，行政事业单位作为具有行政管理职能的国家事业单位，对社会的健康发展有着执法监督和管理的功能，因此，其健康有序的发展尤其是财务收支管理方面则显得至关重要。随着社会的发展，行政事业单位得到了长足的进步，但是旧的财务管理模式暴露出诸多的弊病，极大的制约了新时期行政事业单位发展。近年来的行政事业单位的改革力度也在不断的深化，这样也就同时的提高了事业单位在管理方面的要求。而财务和资金是任何企业都赖以发展的前提，做到财务方方面面的科学有效管理是企业发展的重要保
2、证。为了更好的配合财政预算管理的工作，做到令行禁止，实现行政事业单位的资金有效的合理的运用，不断促进财务收支管理的改革，做到可持续发展，有着重要意义1。在各项管理工作中，对财务进行预算管理以及财务方面的支出和收入管理是其中的重中之重；唯有做好这几方面的工作，能够为企业的财务管理步入正轨提供保障，并且提高企业的整体管理效率。本文旨在对目前我国行政事业单位财务收支管理存在的一些问题进行研究剖析，在基于预算管理体系上提出解决方案。主要的分析内容是现阶段的我国行政事业单位中财务收支管理方面存在的问题以及对产生这些问题的原因进行了分析，从而提出了一些针对性的改进措施，在措施方面进行了细致的分析。并且最后
3、根据实际的案例来结合分析，为改进措施的利用和推广提供一定的实验土壤，从而为行政事业单位的发展提供一定的帮助。【关键词】预算管理体系；行政事业单位；财务收支；收支管理Research on the financial revenue and expenditure management budget management system based on the administrative institutionsAbstract played a huge role in the market economy system for Chinas economic development, th
4、e total amount of GDP in China has been ranked in the world the very high status. In China, administrative institutions as the administrative functions of the state institutions, the healthy development of the society with law enforcement supervision and management functions, therefore, its healthy
5、and orderly development especially in the aspect of financial revenue and expenditure management is crucial. With the development of society, the administrative institutions has made great progress, but the old mode of financial management exposed many problems, which restrict its development in the
6、 new era of administrative institutions. In recent years, the administrative institutions of the reform has been deepened, it will also improve the institutions in the management requirements. But the financial and capital is the precondition of any enterprises development, make the financial aspect
7、s of the scientific and effective management is an important guarantee for the development of enterprises. In order to cope with the financial budget management better work, do every order is executed without fail. The administrative institutions of the capital, realize the effective and rational us
8、e of, and constantly promote the reform of management of financial revenue and expenditure, to achieve sustainable development, has important significance. In the management, the financial budget management and financial aspects of the income and expenditure management is the priority among prioriti
9、es among them; only do these aspects of the work, can provide the guarantee for the enterprise financial management on the right track, and improve the overall efficiency of management. This paper aims to study on the analysis of some problems existing in current financial management in administrati
10、ve institutions of China, based on the budget management system solutions. Analysis the contents of the main existing financial management at the present stage of our country administrative institutions in the problems and the reasons of these problems are analyzed, and puts forward some correspondi
11、ng improving measures, and makes a detailed analysis on the measures. Finally, according to the actual case to analysis, provide the experimental soil for the use and promotion of improvement measures, provide some help to the development of administrative institutions.Keyword :budget management sys
12、tem; the administrative institutions; financial budget; budget management目 录摘 要IAbstractII第一章 绪论11.1选题背景研究范围及研究意义11.1.1选题的背景11.1.2研究范围11.1.3研究意义21.2文献综述21.3研究的内容和方法31.3.1研究主要内容31.3.2主要的研究方法3第二章 基本概念的阐述42.1事业单位财务管理概述42.1.1事业单位财务管理的内涵和意义42.1.2事业单位财务管理的原则42.1.3 事业单位财务管理的目标52.1.4 事业单位财务管理的内容52.2事业单位预算管理
13、体系概述62.2.1预算管理内涵62.2.2一般的企业预算管理起点模式62.2.3事业单位的预算管理的基本模式72.3事业单位财务收入和支出概述72.3.1事业单位收入和支出的主要项目分类72.3.2事业单位收支管理的内容7第三章 事业单位财务管理中出现的问题93.1基本的日常工作中出现的问题93.1.1缺乏标准规范与使用范围限定93.1.2缺乏规范填制的单据和凭证93.1.3对票据的管理不到位93.1.4财务报表的分析和内容失真103.2全面预算管理存在的问题103.2.1尚未健立全面预算管理理念103.2.2预算编制意识薄弱、不科学113.2.3未能有效贯彻战略目标113.2.4预算执行和
14、监督不到位123.2.5缺乏科学管理措施123.3收支管理控制方面的问题123.3.1 收入管理方面133.3.2 支出管理方面14第四章 基于预算管理体系的相应政策的提出164.1转变观念，积极开展各种改革活动164.2建立严格基于预算的财务考核指标体系174.3搭建基于计算机技术的信息管理系统174.4收入和支出两手都抓，双管齐下184.5规范资金使用流程和记录184.6改革现有的支出预算的体制194.7加大对不合理的财务支出的惩罚力度19第五章 案例分析以本县的行政事业单位为例215.1单位的基本情况介绍215.1.1对财务进行管理采取的主要办法215.2该单位在财务管理方面存在的主要问
15、题225.2.1收入方面225.2.2支出方面235.3利用SPSS分析目前的财务存在的漏洞245.4通过针对性的措施对其进行改善245.4.1严格对财务管理人员的管理245.4.2对不遵守相关制度的一切人员进行惩罚255.4.3分条目设置和分析每一项目的收入和支出25第六章 总结27参 考 文 献29致 谢33V第一章 绪论1.1选题背景研究范围及研究意义1.1.1选题的背景改革开放以来，我国的经济得到了前所未有的发展，我国的GDP总量已经排在了全世界第二的地位。因此在更多的企业和更多的经济活动开展的情况下，为保证所有经济活动的规范性和法治性，国家就有必要对制定相关的政策和法规。2006年国家财政部颁布了新一期的企业会计准则，在该准则中，对企业的一些经济活动的条例进行了明确的规定，这样就使得这些条例对相关的法规体系进行了完善，还使得我国的企业在进行相关的经济活动的时候更加的与国内国情和国际的情形相适合2。在全球化经济浪潮的影响之下，我国的各类行政事业单位在进行实际的工作的时候就更加与市场和经济活动联系紧密。与此同时，事业单
