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1、1 公开招标文件公开招标文件 采购项目编号：采购项目编号：441200-201905-00-0067441200-201905-00-0067 采购项目名称：肇庆市第二人民医院采购项目名称：肇庆市第二人民医院保安后勤服务保安后勤服务项目项目 集采机构：肇庆市公共资源交易中心集采机构：肇庆市公共资源交易中心采购人：肇庆市第二人民医院采购人：肇庆市第二人民医院 发布日期：发布日期：20192019 年年 6 6 月月 2 温馨提示温馨提示 （本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准） 一、首次参与政府采购项目投标的供应商，应在报名成功后尽快登录广东省政府采购网广东省
2、政府采购网（办办 事指南链接：事指南链接：http:/ 二、如无另行说明， 投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前递交截止时间之前 3030 分钟分钟内。 三、请各供应商缴纳保证金前务必核对正确的缴纳账户请各供应商缴纳保证金前务必核对正确的缴纳账户， 错缴误缴导致未按项目缴纳保证金错缴误缴导致未按项目缴纳保证金 的情况将由供应商自行负责。的情况将由供应商自行负责。 四、投标/报价保证金必须于投标/报价文件递交截止时间前到达肇庆市公共资源交易中心 账户。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标/报价保证金未达账而导致报价被 拒绝，建议至少提前至少提前 2 2 个工作日转账个工作日
3、转账。 五、如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须 提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。 六、为了提高政府采购效率， 节约社会交易成本与时间， 本中心鼓励投标文件使用双面打印， 希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商， 在投标/报价文件递交截止 时间的 3 日前，按投标/报价邀请函中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。 对您的支持与配合，谨此致谢。 七、投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格 式提交。 八、因场地有限，本中心无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要
4、，请到周边的停车 场停车。 3 总目录总目录 第一部分 投标邀请函 第二部分 用户需求书 第三部分 投标供应商须知 第四部分 开标、评标、定标 第五部分 合同书文本 第六部分 投标文件格式 4 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 肇庆市公共资源交易中心（以下简称“集中采购机构”）受肇庆市第二人民医院（以下简称 “采购人”）的委托，对肇庆市第二人民医院保安后勤服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资 格条件的供应商参加。 一、采购项目编号：441200-201905-00-0067 二、采购项目名称：肇庆市第二人民医院保安后勤服务项目 三、采购预算：三年共￥6,284,988.00 元。 四、项
5、目内容及需求：(采购项目技术要求) 保安后勤服务（详见用户需求书）。 五、投标供应商资格： 1. 供应商具备政府采购法第二十二条所规定的条件。 2. 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，投标时 提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证等证明文件）副本复印件。 3. 投标人必须持有公安部门核发的保安服务许可证或中标后 2 个月内保安服务向当地 公安机关备案的承诺。(投标时提供证书复印件并加盖公章或提交承诺函原件)。 4. 本项目不接受联合体投标。 5. 已报名并获取本次招标文件。 6. 供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重 大税收违法案件
6、当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 ()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以集中采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政 府采购网（http:/ 相关证明资料）。 备注：备注： 1 1、本项目仅接受网上报名，供应商网上报名须知：供应商可登陆我中心网站供应商报名系、本项目仅接受网上报名，供应商网上报名须知：供应商可登陆我中心网站供应商报名系 统统（http:/61.146.213.251:8801/TPBidder/http:/61.146.213.251:8801/TPBidder/）进行注册报名进行注册报名，
7、办理步骤请点击系统内办理步骤请点击系统内“办事服办事服 务务”“”“政府采购政府采购- -供应商网上报名操作手册供应商网上报名操作手册”。供应商在注册审核通过后，于采购项目公告规定。供应商在注册审核通过后，于采购项目公告规定 的报名时间内在该系统内选择需要报名的项目公告，填写好报名表即为报名成功的报名时间内在该系统内选择需要报名的项目公告，填写好报名表即为报名成功, ,咨询电话：咨询电话： 0758-21099100758-2109910。 2 2 、 保 证 金 账 户 及 开 户 行 等 信 息 请 在 肇 庆 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网、 保 证 金 账 户 及 开 户 行
8、等 信 息 请 在 肇 庆 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 （http:/ 5 六、符合资格的投标供应商应当在 2019 年 6 月 26 日起至 2019 年 7 月 2 日期间到肇庆市公 共资源交易中心官网报名。 七、投标截止时间：2019 年 7 月 16 日下午 15：00； 八、投标文件递交地点：广东省肇庆市端州三路 24 号肇庆市公共资源交易中心三楼 303 室。 九、开标时间：2019 年 7 月 16 日下午 15：00； 十、开标地点：广东省肇庆市端州三路 24 号肇庆市公共资源交易中心三楼 303 室。 十一、本次招标的投标保证金金额为投标保证金金额为 1010 万
9、元万元。请留意投标供应商须知缴纳保证金的相关条 款。 十二、集中采购机构联系人：梁先生采购人联系人：胡女士 电话：0758-2109923电话：0758-2701542 传真：0758-2109920 联系地址：广东省肇庆市端州三路 24 号 邮编：526040 肇庆市公共资源交易中心 2019 年 6 月 14 日 6 第二部分第二部分 用户需求书用户需求书 一、采购项目一、采购项目 序号采购内容数量服务期限 项目实施地点 采购预算 1 肇庆市第二人民医院 保安服务 1 项三年肇庆市第二人民医院￥6,284,988.00 元 二、项目概述二、项目概述 本次采购项目为保安服务，服务期限三年，用
10、户单位为肇庆市第二人民医院。本项目为一个 整体，投标人须对本项目进行整体报价，不得分拆报价，且要提供完整的技术资料。 医院基本情况：医院基本情况： 1.全院占地面积约：25135 M 2.建筑面积：39769 M，其中： （1）1 号楼的建筑面积约：11399 M； （2）2 号楼的建筑面积约：6460 M； （3）3 号楼的建筑面积约：7992 M； （4）6 号楼的建筑面积约：4705 M； （5）办公楼的建筑面积约:2051 M； （6）医技楼的建筑面积约:3263 M； （7）其余建筑面积约：3899 M。 3.停车场 4 个。 4.电梯台：9 台。 5.开放病床位：约 760 张。
11、三、项目费用三、项目费用 7 本项目总费用不高于人民币陆佰贰拾捌万肆仟玖佰捌拾捌元（￥6284988.00 元），超出采购 预算的投标将被拒绝。随着医院的发展，若需增加保安人员，则按实际需要增加，每月费用按实 际用工量结算。新增费用按如下规则进行限制： （1）每增加一名保安人员，服务费增加不高于 3670 元/月； （2）临时增加的人员工作不满一个月的，服务费按增加人员实际工作日进行计算。 四、用户需求内容四、用户需求内容 1.1. 项目内容：项目内容： （1）服务性质：工作目标责任制，服务费风险全承担。其费用包括： 1）工人工资、福利：人工费、法定节日加班工资、周六加班工资、劳工意外保险、工
12、伤、 医疗、失业、养老保险、其他福利待遇、特殊人员体检费等； 2）劳保用品、服装费：一切劳保用品、办公用品、服装费用； 3）培训费：一切专业培训、办证费用； 4）设备费：保安所需的通讯器材及保安员的防护装备； 5）管理费：一切业务费用； 6）营业利润应缴的所有税费等。 （2）保安服务内容 1）治安管理：维护院区内正常经营秩序，治安防范，院内人、财、物等安全保卫工作，及 时处理吵架、打架、盗窃、破坏、自杀等院内突发治安事件和内部治安管理。 2）消防管理：日常防火巡查、防火宣传、成立义务消防队等。掌握一般消防设施、设备的 正常使用和负责日常防盗防破坏巡查。 3）车场管理：负责院内车场管理，包括车辆
13、出入管理、院内交通指挥、车场防盗、车场消 防安全等管理。 4）突发事件安保工作：包括突发治安事件、特殊天气做好关窗、协助清理积水及防滑工作 和影响院内人、财、物安全的各种故障等安保工作。 8 5）日常报障和应急解救：巡逻和执勤发现各种故障要记录并及时报障，及时解救被困人员 （包括解救厕所困人及协助解救电梯困人），并做好现场警戒保护。 6）协助采购人做好临时性工作任务（如临时搬运物资等）。 （3）保安管理范围 肇庆市第二人民医院范围（医院范围内的安全保卫、医疗场所、集体宿舍的工作秩序、治安 秩序、车辆交通秩序）。 2.2.服务要求服务要求 （1）每个岗位必须为固定岗，中标人须定制编排好岗位，做到
14、安全保卫： 1）保安员熟悉岗位职责，严格执行重点部门安全管理制度和保卫措施，熟练掌握突发事件 应急处理方法。 2）严格交接班制度，坚守岗位，无脱岗或离岗等现象，因需要暂时离岗要安排顶班人员。 3）保持高度警惕性，防止发生人、财、物损失。 （2）全院防火、防盗等安保巡查岗位安保服务 1）发现科室下班后门窗没关等安全隐患的要即时关好，全院防火、防盗等安保巡查每 2 小 时 1 次，重点部位加强巡逻，发现问题立即处理和上报，没有因安保疏忽造成的治安案件或恶意 破坏事件。 2）协助处理并记录，定期报总务科。 3）发现院内有人聚集赌博、推销等要立即驱逐或报警。 4）发现可疑人员要及时盘查和报告。 （3）
15、医疗秩序管理 1）加强防盗巡逻，严防小偷偷盗财物，院内万元以上物品零失窃，万元以下物品失窃不超 过 3 宗/年。 2）清理或驱逐“医托”、外来派发及粘贴广告传单等人员；确保医院无“医托”、“拉客” 、 外来派发传单等现象，维持医院正常诊疗秩序。 9 3）协助病区秩序管理和落实探视制度，清理闲杂人员，确保诊疗场所安静，有序。 （4）突发安全事件应急处理 1）发生医疗纠纷、医患冲突、医闹、醉酒或蓄意伤人等扰乱医院正常秩序事件能迅速组织 安保人员有效控制场面，确保人、财、物安全。 2）处理一般事故：要派 2 人及以上、5 分钟内到场（秩序问题、小纠纷、财物失窃损坏、人 员被困等）。 3）处理较大事故：要派 5 人及以上、5 分钟内至少有 2 人到场，20 分钟内 5 人要全部到场 （各类纠纷、冲突、火警、可能导致人财物损失的各类灾害、交通事故等） 4）处理重大事故：要派 10 人及以上、5 分钟内至少有 2 人到场，20 分钟内 10 人要全部到 场（较大医疗纠纷或医院正常秩序受到严重破坏、火灾、自然灾害、交通事故等）。 5）发生特殊天气、设施设备故障危及人财物安全、跳楼、其他突发安全事件、能迅速组织 人员到位和报告相关领
