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1、财政部门领导年度述职述廉报告担XX县财政局局长13年来，我牢记肩负的使命，认真履行岗位职责，尽最大努力做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，需要改正和提高。现作如下述职：一、自觉加强理论学习、努力提高自身政治素养我注重把加强理论学习、提高理论素养做为增强自身执政能力的重要手段。近来年，相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论，基本掌握了中心理论的科学内涵和主题精髓。根据县委的总体部署，认真组织开展了学习实践科学发展观活动，努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。在加强中心理论学习的同时，我还借助“三会一课”等学习时机，学习了不同时期党和国家领导人著作；
2、结合学法普法，学习了宪法、行政许可法等法律法规；结合财政改革，钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策；结合落实党风廉政责任制，学习了领导干部反腐倡廉教程和党风廉政建设系列会议精神等。在理论学习中，我将自学与局党组集中学习结合起来，自觉开展调研，多次参加理论培训，自觉撰写学习心得，并将理论知识与发展实践结合起，努力提高自已各方的知识水平和服务能力。二、克尽职守，扎实推进财政中心工作多年来，为履行好党和人民赋予的权力和职责，我克尽职守，任劳任怨，努力推进财政各项工作。一是坚持创新方式，致力发展财源经济。我始终把财源培植摆在财政工作的核心地位。在发展工业上，积极为县委、政府出谋划策，以资源优势为
3、载体，打开山门广泛招商，并按照县委、县政府的要求制定落实财政优惠政策，建立信贷奖励机制，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，多年来，引进并做大做强了一批骨干优势企业。目前，工业的主导优势初步形成，工业税收占财政总收入的比重达54%。在发展特色产业上，通过财政的宏观引导，促进了竹木加工产业的形成；通过整合农业综合开发资金，发展了绿色食品特色产业；通过优化服务，落实产业财税政策，推进了小水电开发建设；通过垫资和融资，支持了阳明山旅游开发。在重点项目建设上，我始终坚持县委、县政府的战略发展意图，在县委、县政府领导的带领下竭力争取国债资金和打捆贷款近亿元，加快了城乡基础设施建设。通过多方筹资，在城北
4、新区储备了XX多亩建设用地，拓宽了城市发展空间。同时，还想方设法确保了工业园建设、二广高速连接线等重点项目前期资金的注入，为实施项目XX县战略奠定了基础。通过多年的努力，目前全县财源体系日趋完善，财源蛋糕不断做大，财政收入从“九五”初期的XX多万元到年已上升到亿元，十多年来翻了近7倍，今年将突破亿元。二是坚持“两手抓”，增强财政整体实力。一方面，坚持抓科学征管，增强自身财力。通过建立健全税源台帐，创新综合治税新机制，实行部门协税护税，推进非税收入规范化管理，努力挖潜增收，促进了财政收入持续增长。另一方面，坚持抓政策研究，增强上级补助财力。多年来，我终始将钻研财政政策作为工作的突破点，积极陪同县
5、领导和相关部门“跑部进厅”，反映我县特殊困难和因素，尽最大努力争取上级政策支持。到去年底止，全县争取到的各项固定财力补助累计达亿元，特别是一般性转移支付取得了重大突破，近两年来新增基数近4000万元。同时，还积极配合各部门争取上级专项补助资金，去年引回的专项补助资金达亿元，这些专项资金的争取到位，有效地弥补了我县重大项目建设和社会事业发展的资金不足。三是坚持以民为本，着力保障和改善民生。我不断调整和优化财政支出，努力推动各项事业发展。在“三农”方面，推进农村税费改革，落实支农惠农补贴，支持农村基础设施建设，推行了家电和汽车摩托车下乡，改善了农村生产生活条件，增加了农民收入。在教育事业方面，推行
6、“两免一补”，化解农村“普九”债务，建立城乡义务教育保障机制，加大教育转移支付力度，推进了全县教育优先发展。在公共卫生体系建设方面，大力支持新型农村合作医疗、城镇居民医疗、乡镇卫生院建设、疾控预防等工作，提高了全县公共卫生服务保障能力。在就业和社会保障方面，加大了城乡低保、五保户供养、企业基本养老、下岗失业人员再就业等方面的支持力度，提高了全县社会保障水平。在保障和改善干部职工待遇方面，实行干部职工工资统发，规范公务员津贴补贴，认真落实义务教育绩效工资改革，提高了干部职工的工作积极性。四是坚持依法理财，深化财政管理与改革。我积极推进各项财政改革，努力提升依法理财、科学理财能力。在财政体制方面，
7、结合上级财政体制的变革，相应调整了县与乡的财政体制，理顺了林场的财政管理方式，调动了县乡两级培财促收积极性。在财政改革方面，相继实施了部门预算、政府收支分类、国库集中支付、乡财县管等多项财政改革。通过改革，全县财政体制机制进一步健全。在财政管理方面，建立和完善了预算编制、资金拨付、债务管理、国资转让、财政监督等一系列管理制度，并主动接受人大、审计和社会监督，实行重大财政事项集体研究、民主决策，开展专项资金检查，维护了正常有序的财经秩序。三、身体力行，切实做到勤政廉洁我把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。一是牢固树立党风廉政建设意识。我通过加强自身和班子成员的党风政纪教育，认真学习预
8、防职务犯罪实施纲要，牢固树立拒腐防变法律意识。通过层层签订廉政建设责任书，严格考核落实，树立党风廉政建设责任意识。通过在全局广泛开展理想信念、职业道德和警示教育，增强自身和全局干部拒腐防变自觉性。二是加强财政事务管理，预防腐败发生。我注意将党风廉政建设落实到财政事务上。一方面，加强岗位管理。注重将勤政廉洁上把握较好的干部推荐和选拔到班子及股室负责人岗位上。原则上每两年对局领导分工和股室负责人岗位进行调整和轮换，以防产生衍生利益。另一方面，强化业务控管。在税费征管上，实行农业“两税”直征和非税收入网络集中汇缴，不断规范税费减免，以防腐败。在资金拨付上，出台了财政资金拨付使用管理办法，对财政资金结
9、算拨付使用的程序、方式、方法做出了明确规定，增强了透明度和公正性，并通过国库集中支付减少支出环节，以防资金拨付环节滋生腐败。第三，落实问责制。出台了财政违纪违规责任追究规定，禁止借申报项目、拨款和资金安排之机要服务对象请吃、请喝、报帐或谋取其他非法利益。设立投诉举报电话和举报箱，受理举报投诉。建立违纪违规责任追究制，在廉政上出了问题，不仅严肃处理当事人，还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府采购和产权交易行为，自觉抵制商业贿赂。三是不断健全机关内务预防腐败机制。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的需要，也是预防腐败的有效途径。在机关内务管理上我从抓制度建设入手，突出民主决策和规
10、范管理。一方面，不断强化民主决策。局内重大决策的制定，人事任免，机关基建，大额资金调度使用等重大事项要通过党组集体研究，有的还要经过全局投票表决，我个人不搞特权，不随意乱表态。另一方面，建立良好的有用人机制。在局班子成员选拔上，严格按照“德能勤绩”向组织部门推荐，不搞亲嫡派系，不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。从财政所调人到机关，由乡财局先纳意见，再经局党组集体讨论决定，新招人员基本上是逢进必考，努力营造风清气正的人事之风。第三，严格机关财务管理。机关财务实行“收支两条线”管理，经费来源和大财政资金严格划分。撤销股室支出户头，自我当局长以来支出统一由分管财务的副局长一支笔审批。机
11、关业务费、车辆费、招待费实行定额包干，局班子人员县外出差，要报党组决定，要求经费在规定期限内结清。接待工作实行指标控制，定额包干并要求在机关食堂就餐。第四，把好基建阳光作业关。局内工程建设的材料采购、设备管理，验收结算等方面安排副职专管。我个人不插手工程招投标和建设管理。第五，自觉接受监督。每年组织两次全局性内审，要求有审计结论和处理意见，尽最大努力发现和解决苗头性问题。同时，主动接受社会监督，定期接受县审计、市审计组织的年度例审和省审计组织的延伸审计，积极接受县人大对我局开展执法检查。我本人定期向县人大述职，每年向纪检监察递交廉政报告，主动接受民主评议。四是从严要求，做好廉政自律工作。在党风
12、廉政建设上，坚持从我做起，从严要求，并注意自重、自醒、自警，自励，顶得住诱惑，把得住小节，听得进批评。严格遵守各项纪律，重大事项实行请示报告制度，主动接受各方监督。始终保持清醒的头脑，从来没有以权谋私和索拿卡要，没有搞权钱交易。逢年过节，面对一些红包礼金，有的当场拒绝，有的无法拒绝的我就交局财务室进行了妥善处理。没有出现利用节假日和操办喜事之机大肆敛财。在执行公务用车、通讯使用等方面自觉遵守纪检、监察部门的规定。我克尽职守，没有在企业兼职，更没从事中介活动谋取非法利益。我个人的出差开支都是严格按照局机关的规定办理的，从来没有为个人的私益用公家的开支。严格教育和管理亲属及身边工作人员。多年来，从
13、来没有违规为自己的家属及亲友安排或调动工作以及利用自己的职务之便为他们谋取任何非法利益。在全局其他领导干部中，我也是这样要求的。四、从严要求，推进自身和机关作风建设一是坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署。在实际工作中严格按照县委、县政府总体要求制定和执行财政预决算，统筹财力支持县委、县政府重大战略决策实施，积极参与县委、县政府和各部门组织的中心活动。二是贯彻民主集中制。落实“三会一课”制度，建立全局干部职工大会、局务会和党组会三级会议议事制度，注重团队力量，善于听取不同意见，并勇于开展批评和自我批评纠正缺点及不足。三是兴求真务实之风。坚持实事求是原则制定收支计划，出台管理措施。汇报工作，反映情
14、况，不捏造、不做作，不虚报浮夸、好大喜功。同时，通过制定目标管理，推行政务公开，以行政问责和奖罚等手段努力提高干部职工的服务自觉性。通过建立干部职工业务培训长效机制，努力提高干部职工的服务水平和服务本领。四是密切联系群众。一方面认真听取群众意见，自觉听取社会各界对财政工作和我本人的意见建议，认真办理人大、政协议提案，自觉接受各种评议、测评。另一方面深入了解民情民意，尽力解决实际问题。主动了解县直有关部门和乡镇场的情况，为部门单位运转和基层财政发展解决力所能及的问题。参与制定企业财税政策和融资鼓励政策，尽力帮助企业解决难题。派出工作组驻村参与建整扶贫和新农村建设，切实解决农村的生产、生活和发展问
15、题。同时，号召全局干部职工积极参与公益事业，增强财政服务社会的主动性和责任性。这些年来，我尽自己的努力履行岗位职责，推进廉政建设，做了一些工作，取得了一些成绩。这主要得益于县委、县政府的坚强领导；得益于县人大、政协、纪检、监察部门的有效监督和支持；得益于各级各部门的理解及配合。同时，在这么多年的财政工作中，我清醒地认识到全县财政工作还存在很多困难，我本人还存在一些不足，离组织的要求和人民的期望还有距离，需要不断改正和提高：一是虽然我县财政的总体形势不断好转，整体实力在不断增强，财政正逐年走出困境，但由于历史债务和先天条件的制约，财政收支矛盾仍然十分突出，各项重点支出压力还很大，资金调度异常艰难
16、，为了确保干部职工工资每月按时发放，确保各项检查过关，财政不得不拆东墙补西墙，有时也不得不延期拨付部门单位和乡镇的应拨款项，有些从省市争取来的专项资金甚至长达数月无法拨付。再加之极个别股室，不注重大局，工作上有一些迤拉，有的甚至还有点卡，给部门单位和乡镇场的资金安排及项目实施造成了诸多不便。究其原因有我县财力的实际情况所迫，但也反映了财政部门，尤其是我本人在贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹兼顾，准确驾驭全县财政的能力还要不断加强。财政部门中还有部分“衙门”风气未改，具有盲目的部门优越性和岗位优越感，工作欠主动，欠大局观，缺乏换位思考、设身处地为别人着想的主动性。这些方面，今后我一方面要从致力提高全县财政的整体实力入手，另一方面要从加强自身和干部职工的思想教育及作风整顿入手着力解决。二是联系群众不够。财政部门是综合性经济部门，作为财政局长，平时大部分时间都在应付日常工作，争资金争项目，搞资金调度，出席各种会议，陪同考察调研，参与各项达标迎检，参加各种应
