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1、街道半年工作总结今年来，柳城街道党委、办事处在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会全局，全面贯彻党的十七大精神和市第十一届党代二次会议、市十五届人大二次会议和市委、市政府各项工作部署，按照 “12345”工作思路，与时俱进，开拓创新，攻坚克难，经济和社会各项事业都取得了稳步协调健康发展，为全面建设小康社会，争当先行先试排头兵打下了坚实的基础。一、振奋精神，迎难而上，经济发展态势良好城郊型农业发展迅速。围绕农业增效、农民增收，街道在“特”字上做文章，通过发挥新优势，挖掘新潜力，农业经济实现较快发展，形成了上都村食用菌基地，三堡村的杨梅基
2、地，桑林村的绿竹笋基地为载体的特色农业优势；认真落实种粮直补政策，早稻等粮食作物种植面积增大，居（村）民人均收入同比有了较大增长。工业经济发展稳健。针对国家宏观调控和各种资源要素的制约，街道从多方面入手，多措并举，确保了经济的稳定发展。一是各项经济指标运行平稳。1-5月份规模工业产值108709万元，完成年计划的%;工商税收万元，比增%，完成年计划的%(其中:国税万元，比增%，完成年计划的%；地税2181万元，比增%，完成年计划的%)。二是招商引资工作稳步推进。认真开展招商选资和项目建设提升年活动，街道今年1-5月新登记工业企业12家，注册资金9872万元。新办外资项目数1个，合同利用外资48
3、8万美元，市域外内资项目数3个，注册资金1500万元。三是重点工业建设项目进展顺利。今年列为市重点工业建设项目6个，年度计划固定投资15000万元。1-5月份有5个项目开工，已投资5966万元，占年度计划的%。第三产业发展突出。市区成功街的改造和市区XX区污染型工业企业的搬迁，为街道第三产业发展提供了难得的机遇。今年1-5月，街道实现第三产业增加值占gdp的比重有所增加，物流业、餐饮服务、房屋出租、批发零售成为街道三产的主要行业，各类中介组织进一步壮大，一些新兴项目不断被开发和发展，成为今后第三产业发展的重要力量。二、加大投入，注重统筹，城乡面貌日新月异市政建设项目扎实推进。截止6月下旬，柳南
4、片区改造主安置区有16幢多层楼幢及1幢小高层基本竣工，第二个安置区d区设计二幢18层小高层楼幢已施工至第11楼层，第三个安置区e区完成场地及地下室的爆破开挖作业，已完成投资3400万元，完成年计划的%；露江工业基地完成市区东三路厂房拆迁扫尾工作及进行工业园区新一期征地150亩，完成投资1600万元，完成年计划的32%；东方伟业（国际）商业广场运输办公大楼已拆除、安置房基础工程动工建设，已完成投资 130万元，完成年计划的%；南安看守所已征地180亩，全面完成征地任务；晓阳物流用地手续已基本办理好，完成三杆迁移预算，已完成投资110万元，完成年计划的30%；江北大道已完成征地拆迁扫尾工作，帽山等
5、三个安置区已和市房地产开发有限公司办理代建手续；省道308线景观整治工作有序进行，帽山湖内山、象山塘尾墩安置区前期征地拆迁工作已基本完成。与此同时，积极配合市直有关部门做好城市生态公园、省道308线八尺岭降坡、中国（福建）光机电贸展中心、柳东片区改造、XX市会展中心等市政工程建设。新农村建设成绩显著。着力抓好农村公路通达通畅工程、安全饮水工程、水利除险加固工程、农村家园清洁行动等四大工程建设，进一步促进农民增收、农业增效、农村发展。今年来，街道农村基础设施建设总投入资金412万元，新建机耕路6条公里，新建整修排管渠系11条公里，新建整修和部分衬砌排涝渠1条，新建田间渠8条公里，对陈田水库和榕桥
6、田山等4座山围塘进行除险加固，修建了上都杨梅基地电灌站1座，硬化乡村道路6公里。 下都村、杏莲村作为XX年市级达标创建村，大力实施改水、改厕、改灶、改圈和清理垃圾、污水、柴草、废旧建筑物等“四改四清”工程，村容村貌明显得到改观。文明社区创建水平有新的提高。金街、新华、柳东三个社区被评为XX市和谐社区建设示范社区，陈泰山、周泗平、黄世水等三位同志被评为XX市和谐社区建设工作先进个人，金街社区被XX市效能办确定为服务“海西”发展效能信息点，金街、新华、柳东分别向社会公开招聘了三位大学生，率先实现了村村有大学生的目标。精神文明建设得到加强。深入实施省级文明城市创建活动，开展了“道德规范进万家暨创建文
7、明城市”宣传教育活动。通过开展道德规范进万家、文明礼仪教育进校园、优质服务竞赛等活动，全面提升了各单位、部门的社会服务水平，促进了广大市民文明素质的提高，在街道营造创建文明城市的良好氛围。按照目标任务，对创建工作涉及的内容进行细化分解，与各有关村（社区）、直属单位签订了创建全省文明城市管理目标责任书，各单位、各部门切实负起责任，确保创建工作能够责任到人、限时解决，提高了争创文明城市的主动性。在细化创建任务的基础上，有重点、有针对性地开展了市容环境专项治理、城区经营秩序专项治理、城区小广告专项治理、城区两违建筑专项治理等专项活动。通过开展专项整治活动集中解决城市管理方面的难题，为开展创建工作打下
8、坚实基础。三、 整体推进，协调发展，社会事业全面进步。大力发展教育事业。积极推进教育强办建设进程。切实加大对教育的投入，认真制定中小学布局调整规划和开展校舍情况普查；制定出台“好校长、好教导”评选办法，设立中心小学（原学区）工作人员、中小学校长、教导和支教教师生活津贴制，极大地调动了学校行政教师的积极性。认真开展扶贫帮困和救济工作。共走访各类弱势群体及优抚对象465人，发放慰问金万多元；建立困难党员信息库，发放困难党员慰问金万元；新增低保对象125户，落实城乡低保金万多元。实施安居工程，今年来共落实残疾人特困安居工程2户。五保户安居工程2户，计生“二女”户安居工程3户，促进农村富余劳动力再就业
9、451人，免费为 30 位白内瘴患者成功手术，为27名退休职工办理管理服务卡。积极开展城市居民医保和新型农村合作医疗保险工作，城市居民医保和新农合参保率分别达%和%，同时为村（居）民残疾人和低保户等各类减免对象减免医保金达53785元。人口与计划生育工作整体水平进一步提高。今年来共出生525人，性别比，符合政策出生502人，出生率为，政策符合率为%。晚婚率为%。领取独生子女证率为%。共落实“五术”675例，第三轮“两查”到位率%，计划生育率达到99%，在全市计生半年考核中获得第八名的好成绩，创建基层先进计生协会通过了XX市验收。群团组织作用充分发挥。工会、共青团、妇联、科协、老年体协等群众团体
10、按照各自章程，积极发挥好自己的作用，街道团委被评为XX年度XX市“共青团城乡互动联动工程”先进集体，街道老体协和象山村、露江村、桑林村三个村老体协被评为XX市老年体育工作先进单位等。认真做好征兵和民兵工作，做好“双拥”工作，完成上级下达的各项工作任务，今后3月，街道被市委、市政府、市人武部表彰为“双拥模范街道”。社会治安保持稳定。以“平安柳城”建设为载体，积极落实各项维稳措施。进一步落实维护稳定责任制，完善社会治安综合治理责任体系，投入200多万元完善人防、物防、技防防控体系，街道创安覆盖率达100%，平安建设“三率”逐年攀升，多次代表XX市接受省、XX市检查并得到充分肯定；始终保持“严打”高
11、压态势，开展对抢劫、盗窃等各类多发性犯罪的专项斗争，有效遏制严重刑事犯罪活动，今年，街道刑事案件发案率比去年下降7。创新流动人口管理模式，建立流动人口管理服务中心，并在居民区、村（居）分别组建服务站，构建起三级管理和服务网络。建立柳城街道处理信访突出问题和维护社会稳定联席会议制度，今年来共接待各类访、信、电、转办件70多人（件）次，及时办理率100%，办结率98%；全面完成工业、农业污染源普查工作，积极开展节能降耗减排宣传活动；各个领域内的安全生产检查和百日专项整治活动成效明显，今年共组织较大规模的安全生产大检查9次，没有重大事故发生，促进了社会政治的持续稳定。四、加强党建，提升效能，执政能力
12、有新提高机关效能进一步提升。深入开展效能建设，认真组织全体机关干部学习两个条例、行政许可法。继续深化 “三个代表”重要思想和“严纪律、强素质、权为民”两个主题教育活动，着力解决思想作风、工作作风和精神状态等方面存在的问题，加快转变政府职能，规范行政行为，优化发展环境，提高服务水平。今年5月，柳城街道被评为市机关效能建设先进单位。党的建设进一步加强。以党校、党员活动室、党员活动日为主阵地，采用集中培训、辅导讲座、电化教育等多种形式，紧抓党员的教育培训，不断提高各级领导班子成员和党员干部队伍的理论政策水平和整体工作能力。抓好党员发展和管理，认真做好新党员的培养发展工作，今年来新发展党员13 人，预
13、备党员转正4 名。积极探索党员教育管理新路子，在非公企业党组织中开展“村企互动”、“党工共建”活动并取得初步实效。坚持党管干部原则，进一步加强了干部队伍建设，用制度规范干部行为，开展了农村先锋工程“五好”党组织三级联创和“五好”非公有制企业党组织和“五个有”规范化社区党组织的创建活动，进一步夯实了党的基层组织。党员先锋模范作用得到彰显，在党员交纳特殊党费支援四川灾区活动中，共有879名党员交纳了特殊党费171314元，其中交纳1000元以上的有61名；加强党风廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，严格执行“四大纪律八项要求”，进一步加强对领导班子和领导干部的教育管理，规范领导干部的从政行为。班子
14、成员都能做到廉洁自律，洁身自好，无发生违纪违规现象。今年来，街道党工委分别被推荐赴XX市先进基层党组织和党委系统理论学习先进单位表彰。二、存在问题1、区域经济总量偏小、经济结构欠优。与周边地区和发达地区相比，区域经济无论是经济总量，还是发展速度、发展后劲等方面还有很大差距。产业结构调整尽管实现了由农业办向工业办的转变，但工业化、城市化水平还不高，结构调整力度仍需加大。2、财政增收面临很大压力。因国家全部减免农民税费负担及涨资、项目占地补偿等刚性支出增加以及兴办社会事业等支出，街道财政收支矛盾有所加大，一定程度上影响了街道、村两级正常运转。3、区域经济发展受到宏观政策制约。由于国家采取了严格用地
15、管理、适度收紧信贷政策等一系列宏观调控措施，受此影响，街道区域经济发展信贷困难、资金投入不足，项目建设不能满足用地需要，严重影响着经济发展后劲。4、农业产业化水平不高，农村剩余劳动力转移压力大。农业龙头企业发展慢、数量少、规模小，龙头带动辐射作用小。随着土地耕作机械化程度的提高和失地农民的增加，农村出现了大量剩余劳动力，但由于年龄、文化、技能等因素影响，由农业向非农产业转移的渠道较少、步伐较慢。5、经济发展方式有待改变。根据柳城街道的功能定位要求，目前三产占gdp的比重较小，总量较小，与实际发展潜能存在一定距离，要求我们尽快出台政策，推动经济发展和产业结构转型。6、社会稳定形势依然严峻。征地拆
16、迁，劳资纠纷，历史遗留等各种问题导致的社会稳定形势严峻，单位层次多，情况复杂，安全生产和消防管理任务重，点多面广，平安柳城建设压力大，一定程度上分散了街道中心工作的精力。三、下半年工作安排总的工作要求：按照年初提出的“12345”工作思路，即突出一个重点继续抓好市政重点项目建设，为南安城市化建设作出新贡献；注重二个抓手一抓露江、榕桥两个工业园区建设，构筑发展平台；二抓招商选资项目落地工作，再掀加快发展新高潮；推动“三条线”建设要以省道308线、江北大道、南官线三条线为依托，加快沿线村庄城市化及新农村建设步伐，并以此向周边村庄辐射，全面提升街道城市化及新农村建设水平；改建好四个片区抓好柳南、城东、会展中心、商贸城等四个片区改造，努力打造区域经济发展空间，塑造柳城新形象，打造柳城新品位；统筹五项工作统筹党建、新农村建设、计生、社会
