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1、发改局党组年度重点工作总结报告现将发改局年履行工作职责情况报告如下：一、全力做好固定资产投资及重点项目建设工作一是认真做好固定资产投资管理工作。完成了年各乡镇办固定资产投资考核上报工作和年固定资产投资任务目标分解工作。研究制定了市重点项目互动机制工作方案和市重点建设、在谈项目推进工作市政府领导包扶方案，并定期召开固定资产投资调度会，确保按时完成固定资产投资任务。全年固定资产投资395亿元，同比下降31%。二是重点项目完成情况。年，市本级以上重点建设项目102项，总投资规模亿元，其中重点实施项目90项，总投资规模亿元，年度计划投资亿元。在102个项目中，市级重点项目13项，总投资规模亿元。其中：
2、重点实施项目10项，总投资规模亿元，年度计划投资亿元；已开工9项，开（复）工率90%，完成投资亿元，完成年度计划投资的%；前期推进项目3项，总投资规模67亿元，其中水源改扩建工程项目，应急供水部分已完成大伙房输水管线并网工程建设。市本级重点项目89项，总投资规模亿元。其中：重点实施项目80项，总投资规模亿元，年度计划投资83亿元，已开工66项，开（复）工率%，完成投资亿元，完成年度计划投资的%；前期推进项目9项，总投资规模亿元，目前正在开展前期工作。二、做好项目审批、核准、备案工作及资金争取工作为切实转变政府职能，按照上级要求主动取消了备案项目的部分前置要件，切实减化审批程序，缩短项目审批时限
3、。截止目前，发改局共完成项目批复82个，备案项目119个。发改局积极向上级部门争取政策和资金支持，至十一月末，上级共下达投资补助计划的项目17个，共补助资金27772万元，其中中央预算内投资9300万元，市财力投资18472万元，（详见附表），预计年底前还将有近1亿元的投资计划下达。三、认真做好市“十三五”规划的编制工作出台了市“十三五”规划实施方案，成立了市“十三五”规划编制工作领导小组。配合市委政研室完成了市“十三五”发展战略研究。“十三五”规划纲要编制基本完成，已多次向侯书记汇报，12月8日通过组织专家评审，现正广泛征求社会意见，准备上报政府常务会、市委常务会、人大主任会及人大常委会讨论
4、，月底前将完成全部工作。四、认真做好重大基础设施项目的动迁工作一是电力线路动迁工作。完成了新农变66kv电源线工程，66kv宝西线组塔架线工程基本完工，双西变66kv送出线路完成了两条，其他三条在建设中，完成了年内下达的农网改造工程。二是做好长兴岛铁路二期工程动迁收尾工作。目前，长兴岛铁路二期工程动迁工作已进入收尾阶段，剩余动迁工作正在由各乡镇协调处理，争取年底前完成全部动迁工作。三是铁大线输油管道安全改造工程完成情况。瓦市境内线路长度，九龙办境内全长公里，施工单位已进场作业公里；老虎屯镇境内全长公里，施工单位已进场作业公里；太阳办境内全长12公里，施工单位已进场作业公里；赵屯乡境内全长公里，
5、施工单位已进场作业16公里；许屯镇境内全长公里，土地清点、核量完成公里。施工单位已进场作业10公里；李官镇境内全长公里，施工单位进场施工公里；阎店乡境内全长公里，施工单位已进场作业3公里；西杨乡涉及苇套农场在太阳街道办事处境内一块飞地，正在做动迁户工作。累计完成动迁公里，完成动迁任务的80%。截止目前，动迁资金发放6900万元，其中九龙办已发放动迁资金1350万元；老虎屯镇已发放动迁资金1650万元；太阳办已发放动迁资金500万元；赵屯乡已发放动迁资金1200万元；许屯镇已发放动迁资金1800万元；李官镇已发放动迁资金200万元；阎店乡已发放动迁资金200万元。五认真做好相关业务工作一是认真做
6、好电子商务工作。积极配合中国国际电子商务中心做好市电子商务发展规划，做好全市年度申请享受电子商务奖励政策项目的统计汇总工作。已制定出市东北电商城起步区控制性详细规划。按照国家电子商务农村示县要求积极开展工作，已获得国家电子商务农村示县，与阿里巴巴合作相关事宜服务业局和农发局正在积极协商中。在瓦房店轴承产业园区内建设瓦房店轴承金贸中心前期项目备案手续办理完成，平台建设已完成，目前属于试运行阶段。二是认真做好体制改革工作。做好全市原改制市属企业失业人员退休后采暖费登记审核和汇总工作；及时向市上报全市公车改革的人员编制和车辆情况的数据采集情况，公车改革成本及车辆保留预算相关数据。三是做好节能减排与循
7、环经济工作。1、根据市“十二五”单位gdp能耗考核体系实施方案要求，我局配合市节能减排领导小组完成了对市节能减排的考核工作。2、年我市申报市节能减排和生态文明投资备选项目三个，争取市补贴资金997万元。3、根据市固定资产投资项目节能评估和审查工作实施暂行办法要求，对我市所有的固定资产投资项目进行了节能评估，年我市共完成固定资产投资项目节能评估和审查项目数量为149个、能源消费总量为17914万吨标煤、通过能评调减的能源消费量约为1791吨标煤。4、我局配合市发改委完成市秸秆综合利用现状相关情况的调研工作，并完成市年秸秆综合利用实施方案的编制上报大连发改委。5、按照上级要求，配合我市财政局制订了
8、市循环化发展示范试点园区资金管理暂行办法，且已完成园区内一个项目的审查工作，下达资金计划376万元。6、按照上级要求，配合我市财政局制订了市生态文明建设示范区资金管理暂行办法，正在积极推进园区内的项目建设。四是石油管道保护工作。排查出我市各类输油气管道安全隐患共41，39处已整改完成并移交，2处隐患正在整改当中。按照市石油天然气、危险化学品管道相关区域工程施工，联合审批暂行规定的通知要求，首次完成对天玺星月湾住宅大门下，道路及采暖、自来水管网进场与石油管线交叉防护工程的联合审批工作。五是做好大连瓦房店老工业区搬迁改造项目工作年3月31日，国家发改委下发文件，将市纳入“全国城区老工业区搬迁改造试
9、点”，成为全国首批21个试点城市之一。为此，市加大了城区老工业区基础设施改造项目建设力度，年着重推进了2项重点建设工程建设进度（回头河、瓦轴河改造工程），全力推进老工业区搬迁改造进度。年，市向国家申报老工业区搬迁改造项目3个，其中争取到国家资金5523万元，市级资金1652万元。现在正在组织年重点项目申报工作。六是核电相关工作。协调相关部门完成了核电公司公顷临时用地相关手续办理工作；圆满完成江石底核电厂址保护和核应急工作；积极配合核电公司开展核电项目二期工程，目前，核电项目二期工程已顺利开工。六做好工作创新年工作按照瓦委办发12号文件要求，结合发改局实际，制定了发改局“工作创新年”活动实施方案
10、和活动领导小组成员名单，并以发改局文件形式下发至局内各科室。根据发改局的工作职责，确定了4个创新主题，包括创新“十三五”发展规划新思路、创新项目推进机制（即建立重点项目包扶责任制和建立重点项目互动机制）、创新循环化发展和生态文明项目补助资金管理办法、创新石油管道动迁工作新机。其中，建立重点项目包扶责任制、建立重点项目互动机制两项，被列为市级创新清单。在“工作创新年”活动中，发改局紧紧围绕创新清单，以“强化创新意识”、“全面深化改革”和“改进工作作风”为活动核心，各项工作均取得有效进展。一是建立重点项目市领导包扶制度创新。按照市政府领导责任分工及推进工作任务，制定重点建设、在谈项目推进工作市领导
11、包扶方案，制定了市重点建设、在谈项目推进工作市领导包扶方案。该方案得到了各位市级领导的高度重视。二是建立重点项目互动机制创新。制定了市重点项目互动机制工作方案，通过互动机制，围绕多种方式服务项目，保障重点项目有序规范运转，进而确保完成项目年度推进任务和目标。截止11月末，我市重点项目开工率达到83%。三是工作办法创新，为了推动市发改委批复的循环化发展和生态文明示范区重点项目的建设，以及规范市补助资金，我局起草了市循环化发展资金管理暂行办法和市生态文明资金管理暂行办法两份代拟稿，并以市政府文件下发。确保了项目能够及时得到上级补贴，激发了投资者积极性，保障了循环化发展园区、生态文明示范区按期完成预
12、期目标。五是推动输油铁大线安全改造工程工作做法创新。征地拆迁工作是当前政府工作中的难点，本次动迁工作在以往动迁工作方法的基础上，创新了一些新的做法：1、通过调研，本着不损失人民群众利益，公平公正的原则，经市政府主要领导同意，制定了动迁工作方案和动迁补偿标准。2、通过沿线乡镇办张贴公告的形式广泛宣传，让被征地群众认识到此工程的重要性和必要性。3、依法依规、公平公正的进行动迁补偿工作。本次动迁工作放线前先通过公告让群众知晓法规确保本次动迁工作公平公正。4、引入中介机构依法依规开展工作。对方案中没有补偿标准及群众对补偿标准有异议的附着物，特聘请有资质的评估公司进行依法依规的独立评估，评估结果作为补偿
13、依据，保障群众权益。5、深入开展思想工作。对少部分群众，对补偿标准和评估报告拒不接受，无理阻工，先由乡、村两级做思想工作，再由发改局将会同乡镇办一起做思想动迁户工作，仍无法做通的，最后才按照法律的程序进行保护性施工，确保公平公正，让群众心里平衡。截止目前，没有造成群众不满意上访现象。七、积极履行好党建工作年发改局严格按照市机关工委市直机关年党建工作要点文件总体要求，按照市委七届九次全会的工作部署，坚持稳中求进的总基调，全面落实从严治党，以服务型机关建设为核心，突出服务中心、建设队伍两大任务，进一步提高机关党建科学化水平。1、统一思想，提高认识，切实增强做好党建工作的使命感一是制定工作方案，扎实
14、做好党建工作。根据市直机关年党建工作要点，结合发改局实际情况，制定了发改局党建年度工作方案，并在工作中逐步落实。二是教育引导党员干部投身改革实践。发改局在市直机关工委召开党建工作会后及时召开了支部大会，学习传达了党建工作会议精神，使每位党员都加强了党建工作的使命感。三是充分发挥“机关讲坛”作用，做好党员干部教育培训工作。局领导班子成员带头学习各项业务知识，建立“机关讲坛”，中层以上干部轮流给全局同志进行业务知识培训，促进全体成员主动学习、相互学习风气，促进发改局业务水平整体提高。2、强化服务功能，大力推进发改局“五型机关”建设一是做好学习型机关建设。发改局按照学习计划制定到位、时间安排到位、内
15、容涵盖到位、方式设计到位、制度落实到位，活动组织到位的“六个到位”要求，认真组织好学习教育工作。二是抓好服务型机关党组织建设。发改局通过制定有针对性的措施，主动维护群众切身利益，做好认真服务“最后一公里”工作。建立发改局网站，将政策、信息向社会公开，方便群众查阅，接受群众监督。取消了三项备案前置条件，缩短了审批时限。3、开展“制度建设年”活动，清理、完善和建立新的现行制度，提升机关党建工作的制度化、规范化水平。修改完善了发改局机关考勤制度、梳理并完成审批事项权责清单、办事指南编制工作；借助我局作为辽宁省公务员平时考核试点的契机，制定发改局公务员平时考核制度，实行工作纪实、领导评鉴和群众评议相结合，科学设计考核内容、指标和标准，考核结果作为年底评先推优的依据。4、扎实推进机关党风廉政建设，进一步完善和健全各项制度一是深化党风廉政教育。定期组织党员干部学习党风廉政建设的相关文件、典型案例，参观廉政警示教育基地。督促党员干部照镜子、正衣冠、洗洗澡、
