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1、【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【MeiWei_81 重点 借鉴文档】 前 言 油库成品油运输铁路专用线安全现状评价是针对铁路线路运输成品油 这一特定生产经营活动的安全现状进行的专项评价，是对在用的铁路专用 线、专用线附属设备、设施、装卸、运输设备、电气、消防设备、设施及 安全管理状况进行的安全评价。 受中国石化销售有限公司 RR 石油分公司的委托，北京 RRRRR 有限公 司根据安全评价导则对中国石化销售有限公司 RR 石油分公司油库成 品油运输铁路专用线（以下简称“油库铁路专用线”）进行安全现状评价。 本评价报告依据中华人民共和国安全生产法（20RR 年修订版） （国家主席令第 13
2、 号）、铁路危险货物运输安全监督管理规定（中华 人民共和国交通运输部令 2015 年第 1 号）、铁路危险货物运输办理站 （专用线、专用铁路）办理规定（20RR 版）、工业企业厂内铁路、道 路运输安全规范（GB4387-20RR）、铁路危险货物办理站、专用线(专 用铁路)货运安全设备设施暂行技术条件（铁运20RR105 号）等法律法 规、技术规范规定的成品油运输单位应具备的基本条件进行评价，主要包 括安全评价概述、专用线概况、危险、有害因素的识别与分析、评价单元 的划分及评价方法的选择、分析评价、安全评价结论与建议等内容。 在评价过程中，北京 RRRRR 有限公司得到了中国石化销售有限公司 R
3、R 石油分公司及油库工作人员及有关领导的大力协助，在此表示衷心的感 谢。报告中如有不妥之处，敬请批评指正。 北京 RRRRR 有限公司 【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【MeiWei_81 重点 借鉴文档】 目目 录录 第一章第一章 概况概况.1 1.1 评价的目的.1 1.2 评价的对象及范围.1 1.3 安全评价依据.2 1.4 安全评价的程序.6 第二章第二章 项目概况项目概况.7 2.1 评价单位概况.7 2.2 评价项目概况.7 第三章第三章 危险、有害因素的辨识与分析危险、有害因素的辨识与分析.18 3.1 危险、有害因素辨识依据.18 3.2 危险、有害物质辨识.18 3.
4、3 固有的危险、有害因素辨识与分析.19 3.4 职业危害的危险、有害因素辨识与分析.25 3.5 交通事故的危险、有害因素辨识与分析.26 3.6 各作业场所主要危险、有害因素分布一览表.28 3.7 重大危险源辨识.28 第四章第四章 评价单元的划分和评价方法的选择评价单元的划分和评价方法的选择.34 4.1 评价单元划分的原则 34 4.2 评价单元的划分 34 4.3 评价方法的选择.35 第五章第五章 定性、定量评价定性、定量评价.36 5.1 安全检查表分析.36 5.2 预先危险性分析.48 5.3 作业条件危险性评价.52 第六章第六章 可能发生的危险化学品事故及后果、对策和案
5、例分析可能发生的危险化学品事故及后果、对策和案例分析.53 6.1 可能发生的危险化学品事故及后果.53 6.2 可能发生的危险化学品事故对策.53 6.3 案例分析.55 第七章第七章 安全对策措施和建议安全对策措施和建议.60 7.1 需要进一步加强的安全对策、措施和建议.60 第八章第八章 评价结论评价结论.61 附件一附件一 危险化学品物化特性表危险化学品物化特性表.62 附件二附件二 安全评价方法简介安全评价方法简介.65 附件三附件三 主要负责人、安全员和特殊工种资格证书一览表主要负责人、安全员和特殊工种资格证书一览表.69 【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【MeiWei_8
6、1 重点 借鉴文档】 附件四附件四 报告其他附件报告其他附件.70 【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【MeiWei_81 重点借鉴 文档】 第一章 概况 1.1 评价的目的 本次安全评价的目的： 1）对中国石化销售有限公司 RR 石油分公司油库成品油运输铁路专用 线进行安全现状的专项评价，是为了认真落实“安全第一、预防为主、综合 治理”的方针政策，贯彻实施中华人民共和国安全生产法（20RR 年修 订版）、危险化学品安全管理条例等有关安全生产法律、法规和标准、 规范要求。对铁路专用线进行安全现状评价，可确认该专用线及其附属设 施的安全状态、专用线及站区安全管理人员配置、安全机构的设置及安全
7、 管理制度的完善程度及执行情况；针对评价中所发现的问题和安全隐患， 提出合理可行的安全对策措施及建议，为专用线隐患治理提供依据，防止 危险化学品在运输和装卸活动中发生事故。 2）通过对中国石化销售有限公司 RR 石油分公司油库铁路专用线及附 属设施危险性进行预测，降低公司铁路专用线及附属设施的安全风险，防 止事故发生。为公司和安全生产监督管理部门管理决策提供参考。 1.2 评价的对象及范围 本次安全现状评价的对象为中国石化销售有限公司 RR 石油分公司成 品油（汽油、柴油）运输铁路专用线尽头式卸货线及一座栈桥。 本次安全现状评价内容包括专用线的外部安全条件、总平面布置、专 用线及附属设备设施、
8、装卸区、电气安全、消防设施和安全管理等方面。 汽油、柴油库区、成品油的铁路运输过程均不在本次评价范围。本次评价 按照国家有关法律、法规、标准及规定，进行安全评价，查找事故隐患及 【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【MeiWei_81 重点借鉴 文档】 存在的问题，在此基础上提出相应的建议、措施，最终评定其安全状况。 1.3 安全评价依据 1.3.1 法律、法规 1）中华人民共和国安全生产法 （国家主席令第 13 号， 20RR） 2）中华人民共和国铁路法 （国家主席令第 32 号， 1990） 3）中华人民共和国消防法 （国家主席令第 6 号， 20RR） 4）中华人民共和国职业病防治法
9、（国家主席令第 52 号， 20RR） 5）危险化学品安全管理条例 （国务院令第 591 号， 20RR） 7）铁路安全管理条例 （国务院令第 639 号） 8）使用有毒物品作业场所劳动保护条例 （国务院令第 352 号） 9）易制毒化学品管理条例 （国务院令第 445 号） 10）铁路危险货物运输安全监督管理规定 （交通运输部令 2015 年第 1 号） 11）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发20RR23 号） 【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【MeiWei_81 重点借鉴 文档】 11）安徽省安全生产条例 （安徽省人民代表大会常务委员会公告第 92 号，20RR 年
10、 3 月 1 日起施 行） 12）安徽省消防条例 （安徽省人民 代表大会常务委员会公告第二十三号，20RR 年 11 月 9 日起施 行） 1.3.2 规章、规范性文件 1）危险化学品目录 （2015 版） 2）铁路危险货物运输安全监督管理规定 （中华人民共和国交通运输部令 2015 年第 1 号） 3）铁路危险货物办理站、专用线(专用铁路)货运安全设备设施暂行技 术条件 （铁运20RR105 号） 4）铁路技术管理规程 （铁总科技20RR172 号） 5）国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品目录的通 知 （安监总管三20RR95 号） 6）国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危
11、险化学品目录的通 知 （安监总管三20RR12 号） 【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【MeiWei_81 重点借鉴 文档】 7）安全生产事故隐患排查治理暂行规定 （国家安全生产监督管理总局令第 16 号） 8）生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总局令第 17 号） 9）工作场所职业卫生监督管理规定 （国家安全生产监督管理总局令第 47 号） 10）危险化学品经营许可证管理办法 （国家安全生产监督管理总局令第 55 号） 11）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调字20RR56 号） 12）危险化学品建设项目安全监督管理办法 （安监总局第 45 号）
12、13）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 （安监总局第 36 号令） 14）国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等 领域十部规章的决定 （安监总局第 80 【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【MeiWei_81 重点借鉴 文档】 号令） 15）国家安全监管总局关于修改罚 款处罚暂行规定等四部规章的决定 （安监总局第 77 号令） 16）铁路运输危险化学品有关问题协调会议纪要 （安监管司办字20RR25 号） 17）关于印发危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版） 的通知 （国家安监总局公告 20RR 年第 29 号） 18）中国禁止或严格限制的有毒化学品名录（第
13、一批）、（第二批） （国家环境保护总局 海关总署公告 20RR 年第 29 号） 1.3.3 标准、规范 1）石油库设计规范 （GB50074- 20RR） 2）建筑设计防火规范 （GB50016- 20RR） 3）工业企业总平面设计规范 （GB50187- 20RR） 4）化工企业总图运输设计规范 （GB50489- 20RR） 5）铁路工程设计防火规范 （TB10063- 20RR） 【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【MeiWei_81 重点借鉴 文档】 6）铁路线路设计规范 （GB50090- 20RR） 7）工业建筑防腐蚀设计规范 （GB50046- 20RR） 8）生产过程安全
14、卫生要求总则 （GB/T12801- 20RR） 9）20kV 以下变电所设计规范 （GB50053- 20RR） 10）供配电系统设计规范 （GB50052- 20RR） 11）工业企业设计卫生标准 （GBZ1- 20RR） 12）建筑抗震设计规范 （GB 50011- 20RR） 13）工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素 ( GBZ2.1- 20RR) 14）工作场所有害因素职业接触限值物理因素 (GBZ 2.2- 20RR) 15）固定式钢梯及平台安全要求第 1 部分：钢直梯 （GB4053.1- 20RR） 16）固定式钢梯及平台安全要求第 2 部分：钢斜梯（GB4053.2-
15、20RR） 17）固定式钢梯及平台安全要求第 3 部分：工业防护栏杆及钢平台 【MeiWei_81 重点借鉴文档】 【MeiWei_81 重点借鉴 文档】 （GB4053.3- 20RR） 18）安全色 （GB2893- 20RR） 19）安全标志及其使用导则 （GB2894- 20RR） 20）工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 （GB7231- 20RR） 21）消防安全标志 （GB13495- 1992） 22）消防安全标志设置要求 （GB15630- 1995） 23）化工企业安全卫生设计规定 （HG20571- 20RR） 24）化学品生产单位特殊作业安全规范 （AQ30871- 20RR） 25）化学品生产单位设备检修作业安全规
