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1、卫生监督所“三好一满意”活动工作方案为推动“三好一满意”活动深入开展，根据市卫生局关于印发枣庄市卫生系统“三好一满意”活动实施方案（试行）的通知和20XX年枣庄市卫生系统“三好一满意”活动工作方案，结合我所工作实际，制定本工作方案。一、工作目标紧密结合深化医药卫生体制改革和卫生系统创先争优活动，坚持以人民群众满意为目标，切实巩固“两好一满意”活动成果，不断完善工作措施，认真解决卫生监督工作和行业作风中存在的突出问题，进一步增强服务意识和服务能力，提高执法能力和监管水平，加强卫生监督队伍建设和作风建设，维护卫生监督队伍良好形象，创建卫生监督品牌体系，推动卫生监督工作再上新台阶，为保障人民群众健康
2、权益，构建和谐社会发挥更大作用。二、工作要求（一）强化服务意识，优化服务措施，提高服务水平，努力做到“服务好”。1.进一步规范卫生行政许可服务。积极推行卫生行政许可AB角制度、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、到期提醒制、服务随访制等制度，进一步完善服务流程、审批程序、许可标准和服务措施，做到服务态度热情周到，服务流程简洁明快，服务行为文明规范，服务措施便民利民，做到严格按程序办事、按规定审批，努力实现服务零投诉、许可零差错。2.进一步加大卫生监督指导力度。推行人性化执法，强化对管理相对人指导和服务，帮助管理相对人提高自我管理能力和水平。严格依法行政，进一步完善卫生监督执法程序和卫生监督执
3、法手册，严格按法律要求和规定程序开展监督检查，切实做到文明执法、规范执法。3.积极推行卫生监督柔性管理。积极推行柔性监管，把执法重点放在纠正卫生违法行为上，实行轻微违法警示制、行政处罚约谈制和罚款缴纳提醒制，保障管理相对人的知情权、陈述权和申辩权。（二）创新监管模式，加大执法力度，提高工作质量，努力做到“质量好”。4.大力实施职业卫生推进工程。积极开展职业病防治“六进”宣传教育活动，在劳动者密集场所的宣传覆盖率达到100%。继续实施职业卫生“四个一”工程，第三批试点区企业覆盖率争取达到50%，第一批试点区（市）争取实现企业全面覆盖，第二批试点区（市）企业覆盖率70%以上。开展以“加强职业健康监
4、护，保障劳动者健康权益”为主题的职业健康监护专项整治，严肃查处违法行为，保证职业病防治措施的落实。以职业病新发病例为线索，积极推行病例溯源督查，严查企业违法行为。今年新改扩建项目职业卫生评价率达到50%以上。5.认真实施医疗市场规范工程。继续开展打击非法行医专项整治工作，加大重点地区、重点环节的查处力度。市级卫生监督机构对各区（市）每年至少暗访和突击检查1次。推行“六统一”管理模式，推进规范化诊所建设，年底前全市诊所规范化建设率达到60%以上。做到身份四公示，达不到建设要求的，要加大监督频次，进行重点监管。加强违法医疗广告监管，落实好约谈和重点监管措施。加强采供血机构监管，保障临床用血安全。今
5、年对市级注册医疗机构监督检查覆盖率不低于60%，实现医疗机构监督常态化、规范化。6.积极推行生活饮用水卫生安全工程。继续推进市政供水单位量化分级管理制度，市政供水单位监督覆盖率达到100%。加强二次供水监督管理。以农村集中式供水监管为重点，加强消毒检测环节监督整治。开展以“加强农村饮用水监管，保障农村供水安全”为主题的农村生活饮用水专项整治，对农村生活饮用水公共供水单位进行全面监督检查，监督覆盖率达到100%，供水单位分户建档率达到100%。7.着力强化公共卫生日常监管。开展以“加强消毒环节监管，推进量化分级管理”为主题的游泳场所专项整治，继续对住宿业、美容美发业、游泳场所、洗浴场所等四类公共
6、场所开展量化分级管理。开展以“加强农村学校卫生监督，保障学生身体健康”为主题的学校卫生专项整治，以传染病防控、饮用水卫生、医疗服务及学习生活环境等为重点开展综合监督检查。开展以“规范餐饮具消毒服务行为，保消费者健康权益”为主题的餐饮具集中消毒单位专项整治，提高餐饮具集中消毒水平。加强消毒产品监管，继续推行消毒产品生产企业分级分类管理，对辖区内获得许可批件产品的监督覆盖率不低于50%。8.加强餐饮环节食品安全监管,保障群众就餐卫生安全。根据市政府划定的新的部门职能方案要求，继续做好餐饮服务环节和保健食品的食品安全监管工作，严格落实餐饮服务许可制度，全面推行餐饮服务单位食品安全公开承诺制度，落实餐
7、饮服务单位主体责任。加大餐饮环节食品监督抽检力度，严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂的违法行为，推行“五专二公开”制度，深入开展“地沟油”等各项专项整治，提升餐饮服务食品安全水平。9.进一步创新卫生监管模式。根据卫生监督工作面临的新形势、新任务和新要求，着力创新卫生监管模式，全面推行“依法准入、量化分级、科学监管、综合执法、信息公示、柔性管理”24字新型监管模式，推动卫生监督工作向科学化、精细化、规范化和制度化方向发展。（三）加大教育力度，完善制度体系，落实工作责任，努力做到“作风好”。10.加大职业道德教育力度。坚持以正面教育为主，组织开展优秀卫生监督员评选活动，培养和树立一批先进典型，
8、加大对素质过硬、作风优良、纪律严明先进典型的宣传表彰力度，结合卫生监督工作特点，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，树立良好的卫生监督形象。11.严格执行卫生监督“三制一规范”，即严格落实许可承诺制、执法责任制和错案追究制，规范执法流程和执法文书，围绕着装亮证、现场监督、检测检验、处罚决定、整改稽查等整个执法流程，完善标准程序。制定卫生监督执法目标考核责任体系，加大考核力度。12.进一步加大卫生监督稽查力度。严格落实卫生监督员行为规范和十不准禁令等规定，严肃纠正和查处在卫生监督执法过程中存在的不作为、乱作为、执法不规范等问题，保证卫生监督执法公平、公正。（四）改进工作理念，密切联系群众，
9、鼓励社会监督，努力做到“群众满意”。13.加强卫生监督文化建设。围绕卫生监督工作中心任务，适应卫生监督工作发展要求，努力打造卫生监督核心价值体系，落实卫生监督文化建设意见，提炼卫生监督队伍核心价值理念和工作理念、作风理念、执法理念和服务理念；在全市卫生监督机构倡导加强思想文化、学习文化、行为文化、环境文化、廉政文化和人本文化建设，探索从文化的角度、运用文化的理念导向、激励和感召卫生监督队伍，打造纪律严明、作风优良、业务精湛、行为规范的卫生监督队伍。14.重视群众举报投诉。切实落实卫生监督举报投诉管理办法，对群众举报投诉热情受理、认真调查、及时反馈，调查处理率达到100%，切实做到有案必查、有查
10、必果、有果必复。15.主动接受社会监督。坚持敞开大门正行风，实行卫生监督稽查制度、社会监督员制度和执法监督卡制度，积极开展卫生行政许可和卫生监督执法行为回访制度，发现问题，及时改进，切实规范卫生监督行为。三、活动安排和步骤按照阶段性与长期性相结合的原则，20XX年“三好一满意”活动总体分为学习宣传、查找问题、整改提高3个环节，一方面要有所侧重，集中时间解决突出矛盾和主要问题，另一方面，三个环节要有机结合，边学边查边改边建，统筹兼顾、有序推进，不断取得阶段性成效。（一）学习宣传环节（20XX年4-6月）。建立组织机构，制定实施方案，细化工作措施，明确责任要求，开展动员部署。通过广泛深入的宣传和发
11、动，统一思想、提高认识，引导广大干部职工充分认识开展“三好一满意”活动的重大意义，切实增强参与活动的积极性和主动性。（二）查找问题环节（20XX年7-8月）。各科室要对照市卫生局和我所工作方案，认真组织开展自查自纠。要采取多种形式深入基层、深入群众、深入监管单位，认真开展调查研究，广泛征求意见，全面了解卫生监督和行业作风建设方面暴露的新问题和“两好一满意”活动中整改不彻底的问题，找准群众对卫生监督工作中感到不方便、不放心、不满意的关键环节，认真剖析制度上、体制上的深层次问题。（三）整改提高环节（20XX年9-12月）。根据查找的突出问题，制定整改方案，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处。对查找出的新问题、之前整改不彻底的问题要认真剖析原因，提出整改提高的新举措，切实解决一批在体制机制层面上造成的群众仍然不放心、不满意的突出问题。要在解决突出问题的基础上，认真总结经验，积极探索规律，对现行的规章制度按照新要求进行修订完善，不断提高卫生监督执法水平。
