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1、危险性较大的分部分项工程的辨识 项目风险是项目的不确定性对工程目标的影响。风险是客观存在的，人们对项目未来的风险不可能完全预测，因此任何工程项目都存在着一定风险。风险的构成要素主要包括: 风险因素、风险事故及风险损失。风险具有客观性、普遍性、偶然性、可测性和可变性等特性。桥梁工程项目中的风险具有普遍性、客观性、损失性、不确定性、社会性、可变性。由于桥梁工程自身的复杂性，加之主、客观条件的变化，桥梁工程项目在施工过程中都存在着各种类型不一、大小不同的风险，有效地研究和分析桥梁工程项目风险源，分析其偶然性和必然性，进行风险管理策划，制定风险管理方案，从而科学有效地控制和转移风险，减少损失，提高项目
2、的经济效益。1项目风险管理的概念工程项目风险是指在项目建设过程中发生损失的不确定性，也就是在特定情况下和特定时间内，可能发生的实际结果与预期结果之间的不一致。风险的基本要素包括两个：一是风险因素发生的不确定性，二是风险发生以后带来的损失。在项目中，风险具体表现为费用超支、工期延误、质量不达标等情况。项目风险管理是指在对风险进行识别和度量等的基础上，运用多种管理方法和管理技术，对项目建设中可能发生的风险进行有效的预防和控制，并主动采取措施，创造有利条件，妥善处理由风险事件所产生的各种不利后果，确保达到工程项目的预期目标。在项目施工过程中，进行风险管理的目标是以最少的投入成本保证项目按计划进行。2
3、 影响建筑工程项目的风险因素建筑工程通常都是在已经规划好的情况下，对项目做出规划、立案、设计、施工、竣工等等一系列操作，但是因为一些不确定因素的出现，就会造成实际工程操作时不可预计的变化，这些不确定因素其实就是风险因素，会存在和遇到的风险因素主要有以下几个方面：2.1 社会风险主要是指由人们自身的出现的行为方式以及社会结构上的变化而产生的风险。社会风险会涉及我国的每个阶层以及每个行业，影响面极广。2.2环境风险主要是因为周边自然环境而出现的风险，主要是由于出现的恶劣天气现场条件以及地质条件等等不确定因素造成。2.3经济风险主要是针对那些因为经济实力不足、解决经济问题能力不足，以及经济形势上各种
4、无法确定的因素，造成企业经营方面出现的不良后果。2.4管理风险主要出现的方面有：（1）管理机制是否健全。企业的组织机构、管理体制设置不完善，各个部门之间缺少配合，就会造成管理时出现风险的概率加大。（2）项目合同缺乏执行力。合同管理机制不完善，很容易被不法分子利用谋取不正当利益，或者是因为合同条款表述不明确，出现错漏等等问题，无法严格按照合同来履行，合同双方责任不明，都会造成管理上出现风险的发生。2.5 政治风险主要指的是那些因为国内外政治事件、国际战争、政府职能部门的贪污腐败等等因素造成的风险，造成企业工程无法正常进行。3危险源辨识清单及管理制措施3.1本项目桥梁施工危险源辨识清单见附表1，附
5、表1；危险性较大分部分项工程危险源 序号类别危险性较大分部分项工程本项目是否存在1基坑支护及开挖1.开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程是2.开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。否2模板工程1.各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。否2.混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投
6、影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。是3起重吊装1. 采用非常规起重设备、方法的起重作业。且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。是2、采用起重机械进行安装的工程。否3.起重机械设备自身的安装、拆卸。否续表1序号类别危险性较大分部分项工程本项目是否存在4脚手架1搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。否2.附着式升降脚手架工程。否3.悬挑式脚手架工程。否4. 高处作业吊篮。否卸料平台、操作平台工程。否6.满堂支撑体系是7.异型脚手架工程否5拆除爆破可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。否6暗挖工程采用矿山法、盾构
7、法、顶管法施工的隧道、洞室工程。否7其他1.建筑幕墙的安装施工。否2.钢结构、网架和索膜结构安装工程。否3.人工挖扩孔桩工程。否4.水下作业工程。否装配式建筑混凝土预制构件安装工程。否6.采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项否3.2危险性较大的分部分项工程安全管理措施3.2.1安全组织措施项目经理部成立安全领导小组，项目经理任组长，安全员任副组长，建立健全安全管理制度和措施，设质量安全办公室具体执行安全检查的督导工作，发现安全隐患及时排除，杜绝重大事故的发生。3.2.2安全保证措施（1）认真贯彻执行有关安全生产方针、政策、法规及地方政府的有关规定。进一步提
8、高技术、安全、劳动卫生、宣传教育的综合水平，保护劳动者在生产中的安全和健康，安全优质的完成本工程任务。（2）建立健全以岗位责任制为中心的安全生产责任制度，建立安全生产管理体系。项目经理对本工程安全生产全面负责，坚持“管理生产必须管安全”的原则，落实各部门、各岗位责任制，做到人人重视安全生产，人人关心安全生产。项目经理部设专职安全员，班组设兼职安全员，加强安全生产监督检查，消除事故隐患。（3）加强安全教育本工程开工前及部分工程施工前，技术部门人员必须向参加施工的全体人员进行安全技术交底。安保部门定期向职工上安全技术课，学习安全操作规程，讲解各类事故的危害，组织干部和工人学习上级和地方政府有关安全
9、生产方面的文件、指示，教育干部、职工严格施工纪律，遵守安全操作规程，确保安全生产。（4）加强安全检查在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每月检查一次，工程部每半月检查一次，项目部每周检查一次，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。认真做到“五个”坚持坚持“三工”制度：工前安全交底、工中安全检查、工后安全评比。坚持每周组织安全学习活动。坚持“四不放过”：事故原因不清不放过，责任者和群众未受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订今后的防范措施不放过。坚持“持证上岗”：特殊工种必须经过专门培训，经考试合格后方可上岗。坚持“五同时”：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时
10、，进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3.2.3安全管理措施1）、土方开挖、基坑支护本工程施工过程中，我公司严格要求对现场安全防护进行控制。公司和项目部分别成立安全领导小组，统筹管理，施工现场设专职安全员，全面负责安全生产，对现场进行经常性检查，发现隐患及时组织人员整改。（1）.在专项方案实施之前由该方案编制人员、项目技术负责人和安全科管理人员，对所有参与工程的作业人员进行安全交底和安全教育。（2）.公司安排专人对基坑支护的实施情况进行现场监督和实际检测。（3）.公司安全科、项目部开挖期间每天进行巡查，等正常使用期间每两天巡查一次，并做好记录。（4）.每道工序施工完毕后，组织建设单位、施
11、工单位、监理单位有关人员进行验收，验收合格，各方签字后，方可进入下一道工序施工。（5）.施工人员进入现场应带安全帽，操作人员应精神集中，遵守有关安全规程。（6）.各种设备应处于完好状态，机械设备的运转部位应有安全防护装置。（7）. 电气设备应设接地、接零，并由持证人员安全操作。电缆电线应架空。（8）. 加强开挖支护过程中的监测，发现问题立即停止开挖施工、撤离基坑内施工人员，采取加固措施。2）、脚手架工程（1）技术准备开工前应根据工程情况编制脚手架工程专项方案，经过审批、交底后，严格施工班组按方案要求进行搭设，搭设完成后须经验收挂牌后方可使用。（2）防坍塌安全措施搭设第一层时应设置抛撑，各层的连
12、接件按要求作钢性拉结，未经许可不得私自拆除。拆除时必须经过审批，并派人专门管理。应建立应急预案，保证体系运行畅通。（3）搭设安全管理措施脚手架的基础直接落在地下室底板上，要经过结构承载力的验算。搭设过程中应划出工作标志区，禁止行人进入，统一指挥，上下呼应，动作协调，严禁在无人指挥下作业。当解开与另一人有关的扣件时，必须先告知对方，并得到允许，防止坠落伤人。开始搭设立杆时，每6跨设置一根抛撑，直至连墙件安装稳定后，方可根据情况拆除。脚手架及时与结构拉结或采用临时支顶，以保证搭设过程的安全，未完成脚手架在每日收工前，一定要确保架子稳定。脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不得超过相邻连墙件以上
13、两步。在搭设过程中应由安全员、架子工班组长等进行检查、验收。每两步验收一次。（4）脚手架上作业安全管理措施结构施工阶段外脚手架每搭设完一层，经公司安全管理部协同项目部安全员验收合格后方可使用。任何班组和个人，未经允许不得任意拆除脚手架部件。严格控制施工荷载，脚手架不得集中堆放，施工荷载不得超过2KN/，确保较大安全储备。当作业层高出其下连墙件3.6米以上，且其上无连墙件时，应采取适当的临时撑拉措施。定期检查脚手架，发现问题和隐患，在施工作业前维修和加固，以达到坚固稳定，确保施工安全。（5）脚手架拆除安全管理措施拆除现场必须设置警戒区域，张挂醒目的警戒标示。警戒区域和脚手架下方严禁非操作人员继续
14、施工。地面监护人必须履行职责。仔细检查吊运机械及索具是否安全可靠。如遇强风、雨、雪等特殊气候，停止进行脚手架的拆除。夜间拆除应向有关人员申请批准并配备足够的照明，配备人员。所有高处作业人员，应严格按照高空作业规定执行和遵守安全纪律、拆除工艺及方案要求。所有清理物应安全输送到地面，不得高空抛掷。按搭设的反程序进行拆除，不允许分立面拆除或上下两步同时拆除。认真做到一步一拆，一杆一清。输送到地面的所有钢管、扣件，均应按类堆放整齐。3）、临时用电技术措施（1）.本系统采用三相五线制配电TNS接线保护系统。电缆干线采用埋地敷设，直埋深度大于600mm，并在电缆上下各均匀铺设50mm厚的细砂，然后复盖一层
15、砖，过路、通道处用钢管深敷设。（2）.保护零线除必须在配电室作重复接地外，还必须在配电线路中间处和末端增做重复接地，不少于三组，塔吊防雷接地，其阻值均应小于4欧姆。（3）.室内配线采用穿阻燃管敷设，距地高度大于2400mm，铜线截面不小于1.5mm2，室外灯具距地面不低于3000mm，室内灯具不得低于2400mm。（4）.配电箱、开关箱必须铁制防雨、防尘固定在易操作维修地方，距地面高度大于1300mm。小于1500mm，移动式应大于600mm。（5）.配电系统采用“三级配电”、“二级保护”开关箱为一机一闸一箱一保护。漏电保护器应设在开关箱电源隔离开关的负荷侧，其额定漏电动作电流应配备，开关箱内漏电开关的额定漏电动作不应大于30mA，动作时间应小于0.1S，潜水泵、手持电动工具使用的漏电开关，其额定动作电流不大于15mA，动作时间应小于0.1S。（6）.临时用电接地电阻值每季度进行一次复测，漏电保护器定期每周检测一次，值班电工做好
