0- 航运国际公约和国内法规

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1、一、国际海上人命安全公约(SOLAS) 二、国际防止船舶造成污染公约(MARPOL73/78) 三、海员培训、发证和值班标准国际公约(STCW) 四、国际海事劳工公约 五、我国航运有关法规 六、中华人民共和国海船船员适任考试与发证规则,第五章 航运国际公约和国内法规,国际海上人命安全公约 SOLAS公约,1. 公约产生的背景与修正,2. 公约的构成与主要内容,France,Ireland,England,America,Atlantic,1912-4-15, 02:20, Foundered, 1522 persons were killed,1912-4-14, 23:40, Collide

2、d with an iceberg,1912-4-10, Southampton to New York, with 2207 P,1.公约产生的背景与修正,Titanic,L: 269.06 m W: 28.19 m GT:46328 Steam engine:2 Steam turbine:1 Max. speed:23kn,1.公约产生的背景与修正,1.公约产生的背景与修正,1.公约产生的背景与修正,1.公约产生的背景与修正,1.公约产生的背景与修正,(1)1912.4.10,“泰坦尼克” 号沉没于大西洋;,(2)1914.1.20,英国伦敦, 第一次国际海上人命安全会议,第一个 SOL

3、AS公约;,(4)第五次(1974年、IMCO) 1974年国际海上人命安全公约,1980.5.25生效。,(3)第二次(1929年,英国)、第三次(1948年,美国)、第四次(1960年、IMCO);,IMCO: International Maritime Consultive Organization,国际海事协商组织,成立于1959年; 1982年更名为IMO, International Maritime Organization,1.公约产生的背景与修正,Feb. 3rd, 2000, 1988 SOLAS 议定书生效,Nov. 11th,1988, 1988 SOLAS 议定书通

4、过,Consolidated Edition, 2004,Consolidated text of the International Convention for the Safety of Life at Sea,1974, and its Protocol of 1988: articles, annexes and certificates,1974年国际海上人命安全公约及其1988年议定书(综合文本):条款、附则和证书,1.公约产生的背景与修正,为加速公约修正案的生效,SOLAS74公约引入了“默认程序”: (1) 公约附则除第一章外的修正案,下列情况应认为已被接受: 从通知缔约国政

5、府供其接受之日起的2年期限届满时; 在MSC扩大会议上,由到会并投票的2/3及以上的缔约国 政府通过时所确定的不少于1年的不同期限届满时; (2) 如果在上述期限内,1/3以上的缔约国政府或商船合计吨位不少于世界商船总吨位50%的缔约国政府通知IMO秘书长反对该修正案,则该修正案不被接受; (3) 修正案被接受之日起,经6个月就自动生效。,MSC, Marine Safety Committee, 海上安全委员会,1.公约产生的背景与修正,The International Convention for the Safety of Life at Sea, 1974; SOLAS 74 198

6、0.05.25 生效 旨在对船舶及设备、船员操作、公司管理和船旗国管理等实施有效控制,从而保障海上人命安全 SOLAS 74,8章 主要目的是制定与船舶安全相适应的船舶构造、设备和操作方面的最低标准 船旗国的管理 Flag State 缔约国的监督 Contracting Government,1.公约产生的背景与修正,现行的公约: SOLAS74公约正文+附则(8章12章) 1978议定书(已被1988议定书替代) 1988议定书 The Protocol of 1988 relating to SOLAS 1974 45个修正案Amendments,2. 公约的构成与主要内容,公约正文有1

7、3个条款,包括:公约的一般定义、适用范围;法律、规则;不可抗力情况;紧急情况下载运人员;以前的条约和公约;经协议订立的特殊规则;修正、签字、接受、核准;加入、生效、退出、保存、登记和文字等。,2. 公约的构成与主要内容,2. 公约的构成与主要内容,2. 公约的构成与主要内容,2. 公约的构成与主要内容,2)第-1章 构造分舱与稳性、机电设备,3)第-2章 构造防火、探火和灭火,4)第章 救生设备与装置,1)第章 总则,5)第章 无线电通信,6)第章 航行安全,7)第章 货物装运,8)第章 危险货物装运,2. 公约的构成与主要内容,10)第章 船舶安全营运管理(ISM),11)第章 高速船的安全

8、措施,12)第章 加强海上安全的特别措施,9)第章 核动力船舶,13)第章 散货船的附加安全措施,2. 公约的构成与主要内容,SOLAS公约附则 第章 航行安全 缔约国政府有义务确保所有航线的所有船舶安全航行,区别于其它章节 缔约国提供气象服务、冰区巡逻服务、船舶定线及搜寻与救助 船长有义务进行危险通报、向遇险船舶提供援助 2000修正案还规定了VDR、AIS的配备 VDR: Voyage Data Record 船舶自动识别系统AIS (Automatic identification System),2. 公约的构成与主要内容,SOLAS公约附则 第章 船舶安全营运管理(ISM) 1993

9、-11 IMO A.741(18)号决议通过的ISM成为强制性。该修正案于1998-7-1通过默认接受程序生效。 1998-7-1起适用于客船和油船; 2002-7-1起适用于500GT及以上的货船和移动钻井装置,2. 公约的构成与主要内容,SOLAS公约附则 第-1章 加强海上安全的特别措施 对被认可组织的授权 加强检验程序 Enhanced Survey Programme 油船、船龄5年以上的散货船,强调防腐蚀检查 船舶识别号 IMO 9378137 港口国监督 PSC,2. 公约的构成与主要内容,SOLAS公约附则 第-2章 加强海上安全的特别措施 2002,国际船舶和港口设施保安规则

10、The International Ship and Port Facility Security Code, ISPS Code,2. 公约的构成与主要内容,3.公约的性质,最低标准;缔约国政府义务;有效证书;监督检查。,(1)SOLAS公约 :“纯技术” “技术管理”,(2)SOLAS范围:船舶扩大到岸基,国际船舶安全营运和防止污染管理规则(ISM),国际船舶和港口设施保安规则(ISPS),ISPS 规则,国际船舶和港口设施保安规则,背景,“9.11” 事件, 2001年9月11日,美国纽约,Part A: mandatory(强制性规定) Part B: recommendatory(建

11、议性条文),2002.12.12, ISPS 规则制定,2004.07.01, 生效, 作为SOLAS公约的第-2 章,2. 公约的构成与主要内容,一、国际海上人命安全公约(SOLAS) 二、国际防止船舶造成污染公约(MARPOL73/78) 三、海员培训、发证和值班标准国际公约(STCW) 四、国际海事劳工公约 五、我国航运有关法规 六、中华人民共和国海船船员适任考试与发证规则,第五章 航运国际公约和国内法规概述,海洋污染源,工業廢水,畜牧廢水,垃圾滲出水,市鎮污水,農地逕流 社區逕流 工業活動 施工活動 遊憩活動,非點源污染,陸上污染源44%,船舶污染12%,海域工程 1%,海洋棄置10%

12、,大氣傳輸33%,2.“埃克森瓦尔迪兹”号溢油污染事故,3.“威望号”溢油污染事故,事故性溢油,二、国际防止船舶造成污染公约,1.“托雷卡尼翁”号溢油污染事故,1967年3月,“托雷卡尼翁”号在英吉利海峡触礁,10天内溢油10万吨,使用了1万多吨清洁剂,对陆地和海上野生动物造成长期不利影响,MARPOL 73/78防污染公约,二、国际防止船舶造成污染公约,1.“托雷卡尼翁”号溢油污染事故,3.“威望号”溢油污染事故,事故性溢油,二、国际防止船舶造成污染公约,2.“埃克森瓦尔迪兹”号溢油污染事故,1989年3月24日,载有约17万吨原油的美国油轮“埃克森瓦尔迪兹”在阿拉斯加搁浅,6个小时内,3万

13、多吨货油流入威廉王子峡湾,导致阿拉斯加1100公里的海岸线上布满石油,生态系统的恢复时间要长达20多年。,“埃克森瓦尔迪兹”号,二、国际防止船舶造成污染公约,事故性溢油,二、国际防止船舶造成污染公约,3.“威望号”溢油污染事故,1.“托雷卡尼翁”号溢油污染事故,2.“埃克森瓦尔迪兹”号溢油污染事故,2002年11月13日,装有7.7万吨燃油的老龄单壳油轮“威望号”搁浅,随后发生断裂,17000 吨燃油泄漏。,二、国际防止船舶造成污染公约,鉴于以“威望号”为代表的单壳油轮污染事故频发,IMO修订了国际海上防污染公约相关条款,大幅度缩短单壳油轮的使用年限。,二、国际防止船舶造成污染公约,事故性溢油

14、污染带来的危害是灾难性的,是很难逆转的。,MARPOL 73/78 International Convention for The Prevention of Marine Pollution from Ships,二、国际防止船舶造成污染公约,Protocol 1,Protocol 2,20 Articles,Annexes,SEC.4,MARPOL 73/78: The International Convention for the Prevention of Pollution From Ships, 1973, as modified by the Protocol of 1978

15、,经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约,MARPOL,公约正文:20条 议定书I :关于涉及有害物质事故报告的规定 议定书II :关于争端仲裁 六个附则: 附则I -防止油污染规则 附则II- -防止散装有毒液体污染规则 附则III-防止海运包装有害物质污染规则 附则 -防止船舶生活污水污染规则 附则V -防止船舶垃圾污染规则 附则 -防止船舶造成大气污染规则,二、国际防止船舶造成污染公约,生活污水污染的危害:,二、国际防止船舶造成污染公约,船舶垃圾:指产生于船舶正常营运期间并需要持续或定期处理的各种食品、日常用品和工作用品的废弃物。,船舶垃圾污染,二、国际防止船舶造成污

16、染公约,船舶垃圾污染的危害:,二、国际防止船舶造成污染公约,溢油污染的处理技术,二、国际防止船舶造成污染公约,二、国际防止船舶造成污染公约,二、国际防止船舶造成污染公约,(1)油水分离器 用于处理机舱含油污水(舱底水) (2)生活污水处理装置 用于处理船舶生活污水(厕所、医务室污水) (3)焚烧炉 用于处理污油泥、固体垃圾,船舶防污染设备,二、国际防止船舶造成污染公约,生活污水处理装置,焚烧炉,一、国际海上人命安全公约(SOLAS) 二、国际防止船舶造成污染公约(MARPOL73/78) 三、海员培训、发证和值班标准国际公约(STCW) 四、国际海事劳工公约 五、我国航运有关法规 六、中华人民共和国海船船员适任考试与发证规则,第五章 航运国际公约和国内法规概述,1978年海员培训、发证和值班标准国际公约 International Convention on Standards

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