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1、在全县群众路线教育实践活动总结大会上的讲话同志们：按照中央、自治区党委和市委的统一部署，今天，我们召开灵川县党的群众路线教育实践活动总结会议，主要任务是：学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、全区、全市党的群众路线教育实践活动总结会议精神，全面总结我县党的群众路线教育实践活动，对巩固和拓展教育实践活动成果，加强党的作风建设，贯彻党的群众路线，全面推进从严治党进行安排部署。等一会，市委第七督导组组长莫玲玲同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的问题。一、坚持突出为民务实清廉主题，教育实践活动取得明显成效灵川县自今年2月25日正式启动以来，全县参加活动单
2、位共279个单位、922个党组织、17625名党员。在市委的坚强领导下，在市委督导组的有力指导下，围绕保持党的先进性和纯洁性，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，扎实做好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节工作，做到了“规定动作不走样，自选动作有特色”，达到了教育实践活动预期目的。（一）切实抓好群众观点教育，增强了贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。坚持把加强学习教育作为教育实践活动的首要任务，贯穿活动的全过程，做到活动向前推进、思想武装同步跟进，着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群
3、众观点。全县各级党组织坚持集中学习与个人自学相结合等方式，组织党员干部认真学习党章和党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、自治区、市规定的学习编目，打牢转变作风的思想基础。各单位党委中心组和党支部集中学习时间都在5天以上；组织观看焦裕禄、杨善洲等专题片，开展革命传统教育、警示教育和体验式学习，增强了学习效果。通过学习教育，全县党员干部普遍接受了一次群众观点和党的群众路线教育，党员干部补了“钙”、充了“电”、提了“神”，进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性，改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定。（二）认真开展批评和自我批评，提高了领导班子自身解决问题
4、的能力。把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践，在开展批评和自我批评上动真格、开新风。坚持功夫下在会前，广泛征求意见建议，在群众提、自己找、上级点、互相帮的基础上，全县各级领导干部从严从实查摆剖析问题，认真撰写对照检查材料，深入开展谈心交心，确保把问题找实找准。县委常委对照班子“四风”问题的具体表现，广泛听取意见，转化提炼出班子“问题清单”21条，班子成员“问题清单”104条，集体进行“会诊”，确保了每个问题有人认领、有人落实。县人大常委会、县政府、县政协党组列出班子“问题清单”36条，班子成员“问题清单”128条。为避免查找问题空对空和“大而化之”，县委先后两
5、次召开典型事例分析会，精心遴选甘棠公园建设等9个典型事例进行集体“会诊”分析，从具体事例中反思倒查“四风”问题。各级领导班子通过多次谈心交心，深入沟通交流思想，对照“问题清单”和“批评意见清单”，认真撰写、反复修改了班子和个人对照检查材料，有的修改达10多稿，使问题越写越实在、原因越写越深刻、措施越写越具体。县四家领导班子带头开好专题民主生活会，县处级党员领导干部讲认真、动真格，聚焦“四风”问题，强化责任担当，敢于揭短亮丑，深刻查摆反思问题，严肃认真开展了批评和自我批评，“火力”猛、“辣味”足，做到了见人见事见思想，发挥了带头引领作用。各级领导班子严肃认真召开了专题民主生活会，开展了积极健康的
6、思想交锋，普遍“辣味”十足，增强了清作风之弊、除行为之垢的“疗效”。专题民主生活会后，各基层党组织召开了专题组织生活会，认真做好民主评议党员工作，党员领导干部以普通党员身份参加专题组织生活会。严格的组织生活，使广大党员、干部受到了一次严格的党内生活锻炼。大家普遍反映这次教育实践活动专题民主生活会和组织生活会，是多年来少有的一次严肃认真的党内政治生活，对内心的触动很大，党员纪律意识和组织观念明显增强。（三）聚焦“四风”抓整改，进一步营造了良好的从政环境。以贯彻落实中央八项规定为切入点，抓住作风建设这个贯彻群众路线的关键点，对群众反映强烈的“四风”积弊出重拳，边学边查抓整改、专项整治抓整改、上下联
7、动抓整改、正风肃纪抓整改，营造了良好的从政环境。从活动一开始，县委就坚持边学边改、立行立改，以动真碰硬的精神攻克难题、解决问题。县委常委班子整改方案共涉及整改内容6个方面15个重点，制定整改措施32项；制度建设计划中梳理出需要“废、改、立”的制度规定22项，县委常委班子成员制定整改措施32项；县人大常委会、县政府、县政协党组班子制定整改措施55项，班子成员制定整改措施213项。各单位也制定了具体的整改措施，抓好整改落实。活动开展以来，全县精简党委工作会议41%、政府工作会议%；精简文件党委部门简报38%、政府部门简报%；共压缩“三公”经费233万元，同比下降744%；清理腾退办公用房平方米；查
8、处违反中央八项规定的问题2件2人。广大群众一致认为，这次教育实践活动在改进作风上动了真、碰了硬，党员干部行为得到规范，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。（四）着力解决群众反映的突出问题，密切了党群干群关系。坚持把解决关系群众切身利益问题，作为检验教育实践活动成效的重要标准，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。积极开展“美丽灵川清洁城乡”、“矛盾纠纷大调解”等主题活动，认真实施惠民工程。不断扩大社会保障覆盖面，今年全县新农合参合率达%，新农保参保率达100%，城居保参保率达%。推进农村危旧房改造和城市保障性住房建设，农村危房改造400户开工建设，已基本建成保障性住房660套，解决好困
9、难居民的住房问题；八里街九年一贯制学校项目开工建设。抓好环境整治工作，青狮潭水库水质得到有效治理。突出解决信访积案，对自治区、桂林市交办的33件信访积案已全部化解；认真开展打击传销“百日行动”专项整治行动，查处取缔传销窝点610个，教育遣散、劝返传销人员5113人。加强道路基础设施建设，市“北通”工程滨江北路（灵川段）实现通车，桂黄公路灵川段生态景观大道提升工程于今年7月开工建设。随着一大批群众反映强烈的突出问题得到有效解决，群众满意度不断提高。（五）强化统筹结合，推进了全县经济社会的发展。县委坚持把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和县委十届四次会议精神结合起来，与做好稳增
10、长、强保障、抓改革、惠民生、促和谐的各项具体工作紧密结合起来，为促进实现全年各项目标任务、确保经济平衡健康运行提供了强大动力和重要保证。灵川县列入自治区层面和市层面的67个重点项目平稳推进，1-9月财政收入亿元，同比增长29%。全力抓好新型城镇化建设、旧城改造、新区建设、甘棠公园建设等重点任务落实。同时，把开展活动与加强基层党组织建设结合起来，着力抓好村（社区）“两委”换届，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步提升。二、教育实践活动积累了宝贵经验，为加强和改进党的建设提供了借鉴这次教育实践活动，充分运用党内开展集中教育活动的基本经验，积极探索新形势下加强党的作风建设，为进一步贯彻群众路线，密切党群
11、干群关系，以优良作风保证全面深化改革各项任务的落实积累了宝贵经验。（一）必须坚持自上而下、以上带下，紧紧抓住领导带头这个根本、一把手这个关键，推动作风建设层层落实。上层怎么做，领导干部怎么做，基层都在看。各级领导干部以身作则、率先垂范，是教育实践活动取得实效的关键。我们在活动中坚持领导带头、上下互动，强调各级主要领导干部要当好第一责任人，不仅要把自己摆进去，以向我看齐、敢于拿自己开刀的姿态听意见、摆问题、抓督查，而且还要带着大家学、领着大家查、帮着大家改。县委常委班子始终坚持高标准、严要求，带头查摆问题，带头抓好整改落实，县人大常委会、县政府、县政协班子坚持率先学、深入查、自觉改，全程指导和有
12、力推进活动开展。各乡镇各单位领导班子和领导干部，率先垂范，形成以下率上、层层跟进的工作格局。我们深切感受到加强和改进党的建设，必须做到管党治党守土有责，从领导机关、领导班子、领导干部抓起，从主要领导做起，一级带着一级干，一级做给一级看，作风建设就能常抓不懈，不断取得新的成效。必须坚持问题导向，从群众反映最强烈的“四风”抓起，牢牢把握加强作风建设的着力点。“四风”是当前反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。这次教育实践活动突出问题导向，把主要任务聚焦到解决“四风”问题上，通过开座谈会、登门访谈、个别约谈、乡村夜谈以及书面征集等方式深入查找问题、听取意见，拓宽找问题的深度和广度。活动中
13、，全县共收集到意见建议3694条，经梳理后，形成“四风”方面的突出问题121条。针对群众反映的问题，坚持一风一风地查，一个问题一个问题地改，让群众看到了我们查找问题的真心、解决问题的决心。实践证明，抓住反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点和兴奋点，抓住了作风建设的切入点和着力点。只要把“四风”问题解决好，就能使党的作风有一个大的改观，就能以优良作风把群众紧紧凝聚在一起。必须坚持贯彻整风精神，以严的措施反对“四风”，充分体现作风建设的严肃性。整风是我们党解决自身问题的一大创举，也是推动作风建设的锐利武器。这次教育实践活动全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧紧围绕贯彻整风精神撰写
14、对照检查材料、召开专题民主生活会、推动整改落实、强化正风肃纪，坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大扫除，通过直面问题、动真碰硬、真转真改，真正把“四风”问题查摆了出来，把批评和自我批评开展了起来，把人民群众反映强烈的突出问题改了起来，既展现了党内生活的新气象和新变化，又增强了作风建设的严肃性。所以，要彻底解决作风方面的顽症痼疾，就必须进一步弘扬整风精神，坚持“认真”这条重要原则，始终保持高压态势，坚持数年，就能养成好习惯、形成好风气。必须坚持群众满意标准，发动群众参与，激发改进作风的动力。群众参与、服务群众是开展好教育实践活动的根本目标。这次教育实践活动中，我
15、们通过把群众满意作为重要衡量标准，把开门搞活动作为重要方法，坚持全过程真开门、开大门，每个环节都让群众提意见、来监督，通过召开各种座谈会，征求意见和“回头看”活动，认真听取群众的呼声，广泛征求群众的意见，确保了活动取得群众满意的成效。我们感到干部作风怎么样、怎么改、改得好不好，群众看得最清楚、最有发言权。加强作风建设，不能搞闭门修炼、体内循环，必须从群众中来、到群众中去，坚持面向群众、依靠群众、相信群众，通过群众的监督和检验，向广大党员干部传导压力，真正把群众的意愿和智慧转化为改进作风的强大动力。必须坚持立行立改、治根治本，既立足当前抓突出问题整改、又着眼长远抓长效机制建设，不断增强作风建设的
16、持久性。这次教育实践活动，从一开始就从群众反映最强烈的具体问题改起，及时部署开展突出问题专项整治工作，积极推动作风整体好转，同时从完善制度机制入手，以抓建章立制、树规立矩，从制度层面堵塞漏洞、治理源头，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意，确保改进作风不走样、能持续、可延伸。活动中，县级层面重点制定完善灵川县干部作风建设“十个不准十个一律”规定、关于改进和完善中共灵川县委常委班子年度民主生活会的意见等33项制度。实践证明，改进作风，必须把治标与治本有机结合起来，边实践、边总结，既着力纠正面上“四风”问题的各种表现，又从规章制度方面铲除滋生“四风”的土壤，只有这样才能不断扩大作风建设的成果，为改进作风提供持久推动力量。必须督导有方，强化舆论宣传，传导作风建设的压力和活力。这次教育实践活动，县、乡两级组建强有力工作督导组，制定督导工作计划，严格把关，确保活动正确方向。县委组建了由3名县级党员领导干部、4名科级党员干部担任组
