《新编国际贸易教程 教学课件 ppt 作者 钟昌标 主编 杨丽华 叶劲松 副主编 第四章4.3》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新编国际贸易教程 教学课件 ppt 作者 钟昌标 主编 杨丽华 叶劲松 副主编 第四章4.3（33页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、国际贸易政策 的理论依据,盛行于15世纪-18世纪，,观点：货币是财富的唯一形态,重商主义（Mercantilism）,早期(15世纪-16世纪中期),晚期(16世纪中期-17世纪中期),资本原始积累时期（15-17世纪）,早期的重商主义的观点是货币差额论,晚期的重商主义的观点是贸易差额论,实现财富增长的途径,途径一：开采金矿、银矿,时代背景,恩格斯 论封建制度的解体及资产阶级的兴起 “葡萄牙人在非洲海岸、印度及整个远东地区搜寻着黄金；黄金这两个字变成了驱使西班牙人远渡大西洋的符咒；黄金也是白种人刚踏上新发现的海岸时所追求的头一项重要的东西” 。,资本主义经济的资本原始积累阶段。除了在国内对农
2、民的剥夺之外，国际贸易和海外掠夺是西欧国家资本原始积累的重要手段之一；当时积累财富的主要手段是获取黄金，,而当时西欧本身黄金的开采和储备已很有限，迫切需要通过国际贸易和对外掠夺来满足当时在西欧国家中出现的“黄金渴望”。,途径二：扩大出口,国内市场上的贸易是由一部分人支付货币给另一部分人，其结果只是社会财富在国内不同集团之间的再分配，整个社会财富的总量并没有增加。,出口贸易可以使一国从国外获得金银货币从而使国家致富 ，而进口外国产品则会造成货币输出从而使国家丧失财富。,资本主义自由竞争阶段（18世纪末-19世纪中叶）,自由贸易政策,保护贸易政策,自由贸易政策的代表人物,亚当.斯密,大卫.李嘉图,
3、保护贸易政策的代表人物,亚历山大.汉密尔顿,李斯特李斯特.doc,美国独立后的第一任财政部长，提出了幼稚保护工业思想,德国人，幼稚产业保护论的提出者,汉密尔顿于1791年提出了著名的关于制造业报告，为美国实行保护贸易政策奠定了理论基础。,“自由贸易并不适合美国，自由竞争只会使美国的经济 陷入困境。在一国工业化的早期阶段，应当排除外来竞争，保护国内市场，以促使本国新的幼稚工业顺利发展。”,理论依据一,理论依据二,从此，国家主义、幼稚工业保护理论被后起资本主义国家所奉行。在德国，19世纪40年代后开始不断提高关税，实行保护关税政策。1871年统一后，为使新兴的产业避免外国工业品竞争，继续采取了贸易
4、保护措施。,德国历史学派先驱李斯特于1841年出版的巨著政治经济学的国民体系。,保护贸易的目的,保护的手段是关税措施,保护对象是幼稚工业,幼稚工业保护论的内容,不同阶段采取不同的贸易政策,原始未开化时期、畜牧时期、农业时期自由贸易政策,农工时期保护贸易政策,农工商时期自由贸易政策,保护的期限最长不超过30年,对外贸易乘数论,超保护贸易政策,垄断资本主义时期（ 19世纪末-20世纪初）,凯恩斯.doc,垄断阶段国家垄断资本主义,各国垄断资本之间的竞争空前激烈,时代背景,代表人物,主要观点,自由放任的贸易理论和政策不适合现代社会，必须由政府直接干预经济，实行贸易保护主义，扩大出口，限制进口，增加国
5、内的有效需求，促进就业，从而解决国内经济危机,资本主义世界三次经济危机的爆发,内容,国民收入恒等式,对外贸易乘数,贸易差额决定了国民收入的增减。,为实现国民收入的增加，必须保证贸易顺差。,强调“竞争性秩序”，强调市场的完美性，认为政府干预是市场失灵的原因，使得市场机制不能顺畅自由地运行，所以要重新加强市场机制的作用。 这种思潮在20世纪60年代也渗入国际贸易领域，在贸易理论和政策上，如对保护成本、贸易扭曲、中性贸易体制、贸易与经济增长、开放以及贸易自由化等方面的研究有了长足的进展，形成了一套以新自由主义为基础的贸易政策理论。,新自由贸易主义,代表人物,贝拉巴拉萨 杰格迪什巴格瓦蒂,这种思潮在后
6、来拉美、东亚等地区的市场化改革中起到了一定的影响作用，并且也体现在GATT/WTO的管理之中。,新贸易保护主义,地区经济主义的新贸易保护,劳工标准的新贸易保护,战略性贸易政策的理论依据,战略性贸易政策理论家们引入新贸易理论强调的不完全竞争，认为市场的不完全竞争性决定了政府在对外贸易政策上要根据市场结构的不同采取不同的贸易政策。,欠发达国家的保护贸易理论,改善国际收支论,实行贸易保护可以减少进口，从而减少外汇支出，增加外汇储备。,改善贸易条件论,用增加关税等贸易保护的手段限制进口减少需求降低进口商品的价格，使贸易条件得到改善。最终目的是迫使别国降价，从中获利。,保护幼稚工业论,增加政府收入论,作
7、为政府，征收的关税则是实实在在的收入，这也是政府要实行贸易保护的动力之一。 对于一些私有化较彻底的欠发达国家来说，政府既没有什么自己拥有的企业，又由于本国工业生产能力有限，国内人民生活水平低而没有多少收入税可征，关税就成了政府收入的重要来源。 征收关税比增加国内的各种税收要容易得多。 从理论上说，征收关税的另一个好处是可以将一部分税赋转嫁到外国生产者或出口商身上。,民族自尊论,进口商品的品种、质量常常反映了别国的文化和经济发展水平，而且进口的商品上都带有“某某国制造”的标签，以示与进口国商品的区别。 在消费者“崇洋赞洋”的时候，政府往往会觉得有损民族自尊心和自信心，为了增加民族自豪感，政府一方
8、面从政治上把使用国货作为爱国主义来宣传，另一方面企图通过贸易保护政策来减少外来冲击，发展本国工业。当然，这种保护也应有战略眼光。韩国鼓励购买国产车的主张在过去的半个世纪里还算是成功的。,发达国家的保护贸易理论,保护就业论,保护公平竞争论,保护夕阳产业论,社会公平论,国家安全论,每当经济不景气、失业率上升时，西方国家的一些政治家和工会领袖就归罪于来自外国的、尤其是发展中国家的竞争，纷纷主张以限制进口来保障本国工业的生产和就业。,保护就业论,保护公平竞争论,以一种受害者的姿态出现来进行贸易保护 由政府通过某些政策直接或间接地帮助企业在国外市场上竞争，并造成对国外同类企业的伤害，即被看成是不公平竞争
9、。,出口补贴、低价倾销等都算不公平竞争，将监狱中犯人或其他奴工制做的产品，或使用童工生产的产品出口到国外，也是不公平贸易行为。因为犯人、童工的工资被强迫性压低，生产成本当然就低，正常企业无法与之竞争。通过不同的汇率制度人为地降低出口成本，对外国知识产权不加保护等也包括在不公平贸易的范围之内。,近年来，不公平竞争的定义扩大到不对等开放市场。,用公平竞争作理由来保护贸易的最主要是美国，美国不仅在理论上觉得自己理直气壮，还在法律上对不公平贸易行为作出报复性的明文规定。,许多西方国家指责发展中国家的市场开放不够，指责中央计划经济没有按市场经济的原则实行自由竞争。美国还用这一论点来针对欧洲、日本等别的发
10、达国家，指责他们对美国产品的进入设置重重障碍。一些国家甚至把自己的贸易逆差归罪于对方市场开放上的不平等。,早在1897年美国就通过了反补贴关税法，1930年的关税法案的第701节对反补贴作了更具体规定，并在1979年和1984年作了进一步修改。,1974年通过的贸易法案中的301条款进一步明确授权政府运用限制进口等贸易保护措施来反对任何外国不公平的贸易行为，以保护本国企业的利益。其中有一个“特别301条款”（Special 301），专门用来对那些没有很好保护版权、专利、商标和其他知识产权的国家实行贸易制裁或制裁威胁。1988年贸易和竞争综合法案（The Omnibus Trade and C
11、ompetitiveness Act）更是把焦点集中于对付不公平贸易和竞争方面。该法案中的“超级301条款”（Super 301 Clause）不仅将不公平案的起诉权从总统下放到美国贸易代表（相当于外贸部长）手中，还要求贸易代表在每年4月30日将“不公平贸易国家的名单递交国会。一旦上了这份“黑名单”，该国家就可能被列入报复对象。日本、中国都曾经被列入这种黑名单。,反倾销法在1916年首次通过，后列入关税法案的第731节。,保护夕阳产业论,一国的某个产业丧失了国际竞争力，进入衰退阶段以后，会引起结构性的摩擦，使国际收支状况恶化，结构性失业加剧，因此，必须对现已失去比较优势的产业采用贸易壁垒措施加
12、以保护。,保护夕阳产业在短期内能成功地获得增加工资和就业机会，但从长远来看保护阻碍了创新，使原来趋向衰落的企业对国际竞争的反应更为迟钝。对纺织、钢铁行业的保护并不必然改善国内机会，同时通常也使其他产业丧失了更多的机会。 例如，由于美国对钢铁产业进行保护使其钢材涨价比国外高得多，结果损害了只得购买本国钢材的美国企业，导致了钢材消费产业工人的失业。在发达国家中，夕阳产业的利益集团常常通过院外活动而谋求保护，使消费者承担高价格的损失。这种寻租活动导致国民收入的转移，降低了资源的使用效率。,社会公平论,不少国家利用贸易保护来调节国内各阶层的收入水平，以减少社会矛盾和冲突，其中最典型的例子是发达国家对农产品的保护。,国家安全论,自由贸易会增强本国对外国的经济依赖性。这种情况可能会危害到国家安全，一旦战争爆发或国家之间关系紧张，贸易停止，供应中断，过于依赖对外贸易的经济会出现危机，在战争中可能会不战自败。,总结,自由贸易政策的理论依据,保护贸易政策的理论依据,核心,绝对成本说 比较成本说 生产要素禀赋学说 新要素贸易学说 产业内贸易学说,通过国际分工和贸易，可以获得更多的利益，促进经济的增长,重商主义 保护贸易学说 超保护贸易学说 新保护贸易学说 战略贸易理论,核心,通过实施保护贸易政策，保护国内产业和市场，赢得国家利益。,
