《新编国际贸易教程 教学课件 ppt 作者 钟昌标 主编 杨丽华 叶劲松 副主编 第九章9.2》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新编国际贸易教程 教学课件 ppt 作者 钟昌标 主编 杨丽华 叶劲松 副主编 第九章9.2（52页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、WTO的宗旨与原则,WTO的宗旨,WTO的基本原则,WTO的宗旨,在提高生活水平和保证充分就业的前提下，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置；努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称；保护和维护环境。,原则,是非歧视贸易原则，包括最惠国待遇和国民待遇条款；可预见的和不断扩大的市场准入程度，主要是对关税的规定；促进公平竞争，致力于建立开放、公平、无扭曲竞争的“自由贸易”环境和规则；鼓励发展与经济改革。,二、WTO的基本原则,1、非歧视原则 2、关税保护与关税减让原则 3、一般取消数量限制原则 4、透明度原则 5、保障措施原则
2、6、给予发展中国家优惠待遇原则 7、公平贸易原则,自由贸易原则,公平贸易原则,1、非歧视原则,最基本的原则，WTO的一块基石 最惠国待遇条款 国民待遇条款,成员方之间非歧视,外国与本国之间非歧视,最惠国待遇条款,含义 P280 一成员方应立即和无条件地将其在货物贸易、服务贸易和知识产权保护领域给予第三方的优惠待遇给予其他成员方。 要点 第三方 自动性 相互性 同一性、适用的范围,立即和无条件地 第三方,最惠国待遇条款,适用范围 货物贸易 商品 服务贸易 服务和服务提供者 知识产权 知识产权所有人,例外 已经存在的区域经济一体化组织 发展中国家(普惠制) 边境贸易等 知识产权领域,国民待遇条款,
3、含义 在其它成员的产品或服务、服务提供者以及知识产权进入本国后，其所享受的待遇不低于本国产品或本国服务、服务提供者及知识产权所有人享受的待遇。,我国给予外资企业的优惠待遇是否违背了国民待遇条款？,国民待遇条款,要点 “不低于” ：若一成员方给予其他成员方更高的待遇，不属违背国民待遇原则 仅涉及进入本国后在本国市场上所享受的待遇 产品、服务与服务提供者、知识产权的具体国民待遇适用范围和规则有所不同,货物贸易领域的国民待遇条款,适用范围 产品税费 规章管理 与产品的购销、运输、分配与使用有关的规章和措施 国内成份要求 例外 政府采购 只给予某种产品的国内生产者的补贴 (绿箱补贴),服务贸易领域的国
4、民待遇条款,-服务与服务提供者 -措施：法律、法规、政策或措施等 -以各成员在其服务贸易具体承诺表中所提供的国民待遇的承诺为准,知识产权领域的国民待遇条款,-享有知识产权的所有人 -保护知识产权的措施：包括法律、法规、政策和措施 -以该成员在现行国际知识产权协定中承担的义务为前提,在知识产权保护领域，国民待遇原则与最惠国待遇原则相比，哪个原则起的作用更大。,2、关税保护与关税减让原则,关税保护原则 关税是保护国内市场与产业的唯一合法手段。 关税减让原则 关税约束 是指承诺把进口商品的关税限定在某个水平上，不经谈判不得提高。 三种形式 P280 降低关税约束 WTO成员对产品不征收高于该国减让表
5、上规定的关税，并且未与其主要贸易伙伴的补偿谈判不得提高 。,3.8%、14.4% 99%、73%、98%,3、一般取消数量限制原则,含义： 视数量限制为非法； 规定了许多的例外情况，允许数量限制的存在。 主要的例外 国际收支例外 保护幼稚工业例外 限制条件 非歧视地运用数量限制程序 必须遵循透明度原则,削减非关税壁垒,WTO协议中关于NTBs的协议及条文,4、透明度原则,含义 各成员方制定和实施的与贸易有关的法律、法规、政策和做法以及有关的变化情况，不公布的不得实施 及时通知WTO各成员方与贸易有关的法律、法规、政策和做法的变化情况 要点 贸易法律、法规和政策及其变化情况和执行方法 在国家层次
6、上进行信息披露：政策法规的公布 关于通知程序的决定：政策法规的通知 贸易政策的审议,贸易政策法规在全国统一实施和透明原则,市场准入原则或自由贸易原则,目标 使商品享有稳定的、可预见的、不断改善的市场准入条件 贸易自由化,“稳定的、可预见的、不断改善的市场准入条件”的体现,5、保障措施原则 P281,含义 一国在进口增加而对国内产业造成严重损害时所采取的保护性措施 条件 受到损害或威胁 措施 暂停所承担的义务 进行报复,在以前所学的内容中，哪些涉及到保障措施,6、给予发展中国家优惠待遇原则,发展中国家的范围 联合国确定的最不发达国家 人均收入低于1000美元的低收入国家 一般的发展中国家 给予发
7、展中国家优惠待遇的依据,为什么要给发展中国家以更优惠的待遇？,6、给予发展中国家优惠待遇原则,主要的规定 GATT第18条“政府对经济发展的援助” 核心是保护幼稚工业保护 第四部分“贸易与发展” 授权条款,6、给予发展中国家优惠待遇原则,主要的优惠 最惠国待遇的例外 过渡期优惠 差别义务优惠 程序上的优惠,7、公平贸易原则,WTO的宗旨所在 开放、公平和无扭曲竞争 货物贸易领域 关于倾销和补贴的规则 关于国营贸易的规定 服务贸易领域 要求各成员取消限制竞争的商业做法 知识产权保护领域 加强对知识产权的保护，维护正常的竞争秩序 新议题：竞争规则与竞争政策,WTO的职能,组织谈判并管理谈判达成的各
8、项协议 解决贸易争端 审议贸易政策,WTO的目标,建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。与关贸总协定相比，世界贸易组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合确定的货物贸易外，还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易（服务贸易）等领域。世界贸易组织具有法人地位，它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。,WTO协议,意义： -多边贸易体制的软件，是国际贸易的通行规则，WTO得以运转的依据。 协议框架 -“伞形”：小宪章附带庞杂的大附件，犹如小车头后边挂着四个大拖斗 P280 -多边协议、诸边协议,所谓的多边协议是所有成员国一揽子签字并遵守的协议，又称一揽子协议；诸边
9、协议是成员国可以自由选择参加的协议，协议仅对签字的成员国有约束作用。,1、建立世界贸易组织的协议,前言 16条款 4个附件及附件目录 组织法 世贸组织的宗旨、地位、职能、适用范围、机构与活动 ，以及协议的接受、修改、退出等组织问题的规定。,附件一：多边实体法协议,多边货物贸易协议 服务贸易总协定 (GATS) 与贸易有关的知识产权协议(TRIPs),多边货物贸易协议,构成 -1994关税与贸易总协定 -13个专门的多边货物贸易协议(5+7+1) 关系：一般法与特别法 -1994年关贸总协定是适用于货物贸易的多边协定，是其他多边货物贸易协议的法律与原则基础 -当1994年关贸总协定与某一专门的多
10、边货物贸易协议的某一规定发生冲突时，专门协议的规定在冲突涉及的范围内具有优先效力。,2、1994年关贸总协定,1947年关贸总协定的各项条款 建立世界贸易组织协定生效之前在关贸总协定下生效的法律文件的各项条款 乌拉圭回合就1947年关贸总协定若干条款达成的谅解 实际上是对1947年关贸总协定部分条款内涵的修正，共有6个谅解。,1947年关贸总协定 P279,第一部分 1、一般最惠国待遇 2、减让表 第二部分：第条，共条 3：国内税与国内规章的国民待遇 6：反倾销税和反贴补税；16：补贴 ：海关估价；8：规费与输出入手续；9：原产地标志。同属技术性条款 17：国营贸易企业 19：保障措施 第三部
11、分第2435条，共12个条款 第四部分：贸易与发展,项谅解,对第条第款b项的谅解 进口商品国民待遇相关的关税减让表中其他税费的规定 对第17条(国营贸易企业)的谅解 国营贸易企业的定义及其规范 对有关国际收支条款的谅解 第12条、第18条第款，针对国际收支例外所作的规范 对第24条的谅解 加强对关税同盟和自由贸易区的审议标准和程序等 关于豁免义务的谅解 关于第28条（减让表的修改）的谅解,3、农业协议 (Agreement on Agriculture),背景 对农产品的支持和出口补贴普遍存在。 目标 建立一个公平的、以市场为主导的国际农产品贸易体制 序言、正文20个条款和5个附件,3、农业协
12、议,农产品市场准入的承诺 非关税措施的关税化 削减关税税率 最低关税配额准入和例外 特别保障措施 国内支持承诺 削减范围内的“黄箱”措施 不必作出承诺的“绿箱”措施 国内支持的总额不超过该产品的生产总值的5%、10% 出口补贴承诺,4、纺织品与服装协议 （Agreement on Textiles and Clothing）,背景 多种纤维协定，数量限制 协议：序言、9个条款、1个附件,4、纺织品与服装协议 （Agreement on Textiles and Clothing）,一体化进程 10年内分四阶段回归关贸总协定，增加配额量 限制措施的执行和变更 反规避措施 规避措施：转运、原产地、
13、商品归类等 反规避措施：磋商、调查、反规避行动 过渡期保障机制 纺织品监督机构（） 附件：HS的税号与商品目录。,5、信息技术协议 (Agreement on Information Technology),世贸组织成立以后新达成的协议，1997.7.1生效 核心内容 发达成员在2000年以前，发展中成员在2005年以前取消800多个税号产品的关税。,6、与贸易有关的投资措施协议 Agreement on Trade-related Investment Measures,背景 国际直接投资 国际直接投资与贸易的关系 与贸易有关的投资措施 针对国际直接投资所采取的对国际贸易产生限制或扭曲作用的
14、措施,当地成分要求 贸易平衡要求 技术转让要求 出口实绩要求 当地股权要求,6、与贸易有关的投资措施协议 Agreement on Trade-related Investment Measures,目标 取消一些与贸易有关的投资措施，促进投资的自由化。 主要内容 取消与国民待遇和数量限制不一致的与贸易有关的投资措施,当地成分要求 贸易平衡要求 对进出口产品的限制,7、服务贸易总协定GATS,服务贸易的迅速发展及建立规则的必要性 发展迅速 发达国家要求建立规则 服务贸易概述 服务的定义：除政府当局为履行职能所提供的服务之外的所有部门的一切服务。 服务贸易的四种形式 服务贸易的分类,服务贸易的四
15、种形式,跨境交付：从一成员方在其境内向任何其他成员方境内提供服务。远程教育课程与教育培训服务。 境外消费：在一成员方境内向任何其他成员方的服务消费者提供服务。留学。 商业存在：一成员方的服务提供者通过在其他任何成员方境内建立商业实体提供的服务。 自然人流动：指一成员方的服务提供者在任何其他成员方境内以自然人的形式提供的服务。,服务贸易的分类：,12大类 、143个项目 商业服务； 通信服务； 建筑及相关工程服务 分销服务； 教育服务； 环境服务；,金融服务； 健康与社会服务 旅游及与旅行相关的服务； 娱乐、文化与体育服务； 运输服务； 其他服务。,7、服务贸易总协定 GATS,服务贸易总协定
16、8个附件 8个决定,新达成的专门服务贸易协议,服务贸易总协定(GATS) 正文,范围与定义 一般义务与纪律 具体承诺 逐步自由化 组织机构与争端解决 最后条款,6个部分29条,8个附件,关于免除最惠国待遇义务的附件及清单 关于自然人流动提供服务的附件 关于金融服务的附件 关于金融服务的第二个附件 关于电信的附件 关于基础电信谈判的附件 关于航空运输服务的附件 关于海上运输服务谈判的附件,服务贸易总协定对成员的影响,约束“措施” 影响服务贸易的各项措施， 法律、法规、规则、程序、决定、行政活动等 一般义务 必须遵守的义务 最惠国待遇、透明度、发展中国家成员的更多参与、资格的认可等 具体承诺 市场准入 国民待遇等,与货物贸易规则相比,相似的一面 整体框架 不同的一面 国民待遇 协议类型,服务贸易的逐步自由化 乌拉圭回合首次涉及服务贸易，不可能解决全部问题 具体问题在WTO成立后通过谈判来解决,在乌拉圭回合后 继续进行谈判的四个领域,自然人的流动：1996 金融服务协议：1997 基础电讯协议：1998
