《赛迪顾问-城市经济研究-资源型园区产业转型升级研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《赛迪顾问-城市经济研究-资源型园区产业转型升级研究（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1资源型园区产业转型升级研究刊首语目前，园区已经成为我国经济发展的重要动力，园区经济在全国各地区的经济总量中所占比重进一步提高，对国民经济和社会发展起到了巨大的推动作用。截至 2012 年底，全国园区以占全国不到 2%的土地面积创造了约 12.8%的 GDP。园区内集聚了大批世界 500强、大型国有企业和中小型民营企业，以及大批的研发机构和高新技术企业，引领着各地区的经济发展与技术创新。资源型园区是指依托于矿产、森林等自然资源，以资源型产业为主导的一类园区，其兴起和发展与当地资源条件有着密切的关系。资源型园区以资源型产业为主导，主要从事资源的开采和加工，包括矿石开采、有色金属加工、非金属矿物加
2、工、钢铁加工、煤炭化工、石油化工和新型建材及其配套产业等领域。作为一种有效推动产业集聚和资源高度集中的发展载体，资源型园区能够围绕其主导资源型产业形成完整的产业链，带来产业聚集效应，优化区域内的生产力空间布局，带动区域经济的发展。然而，资源依赖型的发展方式已经造成我国能源资源过度消耗，资源的比较优势正在减退。由于依赖资源发展，资源型园区对当地生态环境破坏严重，技术含量偏低，难以发展新产业，资源型园区表现出产业结构单一，产业链较短的特征。资源型园区持续发展受到威胁，转型升级迫在眉睫。资源型产业存在生命周期，一旦发展所依赖的资源濒临枯竭，资源型产业也将衰退，园区将失去发展的根基。而资源型园区面临的
3、生态环境和竞争力的压力，也使其发展举步维艰，转型升级是资源型园区摆脱困境的必然选择。即便资源充足，资源型园区也应未雨绸缪，尽早对园区产业转型升级进行规划，实现园区可持续发展。本期研究在明确资源型园区相关概念的基础上，分析了中国资源型园区转型升级的必要性，根据大量的调研资料与研究成果，总结出资源型园区产业转型升级的三种路径，并选取典型案例进行剖析。最后，针对资源型园区转型升级提出了对策建议，以期能为地方政府和园区提供决策参考。2013 年 9 月2目录一、资源型园区发展特点与转型升级背景 .3（一）资源型园区内涵 .31、资源型园区 .32、资源型产业 .4（二）资源型园区产业特点 .61、资源
4、依赖程度高 .62、生态环境压力大 .73、技术含量偏低 .74、产业层次低 .7（三）资源型园区产业转型升级的必要性 .81、资源型产业发展规律的内在要求 .82、资源型园区摆脱发展困境的必然选择 .9二、资源型园区产业转型升级路径 .11（一）发展循环经济 .111、内涵 .112、措施 .12（二）延伸产业链 .131、内涵 .132、措施 .14（三）培育替代产业 .151、内涵 .152、措施 .16三、典型案例 .18（一）山西塔山工业园区：以循环经济带动园区转型升级，实现产业绿色发展 .181、园区概况 .182、转型升级 .19（二）克拉玛依石化工业园：以技术升级延长石化产业链
5、，推动新型工业化转型 .201、园区概况 .202、转型升级 .21（三）安徽铜陵经济技术开发区：培育先进制造业等替代产业，构建现代产业体系 .231、园区概况 .232、转型升级 .24四、对策建议 .26（一）发挥规划的重要作用 .26（二）加强政策的支持力度 .273一、资源型园区发展特点与转型升级背景（一）资源型园区内涵1、资源型园区目前，产业的发展向园区集聚，园区已经成为我国经济发展的重要载体。近年来，园区经济在全国各地区的经济总量中所占比重进一步提高，对国民经济和社会发展的推动作用进一步增强。截至 2012 年底，全国国家级经济技术开发区达到 153 家、国家级高新技术开发区达到 105 家，全国开发区以占全国不到 2%的土地面积创造了约 12.8%的 GDP。开发区内集聚了大批世界 500 强、大型国
