微观经济学第三版课件教学ppt作者 叶德磊 教学演示文档ppt第14章 微观经济政策

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1、第14章 微观经济政策,市场机制在协调供求关系、配置资源等 方面具有十分重要的作用。但它也表现出许 多自身无法克服的缺陷,降低了民众的福利 享受水平。这就要求政府采取必要的政策措 施来予以弥补和矫治。,第一节 微观经济政策的市场需求 一、市场失灵 1市场经济活动会产生外在不经济问题。 2市场本身缺乏完整性。 3 通过市场进行的收入分配难免很不平 均,容易导致贫富的两极分化。 4市场经济不能保证满足众多的社会目标。 5市场常受到经济波动、经济周期的影响 而发生资源的浪费和社会福利水平的下 降。 6市场不能保证信息的完全、充分和传递 中的顺畅。,二、微观经济政策的含义 大体上可分为以下几类: 1加

2、强市场势力、促进市场竞争的政策,如反垄断 政策。 2针对市场的外在不经济问题而采取的修正与控制 市场势力的政策,如治理污染政策。 3对市场势力无法发挥作用的领域采取的政策,如 提供公共产品、发布公共信息等。 4矫正收入分配不公,促进社会福利的福利政策, 如失业救济政策。,第二节 微观经济政策的实施 一、反垄断 (一)依法反垄断 (二)价格管制 1边际成本定价法,p1,p2,Q1,Q2,MR,D,MC,AC,E,F,N,p3,Qa,2平均成本定价法,D,MR,AC,MC,Q1,Q2,p1,p2,二、治理外在不经济 (一) 社会成本与个体成本 个体成本是指个体进行某项活动所支付的成本。 社会成本是

3、指全社会为该活动所付出的成本,它通 常包 括个体成本与社会其他个体为此项活动所支付的成本。 (二) 外在经济与外在不经济 所谓外在不经济是指某项活动使得社会成本高于个体成 本的情形,也可理解为个体活动使其他社会成员蒙受损失 而未得到相应补偿的现象。 所谓外在经济是指个体的某项活动使得社会或其他某些 社会成员无需付出相应代价而从中受益的现象。,(三) 治理措施 以治理污染为例,政府可采取的主要政策措施有: 1向企业征收污染费。 2向减少污染的企业予以一定财政补贴。 3征收产量税,约束造成污染的企业的产量 和规模。 4强制性管理。政府运用立法手段对企业 进行制约。 5政府直接投资,以治理污染。 6

4、产权的确定和交易。,美国芝加哥大学教授科斯认为,如果当 事者之间谈判协商的费用即交易成本为零, 就可以通过确定产权,由当事人双方就产生 的外在不经济问题进行协商谈判,最终结果 会达到资源的有效率的配置。而且这与产权 的初始界定状态无关。科斯的这一观点被称 为科斯定理。,吸烟的产权交易 假定一个旅行团乘坐一辆豪华大巴从南宁前往桂林, 旅行团中有张三、李四和王二麻子三个烟民. 如果车内明 确禁止吸烟, 即车内乘客有享受清洁空气的产权, 那么烟 民就不能吸烟. 但这三个烟民的烟瘾很大, 如果一路上不 吸烟, 会十分难受. 他们可以同其他乘客协商, 三人合起来 给其他乘客每人譬如15元, 以换取路上三

5、次抽烟的权力. 其他乘客既然答应, 也肯定认为这个交易是值得的. 这样, 大家各得其所, 资源得到了有效配置. 如果车内是允许抽烟的, 其他乘客可以同三个烟民协 商, 合起来给他们每人譬如250元, 以换取他们不抽烟或只 抽三次烟. 只要协商是自由的, 最后达成的“协议” 肯定是 双方都能接受的. 这种情况下, 资源也得到了有效配置.,以上两种情况下, 抽烟都大大地减少了, 而且双方都感觉“满意” 或者没有太大的不满。但如果车内是否可以吸烟的产权不清晰, 豪华大巴的管理部门的解释很模糊, 那么哪一方都不愿意出钱, 而且很可能还会引起纠纷. 结果是大家都不高兴, 吸烟次数也很多, 资源无法得到有

6、效配置.,三、提供公共产品 (一)私人产品是指那些具有竞争性和排性, 能够通过市场交易达到资源优化配置的 产品。 (二)公共产品则是指那些具有非竞争性和非 排他性,不能依靠市场交易实现有效配 置的产品。 非竞争性是指在任一给定的公共产品产 出水平,向一个额外的消费者提供该产品不 会引起产品成本的任何增加,即消费人数的 增加所引起的产品边际成本等于零。 非排他性是指公共产品具有消费上的共享 性,难以或不可能排除、限制任一消费者对 它的消费。,(三)纯公共产品、准公共产品和公共资源 的区别: 具备非竞争性和非排他性两种特征的 产品属于纯公共产品。 只具备一定的非竞争性但不具备非 排他性的称为准公共

7、产品。 具备非排他性但不具备非竞争性(或 只具备一定的非竞争性)的属于公共资源。,案例 鄱阳湖水域的捕鱼活动,鄱阳湖是我国最大的淡水湖,该水域盛产鲢鱼、鲑鱼、鲫鱼等许多淡水鱼,被誉为“鱼米之乡”。但长期的滥捕使鄱阳湖水域的鱼类数量自上世纪80年初期开始明显减少。一些渔民为了能捕到鱼,使用的鱼网的网眼越来越小,从而使小鱼也难逃厄运。有的渔民甚至在水中使用电网,将鱼电击而死后让其浮出水面,这使得大片水域中的幼小鱼苗也无法生存。虽然渔民都知道这是竭泽而渔,但也清楚今天我不这样,明天别人还是会这样,所以还不如今天我抢到一点捕鱼利益。政府有关部门也查禁过捕鱼电网和小网眼鱼网,但水域之大使得查禁成本太高,

8、查禁效果微弱。 几年前,当地政府部门试行禁渔期,并加大了配套措施的管理力度,但公共水域的渔业管理看来还是任重道远。,四、矫治收入分配不公 (一) 洛伦茨曲线 这一曲线就是用来反映社会收入平均或不 平均程度的曲线。,60%,30%,60%,G,E,o,M,F,H,A,B,(二) 基尼系数 判断社会收入分配平均或不平均程度的数 量指标,这个指标就是基尼系数。 以g代表基尼系数。如果g=0,收入绝对平 均;如果g=1,收入绝对不平均。一般地, 0g1,基尼系数越小,越接近于收入平均;基 尼系数越大, 收入越不平均。,(三) 政策内容 征收累进所得税、遗产税等;健全社会保障体系, 支付失业救济金、养老

9、金、抚恤金等各种津贴、困难补助; 制定“最低工资”法案,确定工资的最低界限;减免来自 贫困家庭的学生的学费;对贫困群体给予免费技术培训; 面向低于一定收入水平的低收入家庭建造和出售低价格住 房或提供所谓的经济廉租房;资助贫困地区,在贫困地区 加大投资;对贫困群体的创业活动给予税收优惠和其它各 种支持;等等。,第三节 公共选择 公共选择实际上指的是政府、政府部门或群体依据 一定的规则通过协商、投票等办法来确定集体行动方案 的过程。 一、公共选择的规则 (一)一致同意规则 (二)多数同意规则 二、政府干预的缺陷 首先,政府是由人组成的,没有理由将政府看作是 超凡至圣的机构。 其次,政府系统常产生低

10、效率的官僚主义。 再次,政府部门常常有严重的资源浪费现象。,判断题,1对于经济社会而言,公共产品消费上的免费搭车现象是有利有弊。,1 ,2基尼系数越小,说明收入分配越不平均。,2 ,3寻租是市场失灵的一种表现。,3 (寻租恰恰是市场竞争不充分, 政府干预过多造成的),4经济制度属于一种公共产品。,4 ,5边际成本定价法适用于政府对自然垄断 厂商的价格管制。,5. ,单项选择题,1准公共产品具备( )。 A非竞争性和非排他性 B非排他性和一定的竞争性 C排他性和一定的非竞争性 D非排他性和竞争性,1C,2下列哪种曲线表明员工的频繁跳槽对 企业和员工均不利?( ) A等产量线 B等成本线 C洛伦茨

11、曲线 D学习曲线,2D,3一般认为,基尼系数超过下述哪一数值时,社会的收入分配不公平就超越了警戒线。( ) A. 0.3 B. 0.4 C. 0.5 D. 0.6,3B,4科斯定理说明了( )。 A. 产权界定的重要性 B. 收入分配的重要性 C. 产业结构的重要性 D. 经济增长的重要性,4A,5假设某企业在为期一个月的生产经营活动中, 其所有生产成本的总和为2000万元,销售总收 入为3000万元,排放的污染对社会造成的损失 折算为1500万元货币值,该企业向社会慈善机 构捐款20万元.这期间的社会成本(不考虑其它 企业和其它社会活动等)为( )。 A. 1500万元 B. 1480万元

12、C. 3500万元 D. 3480万元,5. C,教材上的计算题演算及答案: 第7题: (1)据Q=360-20P,得: P=18-0.05Q 于是:TR=PQ=18Q-0.05Q2 从而:MR=18-0.1Q 又:MC=0.1Q+6 MR=MC时,利润极大。 18-0.1Q=0.1Q+6 Q=60 代入P=18-0.05Q 得:P=15 =PQ-TQ =1560-(660+0.05602) =360,(2)如果实行边际成本定价,则: P=MC 18-0.05Q=0.1Q+6 从而:Q=80, P=14 = 1480-(680+0.05802) =320 (3)如果实行平均成本定价,则: P=AC 18-0.05Q=6+0.05Q 从而:Q=120, P=12,谢谢同学们一个学期来 的认真学习! 祝大家在考试中取得理 想成绩!,

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