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1、实 习 记 录今天我随WF所长去兴旺街道下属的WZ村调解纠纷。村子不大，共有二百多户一千来口人。到了WZ村之后，WF所长先去向村委会了解纠纷的具体情况。在这个村子的街西头，有这么一个白氏家族，一个老头、一个老太太，都已经八十多岁了。老夫妇两个共生了五个儿子，两个闺女。时光荏苒，一晃几十年过去了。两位老人都上了年纪，没有了劳动能力，一辈子为儿女操尽辛劳，省吃俭用，根本没攒下积蓄，只攒下了一大堆的儿孙。可是，几个儿子都不给老人拿赡养费，只靠两个闺女接济，这不就成了难断的家务事？村委会去做过工作，可是几个儿子都在左顾右盼，在等着他人先表态，所以，工作一直没有做通。WF所长在村委会了解完情况后，又去了
2、白老头邻居那里了解。原来老大小的时候，白家生活困难，把他过继给了别人，后来生活好了才又回来的，可是和白家的感情并不深。老二娶了媳妇后，一直是媳妇做主，他啥事都听媳妇的。其他的孩子见老大老二不表态也都装糊涂。一天的时间很快就过去了。在充分掌握了情况之后，WF所长说：明天就先从老大老二家着手做工作。只有抓住问题的关键才能让问题迎刃而解。今天上午，WF所长来到老大家，对老大进行说服劝道，并让老大的好友一块劝道老大。渐渐的，老大对从小过继的事想开了，考虑到父母也不容易，老大的思想工作终于做通了。接着，WF所长又叫着老大一块来到了老二家，老二倒是很好说话，但他的媳妇却有些不讲理。最后，WF所长叫来她的娘
3、家人对她进行说服教育，在大家努力下，老二家的工作终于也做通了。最后，WF所长通知了白家的另外三个孩子，一起来商议父母赡养费的问题。其他的儿子看，老大老二都表态了，也都没有了异议。大家几经商议，终于达成了赡养协议，并在上面签了字盖了章。白家老头两口的生活终于有了保障。村委会得知白家的事情调解好了，赶来谢谢WF所长，并请WF所长在村里吃了饭。WF所长趁这个机会，向村委会的成员做起了普法宣传的动员工作，WF所长说：今年是五五普法的关键时刻，上级领导对这件事情都很重视，要抓住这个好时机，把基层的工作做出亮点来。村委会的成员也都很赞成WF所长的建议，要认真落实WZ村的普法宣传工作，积极配合兴旺街道的工作
4、。今天上午，WF所长去局里开会，要我们先在司法所里学习人民调解杂志中的先进工作方法和案例。人民调解杂志是基层的司法所的特定刊物，从中可以学到最新的司法精神和全国各地关于司法工作的先进报告与经验方法。上午，我埋头认真学习起了人民调解杂志，并被其中的先进事迹深深感动，人民调解工作是一项艰苦，琐碎，而又意义重大的工作。下午，WF所长向我们传达了开会的精神，这次会议是关于稳步推进普法进程的。会议总结了四点。一是把普法工作和维稳工作有机结合，加大对治安处罚法、信访条例等相关法律法规的宣传力度。通过上街宣传、书写标语、悬挂横幅和向重点上访户宣传法律等形式，加大宣传力度，使之做到家喻户晓、人人皆知。二是把普
5、法工作与法治创建工作有机结合。积极争创省级“民主法治村（社区）”活动；结合不同时期有重点的开展法制宣传，配合有关部门开展多次法制宣传教育活动，营造声势，增强了普法实效。 三是把普法工作与教育工作有机结合。为全街道所属中小学全部配齐法制副校长，将法制教育列入中小学教学计划，实现教材、教师、课时、计划“四落实”。 四是把普法工作与法制实践有机结合。组建“六五”普法讲师团，聘请相关部门业务精、作风好、热爱普法工作的同志做专场法制报告。今天上午，WF所长随街道党委领导外出工作，我们在副所长Y所长的带领下，学习了兴旺街道司法所关于开展农村公益法律服务的先进做法。主要做法：一是开展农村普法。律师每周至少一
6、天进驻村（社区）委会法律服务站，采取法律咨询、律师信箱、热线电话和问卷调查等形式，开展免费法律咨询服务和法制宣传讲座等工作，为村民提供经常性、长期性、专业性优质法律服务。二是当好村法律顾问。为村（社区）委会两委重大决策充当法律参谋，通过法律分析和解读，向村（社区）委会干部传授法律知识，为村（社区）委会审查经济合同，发现土地承发包合同疏漏，提出完善意见。三是配合办事处推进拆迁。律师走村串户宣传征地拆迁补偿的政策法规，解答村民提出的各种疑难问题，帮助村民理解政策法规，减少征地拆迁阻力，顺利推进建设。四是参与信访陪防。定期参与办事处领导接访日的陪访工作，提供法律意见和建议，对信访人开展法律解释疏导工
7、作，协助接访领导处理农村信访案件，充当接访领导的法律助手。五是开展农村法律援助。半年以来，律师在街道大调解中心值班24天，在村（社区）委会值班48天，参与村（社区）两委会议、村（社区）民大会6次，调解纠纷16宗，承办法律援助案件5件，审查村集体经济合同、村规民约等法律文件10 余份，接待法律咨询百余人次。今天上午，副所长Y所长让我们谈谈昨天学习开展农村公益法律服务活动的体会，问问大家有什么好的建议和方法，让我们畅所欲言。接下来，我们分别说了一下对开展农村公益法律服务活动的一些体会。Y所长对我们说的很赞赏，对开展农村公益法律服务活动进行了总结。一是为农民解忧“从用拳头到找律师”。通过深入普法，农
8、民法律意识逐渐增强，纠纷调处成功率提高，法律援助申请量增大，越级上访、矛盾激化和重大维稳事件减少，从习惯用拳头解决问题转变为找律师化解纠纷。二是村（社区）委会办事“从依村规到依法规”。当好村（社区）委会法律顾问，参与两委会重大决策的法律前置审查和风险评估，促进村（社区）委依法办事，村（社区）委从习惯用经验办事转变为按法规政策行事。三是征地拆迁“从讲人情到讲政策”。配合办事处推进拆迁建设，维护农民利益同时平稳推进征地拆迁工作，征地从人情征地转变为依法规情与法结合行事。四是接待信访“从凭经验到凭法律”。参与村、街道调解陪访工作，提供专业法律服务支持，促进依法解决信访问题，律师成了接访领导离不开的“
9、法律拐杖”。如成功处理水泥厂群体性重大纠纷案件，得到区、街两级领导的充分肯定和高度赞扬。五是服务农民“从隔岸到面对面”。律师服务农民面对面，免费解决农民兄弟遇到的实际法律问题，免费进行法律援助，大大增强广大农村群众的幸福感。今天上午，副所长Y所长带领大家学习了档案管理的相关规章制度，并带大家进了档案资料室，让我们把最近的会议档案进行归档整理，通过学习我收获颇丰，并对档案管理制度有了更深的理解。先对档案管理制度总结如下：一、司法所文件及业务资料要指定专人负责统计、管理和保管工作，所长应定期检查指导本所档案工作。二、档案管理人员自觉遵守各项保密制度和有关规定，不得向外人透露涉密的或者个人隐私的档案
10、内容，不得将涉密的档案材料在报纸、刊物上登载发表。三、档案归档要收集齐全、完整。档案管理人员要主动了解和掌握形成档案材料来源的信息。四、凡是反映司法所在工作中形成具有保存价值的文件材料、人员信息、声像材料等均属于立卷归档的范围。五、档案整理立卷应做到收集齐全、整理规范、编目清楚、整齐美观，装订标准。六、档案信息上网，须遵守信息保密规定，凡保密信息应与公开发布的信息实行物理隔离，确保档案安全，严防泄密。七、所有档案必须存放在档案箱柜内。在工作中形成的废纸，不得随意乱扔，应按规定统一销毁。八、档案箱柜要排列整齐，编制“档案存放指南”。九、档案管理人员应坚持定期打扫卫生，保持档案室整洁。十、归档的统
11、计档案要分类准确，档案盒统一用电脑打印或者钢笔、签字笔书写，字迹工整、清晰，不得用铅笔、纯蓝墨水、红墨水、圆珠笔和复写纸书写。今天早上，WF所长来到了所里，几天没见，大家都很想念WF所长。WF所长也热情的和大家打了招呼，并向我们说起了兴旺街道准备成立综治大厅的事情。综治大厅类似于政务公开大厅，是把负责维护社会治安稳定的相关部门集中到一起来办公。这样做大大提高了各部门之间的配合度，也大大提高了应对突发事件的能力。综治大厅是维护社会稳定，构建和谐社会的创新性的好办法。听了WF所长的讲话，我们对综治大厅都十分期待，也期待司法所能够在日后的维稳工作中发挥更大的作用。WF所长接着说：下一步会召开社会矛盾
12、集中排查调处工作会议，工作主要会集中到社会矛盾集中排查调处中去，这要求我们司法所充分发挥人民调解委员会的职能，及时发现可能导致矛盾纠纷的苗头性、倾向性问题，落实“早发现、早报告、早控制、早化解”的“四早”要求，主动开展调解工作，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决在基层。WF所长还说：对社会矛盾集中排查调处工作我们要早做准备，让我们做做这方面的作业，对此项工作有一定的了解。我们大家都说一定会马上做这方面的作业，争取把下一步的工作做好。今天上午，我们旁听了兴旺街道组织各社区综治主任召开了社会矛盾集中排查调处工作会议。会议首先听取了各社区综治主任关于矛盾纠纷排查调处工作的情况汇报，共排查出各类矛盾纠
13、纷和不稳定因素25起，其中，因不符合申请条件要求吃低保的有5起，过去经照顾进入低保后经审核不符合条件被取消低保资格引发的矛盾有1起，因企业改制引发的纠纷有3起，邻里纠纷4起，拆迁引发的纠纷4起，因对鉴定结论不满引发的群体性纠纷1起，因饭店门口停车导致居民出行不便引发的群体性矛盾1起，婚姻家庭纠纷1起，因历史原因引发的房产纠纷1起，物业管理纠纷2起精神疾病患者3人，上访户有7人，曾经进京上访的有4人，“两牢”回归线人员等重点人头4人，综观上述矛盾纠纷，有以下几个特点：一是因申请低保引发的矛盾比较突出；二是群体性矛盾纠纷调处难度大；三是民生类矛盾纠纷较突出。街道综治主任吴涌要求，各单位对重点人头进
14、行谈话，对特殊困难群体进行走访慰问，对一些因历史遗留问题和重大政策实施引发的矛盾纠纷，一方面要加强协调，努力解决具体问题，另一方面要严格落实各项稳控措施，及时请示报告，防止因矛盾激化引发群体性事件、“民转刑”和“民转非”事件、群访和越级访事件，最大限度地化解一批疑难矛盾纠纷，全力确保社会稳定和谐。今天一早，我们像往常一样，早早的来到所里，把卫生打扫好后等待所长的到来。WF所长今天来了以后就问起了大家对社会矛盾纠纷排查制度的学习情况，并对其做了概括的总结。一、每月对辖区进行一次矛盾的排查，掌握不安定因素发展趋向，预防化解不安定因素，防止事态扩大和矛盾激化。二、对排查出的矛盾纠纷予以梳理调处，必要
15、时协同有关部门进行专项整治。三、根据纠纷发生时令性、季节性、地域性等特点，制定排查重点和排查计划、方法。四、下发排查纠纷统计表。内容包括：纠纷总数、分类、重点户、重点纠纷、发现的犯罪线索及分属部门等基本内容。五、落实排查计划。要充分利用地点熟、人情熟、情况熟的优势，在辖区内进行摸底排查；各成员单位及职能部门也应通过日常工作、重点工作中反映或了解到纠纷线索，进行登记，填写排查登记表。六、对排查纠纷统计表进行分析，按纠纷性质、类别、轻重缓急等进行分类排队，排出重点的人、事、单位；采取有力措施，抓早、抓小、抓苗头，钝化矛盾，及时调处，防止激化。七、各单位、部门或人民调解委员会在排查活动中，对排出的重
16、点矛盾纠纷和犯罪线索要及时移交有关部门处理。今天，WF所长去局里开关于普法宣传的会议。安排我们重点学习了落实维稳工作责任制。落实维稳工作责任制是为了进一步切实维护政治稳定。滚动排查、实时更新可能危害安全的重点人员、重点场所，牢牢掌握稳控人员动态，确保了地方和中央会议等敏感节点的社会稳定。具体的说，是要做好以下工作：一，加强信访息诉工作。关心群众诉求中的合理因素，依法依理依情做好集体上访、久诉不息等信访案件的疏导、息诉工作，有效化解了一批突出矛盾。制定“三条线”工作预案，完善劝返进京上访人员的长效工作机制和接收处置工作网络，规范工作程序，推动了本市非正常进京上访总量明显回落。二，探索构建多元化纠纷解决机制。大力推行庭前调解、委托调解、社会参与调解和人民调解等多种形式的调解工作，引导广大群众把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择。建立
