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1、军队基层安全保卫工作教案使学生知道本节课学习内容。1、基层安全保卫工作的主要内容和方法2、做好基层预防犯罪工作通过教学使学员了解基层安全保卫工作的主要内容和方法，增强做好基层预防犯罪工作的自觉性。1.基层安全保卫工作的基本任务是什么?2.如何做好基层预防犯罪工作?3.基层安全保卫工作的主要内容和方法是什么?4.政治审查的主要方法是什么?5.预防犯罪工作面临的新情况是什么?6.基层预防犯罪工作的主要任务是什么?7.基层预防犯罪工作制度有哪些?8.基层预防犯罪工作的方针是什么?9.如何防止内部矛盾激化?4基层安全保卫工作，是我军基层政治工作的一项重要内容。在长期的革命和建设实践中，基层安全保卫工作
2、在防止敌人破坏，保证部队的纯洁、安全和巩固，胜利完成作战和各项任务等方面都起了重要作用。在新形势下，国内外敌对势力加紧对我军进行渗透、心战、策反等破坏活动，隐蔽战线的斗争更加激烈、复杂。做好基层安全保卫工作，对于加强我军基层建设，保持部队高度稳定，确保人民军队性质，具有十分重要的意义。基层安全保卫工作的基本任务是：根据上述基本任务，基层安全保卫工作的主要内容和方法是：政治审查是保证兵员政治质量，防止政治条件不合格的人员混入部队和我军要害部门，确保枪杆子掌握在政治上忠实可靠的人手中的重要手段。基层单位挑选军械员、通信员、保管员等重要岗位的人员，发展党员，选拔骨干，选取和招收士官，推荐报考军校的人
3、员，都应当进行严格的政治审查。对补入的新兵和征召入伍的学员、地方大学生、专业技术人员以及聘用到军队服务的地方人员，调入首脑机关、尖端科研单位和配备重要武器装备部队工作的人员，参加重要作战行动、军事演习、尖端科研试验等重大任务的人员，出国境执行任务的人员，党支部应当协助上级做好政治审查或者复查工作。政治审查以被审查人员现实表现为主，审查内容包括其主要经历、政治态度、思想品德、社会交往，以及家庭成员和主要社会关系等情况。政治审查主要采取等方法进行。鉴定意见必须经党支部讨论，并由党支5部书记在政治审查表上签字盖章。敌情、社情调查，可由党支部保卫委员或指定专人负责。调查时，要根据上级指示，通过地方党组
4、织、公安机关、治保干部和群众全面了解当地有劣迹的人员和犯罪分子。还要及时了解驻地社会治安、社情方面的新情况。对调查的情况，要认真分析研究，预测可能对部队造成的影响，有针对性地对部队进行教育和采取防范措施。要教育全体人员保持警惕性，发现形迹可疑、来历不明的人，要及时报告。同时，要防止内部人员同社会上不法分子相勾结，进行违法犯罪活动。要结合军民共建活动，与地方共同维护好驻地社会治安，保障部队安全。边、海防前线，还应加强军民联防，防止敌特潜入，防止国内人员越境外逃。随着国际国内斗争形势的变化和发展，敌特心战策反和情报活动十分猖獗，隐蔽战线的斗争相当尖锐。渗透与反渗透、心战与反心战、策反与反策反、窃密
5、与反窃密、颠覆与反颠覆的斗争将长期存在。因此，加强隐蔽战线的斗争，做好防间保密工作，是基层安全保卫工作必须高度重视的一项重要内容。不准发表反对和违背党的路线方针政策和党中央、中央军委决策指示精神的言论；不准擅自与国外、境外人员交往或者与社会上的非法组织、非法刊物、非法网站以及有政治性问题的人员发生联系；不准围观、参与和以各种方式支持社会上的游行、示威、静坐、请愿活动或者组织和参与串联、集体上访等活动；不准擅自收听收看国外、境外的广播、电视节目；不准传看、抄写、张贴、私藏有政治性问题的印刷品；不准编造、听信、传播政治谣言；不准擅自成立和参加军队的条令条例规定之外的组织；不准、迷信活动；不准参加邪
6、教以及对社会有危害的气功组织活动；不准违反上级规定的其他政治纪律。6不得购买、收藏、传看或者复制渲染色情、暴力、迷信和低级庸俗的书刊、软件、音像制品；不得浏览、下载、复制、保存、传播互联网上非法、有害的信息资料；不得参加不健康娱乐活动；不得私自离队、不假外出、酗酒、赌博、寻衅滋事和打架斗殴；不得私藏、携带违禁物品；不得从事经商以及本职以外的其他职业和有偿中介活动；不得为地方单位和个人提供不正当的服务和保护，或者介入地方经济纠纷；不得进行不正当的对外交往；不得参与地方广播电台、电视台、报刊、网站等大众传媒开展的交友活动；不得违反上级的其他行政管理规定。发现或者收到境外的心战宣传物品，必须迅速报告
7、和上交，严禁私藏和扩散。因工作需要与国外、境外机构、组织和人员建立通信联系，必须经军以上政治机关批准；与国外、境外的亲友通信，必须严格遵守保密规定。对出差、探亲、休假、住院、集训、实习、借调以及转业待安置的人员，应当指定人员负责联系、管理，防止失控和发生问题。严格执行计算机等办公设备使用管理的规定，消除可能发生失密、泄密和利用办公设备犯罪的隐患。对军队内部的文件、资料、刊物、教材、地图、软盘等各种秘密载体，应当指定专人严格保管，防止丢失、被盗。对执行军事演习，科研试验任务的官兵，应当严格控制外出、通信等活动；掌握重要机密的基层单位，应当控制、减少本单位人员与外界的交往。要把作为基层安全保卫工作
8、的中心环节，引导官兵树立正确的世界观、人生观和价值观，打牢思想基础。要高度重视意识形态领域的斗争，坚持用先进的思想文化占领军营阵地，坚决抵制资产阶级自由化和各种错误思潮对官兵的影响，确保党对军队绝对领导在基层落实。要结合敌情和社情，搞好反渗透、反心战、反策反、反窃密教育，增强官兵的国家安全意识和保密意识，7引导他们严格遵守防间保密制度和规定，自觉同敌对势力渗透破坏活动作斗争。要把国家的有关法律法规和军队的条令条例的学习列入基层思想政治教育计划。每月安排一个法纪教育日，并根据实际需要搞好随机教育。要利用上级下发的法纪教育材料、事故通报和各级人民法院、军事法院的判决书，结合本单位的工作、任务和官兵
9、的思想实际，运用剖析典型案件，组织法律知识竞赛，开展法律咨询服务等形式进行教育，增强官兵的法纪观念，使官兵划清善与恶、罪与非罪的界限，自觉用国法军纪规范自己的言行。对于容易发生犯罪的一些带规律性的时机和场合，要给予特别的关注和高度的重视，把问题想在前，措施订在前，工作做在前，防患于未然。对党和国家个人主义严重，贪图金钱和享乐，追求低级趣味，有不良行为的；法纪观念淡薄，作风纪律散漫，有违纪问题的；不能正确对待组织决定、组织处理，有严重抵触情绪的；婚恋受挫，身体病残，家庭变故以及亲属受到刑事处罚、党纪政纪处分或者不法侵害，本人不能正确对待，思想负担较重的；与领导或者他人关系紧张，矛盾突出，隔阂较深
10、的；社会交往和消费开支不正常。热衷于攀拉各种关系，经济来源不明的；有严重心理问题的；其他思想基础差、自控能力弱、遇到实际问题不能正确对待和处理，或者有违法犯罪迹象、具有现实危险的人员。做这类个别人的工作，基层发生犯罪案件或重大事故，要保护好作案现场。现场是犯罪分子进行8犯罪活动、遗留犯罪物证的场所。保护现场，是收集罪证，发现线索，查明案情，迅速破案的重要条件。犯罪案件或重大事故发生后，要立即向上级和保卫部门报告，同时要迅速指派专人看守，保护好作案现场。如有人命危急情况，应迅速抢救。如有火灾、爆炸、毒气等情况，应迅速处置，并详细记录或标明现场变动情况。如发现正在进行破坏或逃跑的罪犯，要尽力将其捕
11、获。对现场的一切情况，要严格保密，不得向无关人员泄露。同时要注意稳定部队情绪，防止出现新的问题。要认真做好善后工作，如发动群众提供线索，协助保卫部门查明事情真相，实事求是确定问题性质，恰当地处理肇事者；对直接责任者，给予严肃批评和必要的处分；表扬或奖励与违法犯罪行为作斗争的好人好事；慎重对待和妥善处理有关家属提出的意见和要求；认真总结教训，制订改进工作的措施。是指连队和相对于连队的单位，运用思想教育、管理控制、政治审查、技术预防等方法和措施，防止违法犯罪行为发生的一项经常性、综合性和基础性工作。基层预防犯罪工作是加强部队全面建设的重要内容。是军队保持稳定和集中统一的重要基础，是巩固和提高战斗力
12、、圆满完成各项任务的重要保障。他们利用探亲访友、旅游观光、投资办厂、洽谈贸易、远洋运输、文化交流等机会，派遣特务，建立情报据点，腐蚀我军官兵，试图在我军内部培植他们的势力。部队的精神文化生活日益丰富，对官兵的影响、危害更为直接和严重，导致因追求金钱和腐朽生活9方式而犯罪的案件呈上升趋势。极少数部队的官兵关系出现了功利化、庸俗化倾向，个别军官处事不公，严重侵害士兵利益，导致矛盾激化，有的酿成恶性案件。给官兵的工作、生活带来一些冲击和影响，使部分官兵心理失衡，个别官兵滋生了拜金主义、享乐主义、极端个人主义倾向，甚至为追求享乐、牟取不义之财，铤而走险，步入歧途。由此可见，在新的历史条件下，预防犯罪工
13、作的情况更复杂，任务更重，要求更高，难度更大。紧紧围绕打得赢、不变质两个历史性课题，防止敌对势力渗透，防止腐朽思想文化侵蚀，防止内部矛盾激化，消除诱发犯罪的各种因素，遏制刑事犯罪案件的发生。基层预防犯罪工作应当将危害国家安全、盗窃枪支弹药、故意杀人、爆炸、抢劫以及伤害、强奸、盗窃财物、逃离部队等案件作为预防重点。突出抓好重要时机、要害部位、配备重要武器装备的单位、“小、散、远、直”和问题较多的单位、个别人的预防犯罪工作和海空防线工作。大多数是为了追求金钱、享受或图谋报复，有预谋的犯罪明显增多。青年人的一个突出心理特点就是喜好模仿，有些人分辨是非、善恶、美丑的能力低，很容易出现模仿性犯罪，暴力、
14、色情类的模仿犯罪尤为突出。现在的青年人喜好结交朋友，讲哥们义气，常常因地缘、亲缘等关系或以情趣相投形成非正式小群体，容易形成团伙犯罪。过去犯罪往往集中在后进士兵中，现在犯罪人员还有少数党员、骨干、军官、甚至先进模范人物。10阶级斗争在一定范围内仍然存在，国内外敌对势力对我军官兵进行心战、策反活动，社会上的某些坏分子利用各种形式对我军官兵进行腐蚀拉拢，各种剥削阶级腐朽思想文化和生活方式对官兵的腐蚀影响等，都是诱发军人犯罪的重要社会原因。自身政治思想素质差是军人犯罪的内在原因。有的入伍前就缺乏良好的家庭、社会教育，入伍后，又不积极学习，思想政治觉悟低；有的价值观念严重扭曲，没有正确的人生理想和生活
15、态度，名利思想、享乐腐化思想恶性发展；有的存在严重的心理缺陷，适应环境的能力差，遇到外界不良刺激或消极影响极易犯罪。大多集中在国内发生重大事件，党的方针政策有较大变化时；新兵下连分配工作，老兵退伍时；工作调动，任务转换时；发展党员、选送学员、选取士官、评功评奖时；受到批评、处分时；上下之间、相互之间关系紧张时；婚恋受挫和家乡遭灾、家庭不幸或有特殊困难时；部队分散执勤、居住民房和单独执行任务时；节假日空闲时间，人员思想涣散时，等等。有的单位思想工作软弱涣散，教育不及时、不到位，问题得不到及时纠正；有的管教方法简单粗暴，官兵关系紧张，导致矛盾激化；有的侵犯士兵利益、处事不公，引起严重不满情绪；有的
16、管理混乱，纪律涣散，制度松弛，人员失控，安全防范措施不落实，给犯罪案件发生造成了便利条件。一个人在进行对其一生可能产生重大影响的行动之前，必然会产生激烈的思想斗争，会表现出不同的情绪状态。如自杀、行凶或外逃者，肇事前通常会出现情绪反常、心神不定、坐卧不安、睡不着觉、吃不下饭、愁眉苦脸、沉默寡言，或突然酗酒、大量吸烟，甚至喜怒无常、寻衅闹事、粗野蛮横，有的还会出现更换新衣、处理钱物、流露危险言论、写绝命书、交待后事等反常言行。凡是有预谋的犯罪，在事先总要进行某些准备，特别是团伙犯罪，事先某些反常行动更为明显。任何犯罪行为都有一个形成和发展的过程。在犯罪萌芽阶段，要善于及时发现征兆，及时有效地做好工作，把问题解决在萌芽状态，防11止犯罪发生。在发现犯罪行为时，要果断采取有效措施，及时加以控制和制止，防止事态扩大，造成更严重的后果。贯彻上落实预防犯罪工作的制度和措施；分析级预防犯罪工作的指示，预防犯罪工作形势，掌握官兵思想动态和履行职责情况；组织开展群众性的
