四川阿坝州政府网站集群系统论述

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1、四川阿坝州政府网站集群系统 发布时间：2010-01-02 来源： 项目背景： 政府信息化是国家信息化的关键领域和前沿阵地，政府网站则是政府信息化的基础平台。政府网站在政务公开、公民和企业获取政府服务、社会公众和政府互动等各个方面具有核心意义，是国际社会和我国公民了解政府各方面政策和信息的重要渠道。我国政府信息化工程经过近十年的大力建设和发展，已经取得了重要进展，但依然存在建设分散，业务和技术规范不统一等问题。 阿坝藏族羌族自治州位于四川省西北部，是四川省第二大藏区和我国羌族的主要聚居区。全州各级政府信息化建设已经取得了重要进展，但还没有一个统一的门户平台，业务分散，信息和数据不能够集中，在信

2、息发布、政府办公、公众服务等方面都有很大的不便。 “中国阿坝州”政府门户网站以市州政府为重要中心节点，建设统一平台的政府部门、区县政府网站群，是地方民族聚居区政府和信息化部门对如何建设、经营、管理电子政务网站的有力尝试，是政府信息化建设紧密结合当地实际、引导民族地区办事服务信息化的重要举措，对促进政务公开，改进行政管理，增强为民审批服务能力、推介并展示阿坝州形象及促进地方经济、旅游事业具有重要意义。客户需求及业务挑战： 为了适应未来信息化、网络化对政府工作的更高要求，根据阿坝州电子政务建设的要求，“中国阿坝州”政府门户网站以公众政务服务应用为中心，同时制定全州各级政府门户网站的统一技术规范、业

3、务规范和主要栏目规划，有计划、分层次、分批次的建设部门、区县子网站，形成统一网站群，统一融入全国、全省政务门户网站群。 鉴于此，阿坝州政府网站建设对建成后的系统在先进性、实用性、可靠性、可维护性、可扩展性、可移植性及安全性等多方面都提出了更高的要求，而这些苛刻要求都为提供支撑所有业务数据服务的载体数据库系统提出了更高的要求和挑战。 系统先进性和可扩展性要求数据库系统不但具有先进的数据库技术，能够在复杂的、大数据量环境中提供良好的客户数据服务，还要能够在以后的系统架构、软件平台等业务需求和数据量扩展中无缝连接，并留有扩展的余地；系统实用性和可维护性要求数据库系统能够在满足业务功能需求的同时，又要

4、适应各业务角色的工作特点，做到使用维护简单实用、管理方便人性化；系统可靠性和安全性是最基本也是用户最关心的问题，访问阿坝州政府网站既有政府部门和各系统机构内的操作层、管理层和业务层，也有广大的社会民众，这就要求数据库系统能够具有高度的稳定性和安全性，能够良好支撑复杂的用户群、某时间段的高并发访问、恶意的攻击以及不可预期的误操作、软硬件损坏等问题。方案部署及特点： 北京人大金仓信息技术股份有限公司的金仓数据库KingbaseES系统为阿坝州政府网站提供了成功的解决方案，满足了该项目对数据库系统先进性、实用性、可靠性、可维护性、可扩展性、可移植性及安全性等多方面的苛刻要求。系统结构图：“中国阿坝州

5、”政府门户网站系统结构图软硬件配置：操作系统红旗Linux DC Server V5.0数据库金仓数据库KingbaseES V4.1中间件东方通TongWeb V4.1系统特点： 技术先进：金仓数据库KingbaseES具有完整先进的大型通用数据库系统功能良好的解决了阿坝州的各种用户群和多种软件平台、Windows和Linux多种操作系统平台的业务和技术需求，并提供了良好的数据接口和业务运行平台；高性能：金仓数据库KingbaseES支持1000个以上并发用户、TB级数据量、GB级大对象，为该系统业务的良好运行及高并发访问提供了良好的支撑，特别是成功应对了2008灾后的高并发访问； 高可靠：

6、金仓数据库KingbaseES的逻辑、物理备份恢复机制、双机热备、数据复制等功能良好的保障了系统的高可靠运行；高安全：金仓数据库KingbaseES多种身份认证方式和基于角色的权限管理保证了该系统的高安全性； 实用、可维护性强：金仓数据库KingbaseES集成的企业管理器、查询分析器等多种图形界面工具，丰富多样的命令行工具以及Web管理工具使得该系统的使用、维护和管理都非常方便、实用； 系统接口丰富、集成性好：金仓数据库KingbaseES提供了符合各种标准的多种数据访问接口和完善的应开发支持，与流行的开发环境、中间件系统、主流数据库系统可以很好的支持和兼容。为该系统的开发、维护及使用提供了

7、便利的数据库基础平台； 扩展性好：金仓数据库KingbaseES在集成化、结构化等方面优秀的扩展能力，使之能够随着阿坝州政府信息化的不断深入而容易扩展，全面满足其发展需要。客户评价： 中国阿坝州”政府门户网站是政府向社会提供信息和服务的一种新型表现方式，是阿坝州人民政府开展电子政务的基础设施和信息平台、应用平台。通过多政府部门合力共建，整合、开发政府资源，使用户获得了良好的收益，同时人大金仓也得到了用户的认可和高度评价： 该项目从2008年初上线至今，系统运行非常稳定、高效； 金仓数据库KingbaseES为阿坝州信息化水平的进一步提高和政府门户网站、电子政务系统的良好运行提供了良好、高效的基

8、础数据库平台支持； 金仓数据库KingbaseES的高性能为阿坝州信息系统的稳定运行发挥了重要作用，特别是在2008灾后信息发布、重建等重大事件中提供了良好支持，经受住了灾后突发高并发访问的考验； 采用金仓数据库KingbaseES，具有很高的性价比，并且人大金仓有着良好的原厂商服务。 “中国阿坝州”政府门户网站已经成为服务阿坝州电子政务、旅游和地方经济建设的有效手段，成为外界了解阿坝州、了解藏区和藏区人民生活的重要途径。商业价值： 人大金仓为“中国阿坝州”政府门户网站集群系统提供了坚实的数据支持平台，因此无论从技术还是商业成本或是社会价值上讲，该系统的成功建设和稳定运行都具有很高的性价比和重

9、要的商业价值。 金仓数据库KingbaseES在该项目的顺利实施、稳定运行及在运行中的优异表现，充分体现了金仓数据库在Linux操作系统、中间件系统、政府网站软件系统等在多用户群、多业务需求的复杂业务环境中的稳定性、可靠性及安全性等特点；也充分体现出了人大金仓公司的优秀表现。 该项目的成功部署极大的促进了四川阿坝州地区的政府信息化的建设和发展，为政府政务公开、公民和企业获取政府服务、国际社会了解阿坝州等各个方面起到了积极的促进作用，也为我国民族地区办事服务信息化提供了一个典型成功案例。7月5日，红河州政府网站集群开通仪式在蒙自举行，蒙自县委常委、常务副县长孙文杰，副县长张波，副县长、县公安局局

10、长樊同贵以及相关部门负责人在蒙自分会场以视频会议形式参加了开通仪式。 红河州政府网站集群是目前全省规模最大、功能较全、互动性较强的政府网站集群。该集群以红河州政府门户网站（）为主站，采取主站托管各县市政府、州级各部门子网站的办法，利用虚拟网站及集中建设网站集群平台。网站集群由政府信息资源数据库、网上办事系统、信箱管理系统、政府信息公开系统、统计监督系统构成，建设规模包括1个州政府门户网站、13个县市和51级州级部门子网站。建成后的网站集群，将遵循国家电子政务实施标准，突出“政务公开，在线办事，公众参与”三大功能，围绕“整合资源、共享信息、统一应用、安全运行”四大主题，努力向站点集群化、功能多样

11、化、服务平台化、公众便利化发展。 江苏移动承建无锡政府网站集群提升信息化作者：佚名来源：通信产业网时间：2009-7-30 10:03:33近日，由江苏移动承建的江苏省无锡市政府网站集群荣获工信部电子科学技术情报研究所、中国优秀政府网站推荐评估活动专家组和北京大学电子政务研究院专家组联合颁发的“领先奖”，在全国296个地市级政府网站中排名第三，进入了全国第一梯队。 下载报告管理企业信息HR/ERP等企业软件注册免费试用 近日，由江苏移动承建的江苏省无锡市政府网站集群荣获工信部电子科学技术情报研究所、中国优秀政府网站推荐评估活动专家组和北京大学电子政务研究院专家组联合颁发的“领先奖”，在全国29

12、6个地市级政府网站中排名第三，进入了全国第一梯队。无锡市政府网站集群，构建了党务政务统一集中的政务网络平台、政府网站群IDC和网站群应用软件平台，初步形成了“资源集约、信息集中、业务集成”的三集成模式，全面提高了政府网站的稳定性、安全性和可靠性，进一步突出了政府网站信息公开、公众参与、在线办事的三大服务职能，有效地消除了“信息孤岛”，全面提升了网民的体验感知。据了解，评测分析报告对无锡市政府新的网站集群建设成绩给予了高度评价，指出该项目在政府信息公开、公众交流互动、在线办事服务、网站建设维护等方面达到了较高水平。 政府网站集群建设模式与方案 2008-01-10 10:20:11 政府信息化建

13、设的核心是信息资源的高度共享，要做到这点，统一的用户平台非常重要。通过分析政府网站建设中长期采用切块建设暴露出来的种种弊端，提出了统一开发供各部门共享共用网站集群的软、硬件资源，共享共用的网站管理系统、互动交流系统的网站集群建设的新理念，从而实现站群集中规范管理、站点间信息共享、内容发布及时准确、网站设计维护方便，以及网站的高安全性。一、政府网站建设存在的问题 1部门之间条块分割，缺乏统一接口和标准：目前政府的信息化建设得不到统一的规划，各政府职能部门在信息化建设方面各自为战，所采用的软件系统不一致、数据标准不统一，并且分布在各个相对独立的服务器中，导致了校内大量的低水平重复建设，资源浪费严重

14、，网站信息维护困难，技术要求高。 2信息缺乏有效的共享和管理：由于没有统一系统的规划，在各职能部门的网络、网站系统的设计、开发与管理等各方面出现了信息难以交换，在全校范围内人为地形成了一个个信息孤岛，难以实现更高层次的信息处理，如：信息挖掘、决策支持等等，更为严重的是各系统间的信息缺乏有效的共享，会对整个政府网络系统的效率和准确性产生影响。 3应用缺乏有效集成：由于缺乏统一接口和标准，以及应用系统可能采用不同软件平台开发，各应用系统间也缺乏集成，使得各应用系统之间无法直接访问相互间的数据和功能，经常需要人为的处理，如数据交换。另外，随着政府网上应用和资源越来越多，又暴露出应用缺乏有效的组织和管

15、理的弊端。 4系统升级更新维护成本高：在非集中式的环境影响下，政府的管理体制相对松散，各部处与院系之间具有相对独立性。并且，不同应用系统在不同时期由不同的人员开发，个体差异很大。许多单位和部门的网站界面和功能多年都不曾进行过更新和升级，其原因之一就是系统更新和升级的成本太高，对技术的依赖程度也越来越大。 5对IT技术的发展缺乏充分了解：政府信息化的本质，简单地说就是以IT技术支持政府教学、科研与管理的发展。因此，要做好政府信息化的总体规划，必须充分了解IT技术的发展趋势，使用成熟、先进而又可持续发展的技术来实施政府的信息化，这样才能保证在规划的实施过程中不会因为IT技术的发展而被迫改变技术路线。二、对策 针对以上分析结果，我们提出了政府网站集群建设的概念，网站集群建设就是将各站点连为一体，支持全部站点的统一管理，将现有的各职能部门的信息联系起来，使得同一组织内各个站点之间不再互相孤立。以统一的门户协同为来访者提供