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1、互联网+：背景、内涵、架构与政策思考,国务院发展研究中心信息中心 李广乾 2015年5月6日,“互联网+”概念界定及其属性,出现背景,概念提出,目 录,我国信息化发展基本情况,新一代信息技术促进产业结构变革,促进“互联网+”发展的初步思考,一、概念提出,二、背景,3、中国经济进入新常态,2、电子商务成为信息化主导力量,4、信息化迫切需要吹响新的集结号,1、新一代信息技术应用日益成熟,德国工业4.0，GE“工业互联网”对我国国际竞争力带来严峻挑战 出台“中国制造2025”规划，突出先进制造和高端装备，部署十大领域，加快制造强国建设。 “两化融合”深度不够，信息化亟待新的集结号，以加速“中国制造”
2、向“中国智造”的转变,近年来，电子商务取代电子政务，成为信息化主要驱动力量 中国成为世界第一电子商务大国。 电子商务为经济发展提供了大三样：电商平台、现代物流、第三方支付。这三样工具为“大众创业、万众创新”提供了基础工具。 发展方向还局限于一般服务业、泛娱乐化。,互联网+ 出现背景,“三期叠加”，中国经济进入中高速增长时期 产业结构转型升级已经到了紧要关头，劳动密集型发展思路已经面临严峻挑战。东部沿海地区出现企业倒闭潮，部分企业迁往东南亚。 发达国家再工业化以及第三次工业革命对我国产业发展与出口构成严峻挑战，部分行业企业回流。,2008年IBM提出“智慧地球”概念以来，物联网技术、云计算技术、
3、移动宽带以及大数据等新一代信息技术先后快速进入信息化建设领域 在新一代信息技术的作用下，信息化建设架构、业务系统建设方式、基础设施建设建设等都发生了重大变化。 新一代信息技术极大地拓展了信息化作用范围与形式,1980,2000,2010,1992年，美国副总统戈尔提出“信息高速公路”法案 1993年9月，美国政府宣布实施 “国家信息基础设施”计划,1980年代 办公自动化，OA,2000年前后 门户网站流行 互联网泡沫,云计算流行,IBM提出“智慧地球”，物联网由此受到人们热捧,美国副总统戈尔提出“数字地球”,1990,2008,1998,2011,德国政府提出“工业4.0” 美国GE公司提出
4、“互联网工业”,2002,党的十六大提出工业化与信息化相互促进战略,2012,大数据流行 党的十八大提出两化深度融合,2015,互联网+ “中国制造2025”,信息化发展简史：信息化集结号,三、“互联网+”概念界定及其属性,1、易观国际,2、汪玉凯,“互联网+”=“互联网2.0”+“创新2.0”=新经济创新模式,新的信息技术催生的新的互联网，云计算、大数据，移动互联网，物联网，这四个新技术在传统性技术运用以后给互联网本身插上了翅膀。,三、“互联网+”概念界定及其属性,三、“互联网+”概念界定及其属性,改造 颠覆,新一轮信息化,互联网 思维,重装信息化,轻装信息化,四、相关内容介绍,信息化 元模
5、型,（一）新一代信息技术促进产业结构变化,（二）互联网思维,跨界思维 “携用户以令诸侯 平台思维 打造多方共赢生态圈 善用现有平台 让企业成为员工的平台 大数据思维 小企业也要有大数据 你的用户是每个人 社会化思维 众包协作 流量思维 免费送为了更好的收费 坚持到质变的临界点 迭代思维 小处着眼，微创新 精益创业，快速迭代 极致思维 打造让用户尖叫的产品 服务即营销 简约思维 专注，少就是多 简约即是美 用户思维 得吊丝者 兜售参与感 体验至上,五、当前我国信息化发展形势分析,1、重新部署国家信息化发展战略,“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”,党的“十六大”,“五化（工业化、信息化、城
6、镇化、市场化、国际化）并举、两化（工业化和信息化）融合”,党的“十七大”,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合,党的“十八大”,“没有信息化就没有现代化，没有网络安全就没有国家安全”,中央网信领导小组,2、信息化建设环境由外生向内生转变,2013年国内互联网领域披露的融资金额达900多亿元。其中，由互联网企业主导的投资并购金额超600亿元，占比达到2/3。这些投资主要投向信息化上下游环节。在这方面，大型互联网企业尤其积极。,信息化项目建设由风险投资 向大型IT企业产业链投资转变,初期，电子政务在促进信息化发展方面发挥了“先行引领”作用，但是近年来
7、这种牵引作用已经大为减弱。在2008年撤并国务院信息化工作办公室之后，电子政务建设方面的协调作用变得更加弱小，电子政务对于整个经济社会信息化建设的牵引作用也就减弱了。一些地方政府所设立的“信息化发展专项资金”也因为规模较小以及机制不灵活等问题，对于促进信息化发展也作用有限。,电子政务的先行带动作用在减弱,-互联网普及率稳步提升。网民普及率也从2010年6月的31.8%增长到2014年6月的46.9%；通过手机上网的网民数量快速增长，从2010年6月的2.77亿增长到2014年6月的5.27亿。 -虚拟社交正在深层次地重组社会关系架构。到2013年11月，微信注册用户量已经突破6亿，在2014年
8、第二季度财报，微信和WeChat的合并月活跃账户数达到4.38亿。,社会信息化基础条件大为改善,2008年之前，各地方和企业信息化建设一般都需要上级政府的推动，需要开展“应用推广”工作。但是，在2008年之后，信息化的理念已经开始深层次地融入到人们的思维和意识中去了，信息化已经成为人们特别是企业进行战略决策的重要考虑因素、甚至是内生为其经营决策的一个基本要素。,3、信息化建设方式发生显著的变化,2008年，IBM提出“智慧城市”的概念，从而拉开了新一代信息技术应用的大幕，先是物联网技术、接着是移动宽带、云计算技术，然后是大数据。这些新一代信息技术具有诸多有别于传统IT技术的特点，应用于信息化建
9、设将从根本上改变当前的信息化建设格局，从诸多方面改变了信息化建设思路和路径。,物联网技术使得信息化建设从经由计算机的人与人的信息处理扩大到人与人、人与物体、物体与物体之间的信息处理。,扩大了信息化 建设范畴,云计算思维不仅成为企业信息化建设的常态，也对现有的行政管理体制产生冲击,改变了信息系统 建设方式,物联网、移动终端等技术产品与人们信息使用方式的变化使得信息出现海量增长。对于同时处理结构化与非结构化海量信息资源的需求催生了大数据技术。,丰富了信息属性 与信息处理方式,与以前的单项IT技术的创新发展不同，近些年来所诞生的物联网、移动宽带、云计算、大数据技术具有一个最为显著的特点，就是相互之间
10、围绕海量信息的产生、传输、处理、决策分析的、前后相互连贯的产业链条的形式集中出,围绕信息生命周期 出现全面技术创新,4、深度融合，信息化正在深刻改变工业制造业面貌,与之前的IT技术相比，近年来开始得到大量应用的新一代信息技术能够实现与产业发展的深度融合，企业的每个产品生产流程及每个生产数据都被纳入信息管理系统，此时信息化不再游离于产品生产流程之外而成为产品生产流程的一个内在组成部分。如果信息管理系统扩展到更大、更多的企业甚至是实现与市场对接，那么就将从根本上改变企业生产与产业发展内涵及其边界。而这将对工业制造业带来革命性的影响。,党的16大、17大、18大都将两化融合作为未来新型工业化道路的基
11、本方向,两化融合,GE董事长兼首席执行官杰夫伊梅尔特：“这是一个庞大的物理世界，由机器、设备、集群和网络组成，能够在更深的层面和连接能力、大数据、数字分析相结合。这就是工业互联网革命。”,通用电气（GE） 工业互联网,德国2010年公布高科技战略2020，提出了一系列促进制造业发展的创新政策。2012年德国政府公布题为十大未来项目的跨政府部门联合行动计划，并决定在201215年间向十大项目资助84 亿欧元。,德国工业4.0,有人将电子商务所影响的产业变革称为消费互联网，认为电子商务主要发生在消费领域，而将以两化融合为代表的生产制造领域的信息化称为产业互联网，并且认为，当前信息化发展趋势是“从消
12、费互联网到产业互联网” BAT是消费互联网代表，已经结束；各行各业应用互联网时代到来,消费互联网 产业互联网,新型工业化道路的不同思路,效果不理想；长期的两化融合之路或新型工业化道路并没有取得理想的结果，工业创新能力一直较差 指望通过我国制造业本身应用IT与信息化技术去从内部改造自身，所谓“工业转型升级”并没有对我国的工业结构转型升级产生重大的促进作用,“两化融合”思维,都是发达国家工业化高度发达之后的路径选择 主要局限于制造业本身的信息化改造，与新一代信息化技术对全社会的综合融合趋势并不完全一致 与整个社会信息化脱节，特别是与电子商务平台化趋势不兼容 -德国提出工业4.0的特殊考量,GE工业
13、互联网 德国工业4.0,“消费互联网”本身是个伪概念，意义含混不清 与我国信息化发展实际不符：我国制造业信息化并不是最近才开始出现的，而是伴随信息化发展的整个历程 人为地割裂信息化，与信息化的技术中性属性相距甚远 不利于我们完整地认识和理解信息化发展战略及其规律,消费互联网与产业互联网,对相关观点的评论,5、电子商务成为产业结构转型和信息化发展的主导力量,美国通过平台网站销售的比例为26%；我国通过第三方平台的比例在80%。,以第三方电子商务平台为核心,生产制造企业无法通过自身的电商平台去开展批发零售业务，只能依靠这些第三方电商平台去完成电子商务服务。于是，第三方电商平台的集聚作用越演越烈，使
14、得我国电子商务得以出现爆发性增长。,第三方电商平台获得集聚效应， 推进我国电子商务爆发式增长,一类是物流配送和电子支付 二类是网络营销（广告）、IT服务等 三类是数据挖掘（大数据）、资格认证等,催生大量新型服务业态,-进一步促进上下游企业之间的供求关系 -电商平台企业出于自身业务发展需要而进入相关行业 -电商平台企业之间的寡头竞合关系日趋激烈,促进产业链的优化组合,形成新的治理结构 （阿里与工商总局PK事件）,近年来我国进出口贸易不振，然而，我国跨境电子商务却发展强劲，2013年跨境电子商务交易额达到3.1万亿元，同比增长33%；2014年跨境交易额4.2万亿元，增速远高于外贸增速。,跨境电子
15、交易获得快速发展,6、网络安全成为我国信息化持续健康发展的重大威胁,近年来，我国信息化发展迅速，网民数量一直居于世界首位，2014年我国电子交易额占全社会零售总额比例达到10%，超过美国跃居世界首位，我国成为名副其实的网络大国。然而，我国却远非网络强国，时刻面临着来自网络强国特别是美国的网络安全威胁，2013年6月曝光的“斯诺登事件”更是将这种威胁真实地展现在世人面前。 这种威胁直接来自于我国在信息领域核心技术设备与软件系统方面的技术缺失。 我国国民经济和社会发展信息化将发展到一个更高的水平，确保信息网络安全成为信息化实现可持续发展的基础条件，而培育核心技术设备与操作系统领域的自主可控与自主创
16、新则是其关键之关键。,六、促进“互联网+”发展的初步思考,1、为“互联网+”重构中国网络安全与信息化战略与管理体制,2、合理界定“互联网+”的范畴,当前有将“互联网+”虚化的意味，认为这个概念包罗万象，让人们摸不着头脑。 将“互联网+”严格界定为经济信息化，重点是工业信息化，其次是服务业与农业信息化。 在“互联网+”的范畴下，分别制定工业信息化（互联网+工业）、服务业信息化（互联网+服务业）、农业信息化（互联网+农业）行动计划，并根据各自特点，选择有基础、见效快、共性强（特别是跨界领域）的行业进行试点 规范与“互联网+”相关的一些说法及其内涵,3、明确“互联网+”的“轻”、“重”,区分“互联网+”的“轻”、“重”有助于我们能够清晰地认识到信息化建设的不同方面及其各自重点发展方向与政策着力点 “互联网+”的“重”的部分其实具有特殊的意义，是国家竞争力的基础条件，特别是核心技术、网络基础设施建设等。 将“互联网+”的“轻”的部分，界定为社会化应用，特别是与当前的“大众创
