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1、玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,隐患险于明火，纵观我市劳动密集型企业消防安全存在的各类问题，已对群众生命财产安全直接构成威胁，严重危害着公共消防安全。针对近年来，劳动密集型企业火灾隐患突出、火灾频发的问题，如何落实劳动密集型企业的消防安全管理以及消防设施的维护与保养，确保建筑消防设施的完好有效，这对于我市劳动密集型企业消防安全，对于构建和谐社会，保障经济快速健康发展都具有十分重要的意义。,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,2015年1月17日，省公安厅制定了劳动密集型企业消防安全治理标准（以下
2、简称标准），标准具体规定了包括食品加工类，制药类，纺织类，服装类，玩具制造类，皮革类，家具类，电子类，物流仓储类九类劳动密集型企业具体标准。 标准具体强调了：单位建筑消防安全合法性，消防安全组织，消防安全制度及实施，建筑防火，火灾危险源控制五个方面的具体问题。,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,深圳致丽玩具厂火灾事故分析,疏散通道、出口严重堵塞。由于厂方采用封闭式生产管理，将东北角的楼梯封堵，厂房的窗户外均设有铁栅栏，而且将一层的四个出口中的三个全部锁死或焊死，仅留下西南角一个出口。两部楼梯只有西北角的一部能使用，其人员疏散要经过一条宽仅0.78米、长8米的狭长通道，才能到达西南角出口
3、。当一层发生火灾时，二、三层正在加班的300余名员工无法及时疏散逃生，造成群死群伤。 电动缝纫车间人员密度过大。当初厂房建造设计时，每层楼为50人。但投产后，三层电动缝纫车间建筑面积为800平方米，安装了230台电动缝纫机，工作通道只有0.8米宽，生产旺季有230人在车间工作，火灾发生时三层当班员工达160人。由于人员过密，通道狭窄，致使工人逃生时互相拥挤，延误了逃生时间。 乱搭乱接电源线路。1992年6月，第三任港方经理梁建国雇用了没有电工证的刘光万为工厂电工。刘光万发现配电房里闸刀开关上用的不是保险丝而是2.5平方毫米的铜线，不仅没有把铜线更换为可熔断保险丝，而且自己在安装石板闸刀开关时继
4、续使用铜线代替保险丝。三层电动缝纫车间电源总闸曾发生过三次烧坏电闸的事故，但均未引起厂方的警惕。此次火灾后，勘察现场发现一层两个电源开关的保险丝仍是用铜丝代替的。,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,深圳致丽玩具厂火灾事故分析,严重忽视消防安全。该厂业主消防安全意识淡薄，没有制定任何消防安全制度，没有组织过消防演练;员工普遍未经消防教育培训，既不会使用灭火器，也不会报警和逃生。 防火责任制不落实。致丽玩具厂外方董事长指定中方厂长为防火责任人，而中方厂长有职无权，尤其无财权，买个灭火器也要征得香港老板同意，致使防火责任制难以落实，要投资整改火灾隐患也极为困难。 镇政府领导认为当地条件差，好
5、不容易招商办厂，怕外商跑了，因而对外商无视安全生产的行为姑息迁就，在安全生产管理上不敢严格要求，对火灾隐患的整治抓得不够，督促检查不力，还采取向消防安全整治小组行贿的方式，为工厂说情，为外商创造所谓的“宽松”环境。,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,制定标准的必要性,近期国内劳动密集型生产企业重大火灾事故频发，伤亡巨大，损失惨重。 2014年8月2日，江苏省昆山中荣金属制品有限公司发生爆炸，造成75人死亡，185人受伤。 2014年11月16日，山东省寿光龙源食品有限公司发生火灾，造成18人死亡，13人受伤。 1993年11月19日13时25分，广东省深圳市龙岗区葵涌镇致丽玩具厂发生火
6、灾，造成84人死亡，45人受伤。烧毁厂房2160平方米，直接财产损失260余万元。,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,制定标准的必要性,我国现阶段玩具制造类劳动密集型企业存在巨大的火灾隐患： （一）企业车间厂房多为违规建筑，未依法通过正规的备案验收手续。 （二）玩具制造类企业生产产品多为毛绒玩具，木制玩具，塑料玩具等均为易燃物品。 （三）企业消防安全责任意识不足，消防安全组织结构不全，消防安全制度管理实施不到位。,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,单位建筑消防安全合法性,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,标准的具体内容,单位建筑消防安全合法性 消防安全组织 消防安全制度
7、及实施 建筑防火 火灾危险源控制,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,单位建筑消防安全合法性,中华人民共和国消防法 依据 山东省消防条例 审核流程,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,中华人民共和国消防法,第九条 建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。 第十条 按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，除本法第十一条另有规定的外，建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。 第十一条 国务院公安部门规定的
8、大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。 第十二条 依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,中华人民共和国消防法,第十三条 按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案： （一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防
9、验收； （二）其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。 依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。 第十四条 建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查的具体办法，由国务院公安部门规定。,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,山东省消防条例,第十九条 按照国家规定需要进行消防设计的建设工程，建设单位应当依法委托具有相应资质的单位进行消防设计、施工和工程监理。 建设单位应当依法将建设工程的消防设计文件报当地公安机关消防机构进行审核或者备案。应当审核，未经审核或者
10、审核不合格的不得施工；应当备案经抽查不合格的应当停止施工。 建设工程竣工后，建设单位应当依法向当地公安机关消防机构申请消防验收或者报送备案，未经消防验收或者消防验收不合格的不得投入使用；经抽查不合格的应当停止使用。 按照国家规定不需要申领施工许可证的小型建设工程，可以不报消防设计备案，但是，应当在投入使用前将建设工程竣工设计图纸报当地公安机关消防机构备案。,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,山东省消防条例,第二十条 建设工程的设计单位应当按照国家工程建设消防技术标准进行消防设计，对设计质量负责。 建设工程的施工单位应当按照国家工程建设消防技术标准和经审核合格或者备案的消防设计文件组织施
11、工，对施工质量负责，并在施工现场采取消防安全措施。 建设工程的监理单位应当依照有关法律、法规、国家工程建设消防技术标准和经审核合格或者备案的消防设计文件，对施工质量进行监督。,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,消防安全组织,单位法定代表人或主要负责人是该单位消防安全责任人。单位以书面形式明确消防安全管理人、消防归口管理部门、消防管理人员、专职或者志愿消防队员，逐级明确并落实各自的消防安全管理责任。,法律依据,第十六条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责： （一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案； （二）按照国家标准
12、、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效； （三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； （四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准； （五）组织防火检查，及时消除火灾隐患； （六）组织进行有针对性的消防演练； （七）法律、法规规定的其他消防安全职责。 单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。,第十七条 县级以上地方人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位，并由
13、公安机关报本级人民政府备案。 消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责： （一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作； （二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理； （三）实行每日防火巡查，并建立巡查记录； （四）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,消防安全组织,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,消防安全制度,根据单位实际制定各项消防安全管理制度，针对生产经营设备、工艺制定符合消防安全要求的操作规程，悬挂上墙，并列入员工岗前必训内容。,玩具
14、制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,消防安全制度,消防安全教育培训制度 一、新职工入厂，须进行消防安全的职前培训，培训内容包括：消防安全基本常识、灭火器及消火栓的操作使用等。 二、对每名员工每年至少进行一次消防安全培训教育，培训情况记录存档 三、公司每个季度对全体职工进行疏散演习，对义务消防队员进行灭火演习专门培训，使每个队员都能熟练使用灭火器材， 四、公司的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室的操作人员等有关人员应接受消防安全专门培训。 五、电焊、气焊、锅炉工等在具有火灾危险区域作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须经过消防培训，持证上岗 六、各车间、班组等部门
15、展开消防安全教育、培训工作应根据各部门、各阶段、各字的特点进行针对行的教育。 七、公司通过多种形式开展多种形式开展经常性的消防安全宣传教育,防火巡查、检查制度 一、建立逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各自职责，落实巡查检查制度。 二、公司安全部人员每日对公司进行防火检查。公司安全部、环安部每月对公司进行防火检查并复查追踪改善。 三、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名， 四、检查部门应将检查情况以书面形式及时通知受检部门，受检部门负责人应按通知要求及时整改火灾隐患 五、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据公司规定给予处罚。,安全
16、疏散设施管理制度 一、厂内的车间、仓库、宿舍的安全出口门、疏散楼梯、疏散走道的宽度必须按规范设置。 二、所有的疏散出口、楼梯、走道必须配置相应的应急照明和疏散标志。 三、上班时、生产车间、仓库应保证安全出口畅通，安全出口不得上锁。 四、车间、仓库应按规定存放物品，不得堵塞通道。 五、各部门负责人应按规定定期检查疏散标志和应急照明设施是否完好，发现损坏及时维修。,玩具制造类劳动密集型企业消防安全治理标准,消防安全制度,消防控制中心管理制度 一、消控中心值班人员必须熟练掌握所有监控视频和应急通话联系等方面的操作技能。 二、消控中心必须做到24小时专人值班，不得出现睡岗、擅自离岗和脱岗现象，并按规定做好值班记录和交接班手续。 三、消控中心值班人员必须专心做好监控工作，不得从事阅读书报、聊天等与工作无关的事项。 四、消控中心值班人员应及时有效地处理班内发生的所有问题，发现异常情况应及时告知警务室值班民警或带队保安予以处理，发现重大情况应在第一时间报告区管理局有关领导。 五、消控中心值班人员应严格执行保密工作制度，努力维护行
