企业能源审计方法培训教程

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1、企业能源审计方法,沈阳市节能监察中心 二OO八年六月三日,主要内容,1、企业能源审计工作的背景 2、企业能源审计的目的和意义 3、企业能源审计的思路和方法 4、企业开展能源审计的依据 5、企业能源审计的内容 6、编制企业能源审计报告 7、百家企业能源审计工作的要求,1、企业能源审计工作的背景,1.1 企业能源审计的概念,能源审计是一种能源科学管理和服务的方法，其主要内容是按照审计类别的不同对用能单位能源使用的效率、消耗水平和能源利用经济效果的客观考察，通过对用能物理过程和财务过程进行统计分析、检验测试和诊断评价，挖掘节能潜力，并提出节能改造措施。,1.2 企业挖掘潜力的途径,节能：节能是指在能

2、源流程的各个环节，不断采用切实可行的有效措施，在满足相等需要或达到相同目的的条件下所节约和少用的能源。节能可分为直接节能和间接节能。直接节能又称技术节能，间接节能又称结构节能。 节能挖掘潜力主要有三个途径： （1）管理节能 （2）技术（工艺和设备）节能 （3）结构（产品）节能,1.3 节能工作的任务,总体目标： 实现“十一五”期末（2010年）单位国内生产总值（GDP）能耗要比“十五”期末（2005年）降低20%目标。 （1）第一次在国家规划中提出最重要的节能约束性指标，必须确保完成。 （2）是落实节约能源，保护环境，经济可持续发展的科学发展观的具体体现。,1.4 政府在节能工作中的作用,加强

3、宏观能源管理： (1) 重点是制订政策、法规，加强宏观调控与监管：机制创新、示范推动、信息服务、宣传教育、完善市场机制下的节能管理体系，积极开展国际合作； (2) 建立节能激励制度(价格、税收、融资)； (3) 大力推广节能新技术、新方法；对高能耗、重污染产品实行淘汰与重税制度。 (4) 制订能效标准、节能监察与能源审计。,1.5 国家对于能源审计工作的要求（1）,（1）2006年9月7日，国家发改委等五部委印发了千家企业节能行动实施方案，中对“千家企业”明确提出“开展能源审计，编制节能规划。各企业要按照企业能源审计技术通则国家标准（GB/T 17166-1997）的要求，开展能源审计，完成审

4、计报告；通过能源审计，分析现状，查找问题，挖掘潜力，提出切实可行的节能措施。”沈阳市完成审计并通过国家验收的企业共有7家。 2007年沈阳市开展了在节能方面开展了1151工程，其中之一就是开展百家企业能源审计工作。,1.5. 国家对于能源审计工作的要求（2）,（2）2007年5月23日，国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知明确提出： “实行重点耗能企业能源审计和能源利用状况报告及公告制度，对未完成节能目标责任任务的企业，强制实行能源审计。”,1.5 国家对于能源审计工作的要求（3）,（3）2007年新修订的中华人民共和国节约能源法 第五十四条明确规定“管理节能工作的部门应当对重点用能单位

5、报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位，管理节能工作的部门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要求，限期整改”。,1.6 2008年沈阳市开展百家企业节能行动的内容,（1）加强组织领导，落实节能目标责任制。逐级考核，加强监督，强化节能目标管理。 （2）建立健全能源计量、统计制度。定期报告企业能源利用状况（包括能源消耗、用能效率、节能目标完成情况、节能措施及其效益） （3）实行强制能源审计，编制节能规划，并由各级政府节能主管部门审核。 （4）开展百户企业能效利用水平对标活动,公报能源利用状况。

6、 （5）加大投入，加快节能技术改造。 （6）建立节能激励机制。（市节能办公室2007年评选先进单位20个、集体21个和个人71个） （7）加强节能宣传与培训,1.7 2005-2007年我国能源生产与消耗情况比较,2008年中国能源消耗管理研究报告分析1,从能源消耗情况看，过去20年，我国万元GDP对应的能耗有了大幅度降低。1985年，万元GDP的标煤能耗为8.48吨，1990年下降到4.56吨，1995年是1.94吨，2000年进一步下降到1.52吨。到2006年，这一数字已降低为1.16吨，预计2007年可降低到1.04吨。如果2010年降低到0.95吨的水平，已低于国家预期的1.0的指标

7、。那么，到2010年，我国标煤能耗大约需要36亿吨。即20082010年的4年，需要增长40%。从煤炭消耗情况看，1985年，万元GDP消耗煤炭9吨，2005年下降到1.2吨。如果2010年下降到0.92吨，则届时我国年产煤炭要达到35亿吨，比2006年要增加12亿吨。5年增速接近50%。上海经济分析师 扬韬,2008年中国能源消耗管理研究报告分析-钢材,从钢材生产情况看，与能源和煤炭的情况不同，1985年，万元GDP消耗钢材0.4吨，1997年和1998年降低到0.129吨。1999年后，随着房地产市场的启动和我国重型机械的加速发展，钢材消耗迅速增大，到2006年，万元GDP需要的钢材上升到

8、0.226吨，升幅是惊人的。尤其是2001年之后，钢材生产增速都比经济名义增长率要快10个百分点。假设钢材需求在2010年下降到0.158吨的水平，则届时我国钢材年需求量将达到6亿吨，比2007年的实际水平要高出1亿吨。不管从哪个角度来说，未来3年，我国钢材产量似乎都不可能满足市场急剧膨胀的需求。特别是，如果钢材消耗占比不下降，比如说达到0.2的水平，则届时年钢材消费将超过7亿吨。,2008年中国能源消耗管理研究报告分析-水泥,水泥的情况要更特殊一些。1985年，万元GDP消费水泥1.61吨，1995年迅速下降到0.7吨。此后12年，这个数字一直稳定在0.6吨左右。但水泥的产量却快速上升了。1

9、985年，我国水泥产量1.45亿吨，2007年达到15亿吨。如果2010年水泥消耗系数下降到0.52吨，则届时需要水泥20亿吨，比2007年还要多5亿吨产能释放。,2008年中国能源消耗管理研究报告分析-电力,电力供应显然早已达到极限。1985年，万元GDP消耗电力0.45度，1995年下降到0.149度，首次低于0.15度的水平。但此后12年，这个数字只是缓慢下降到如今的0.135度。显然，电力消费系数不可能再大幅度下降。假设2010年该系数下降到0.105，则年发电量需要达到4万亿度，相当于比2007年再增加30%。按照此前的数据，我国年耗电煤已经达到8亿吨，2010年的电煤消耗将达到11

10、亿吨。,2008年中国能源消耗管理研究报告分析-危机,想一想，现在的供应都这么紧张，2010年，我们的煤炭从哪里来？未来3年，我国的煤炭供应能增加10亿吨吗？由此可以推断，在可以预见的3年里，我国的煤炭、水泥、钢材、电力的供应紧张局面很难得到缓解，除非在这3年中实现经济硬着陆，将通胀指数压低到1%2%左右，同时将经济名义增长率降低到11%以下。否则，在20082010年的这3年，很可能由于上述产品的供不应求而引发持续的涨价，最终产生高通胀而导致经济急刹车。,中国2000年几种主要耗能产品单耗及20052020年预测,中国2000年主要耗能设备能效和节能潜力,中国工业主要耗能行业节能技术及节能潜

11、力,2、实施企业能源审计的目的和意义,2.1 能源审计为什么选择百家重点耗能企业？,（1）工业是我市能源消费大户，其能源消费量占全市能源消费总量70%左右，是节能的重点。 （2）2006年全市346家重点用能企业用能总量为775万tce。占全市能源消费总量的33%，占工业能源消费量47%。 （3）目标：提高能源利用率，主要产品（单位）能耗达到国内同行先进水平，部分企业达到国际先进水平或行业领先水平。实现节能100万tce目标。,2.2 企业能源审计的作用,企业能源审计是一种加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段和方法，具有很强的监督与管理作用。能源审计是资源节约和综合利用的专业性审计活动，属

12、于管理审计的范畴。 政府通过能源审计，可以准确合理地分析评价本地区和企业的能源利用状况和水平，以实现对企业能源消耗情况的监督管理，保证国家能源的合理配置使用，提高能源利用效率，节约能源，保护环境，持续地发展经济。 企业通过能源审计可以使企业的生产组织者、管理者、使用者及时分析掌握企业能源管理水平及用能状况，排查问题和薄弱环节，挖掘节能潜力，寻找节能方向，降低能源消耗和生产成本，提高经济效益。从这个意义上来说，企业能源审计方法适用于国家对企业用能的监督与管理，也适用于企业内部进行能源管理与监督。,2.2.1 节能目标考核的需要,2007年11月17日，国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办

13、法的通知 （国发200736号） 三个方案： 单位GDP能耗统计指标体系实施方案 单位GDP能耗监测体系实施方案 单位GDP能耗考核体系实施方案 考核对象。各省（区、市）人民政府（以下称省级人民政府）和千家重点耗能企业。 考核内容。主要包括节能目标完成情况和落实节能措施情况。 三个办法： 主要污染物总量减排统计办法 主要污染物总量减排监测办法 主要污染物总量减排考核办法,2.2.2节能目标考核的需要（一票否决）,主要体现在3个方面： 一是对没有完成年度节能目标的省份或者是企业，领导干部综合考核评价实行问责制和“一票否决”制。千家企业中的国有独资、国有控股企业的考核评价结果，由各级国有资产监管机

14、构作为对企业负责人业绩考核的重要依据，实行“一票否决”。 二是对考核等级为未完成的省级人民政府，领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等，国家暂停对该地区新建高耗能项目的核准和审批。 三是考核等级为未完成的省级人民政府，在评价考核结果公告后一个月内，向国务院做出书面报告，提出限期整改工作措施。整改不到位的，由监察部门依据有关规定追究该地区有关责任人员的责任。,2.3 我市对于能源审计工作的要求,（1） 沈阳市节能工作实施方案（沈节能减排办发20081号）中明确提出“强化重点用能企业节能管理，通过开展节能监察、能源审计等措施，推动工业企业节能工作”。 （2）沈阳市百家企业节能行动实施方案（沈节能

15、办发20072号）明确提出“实行强制能源审计，编制节能规划。各企业要按照企业能源审计技术通则（GB/T17166-1997）的要求,开展能源审计，完成审计报告；通过能源审计，分析现状，查找问题，挖掘潜力，提出切实可行的节能措施。” （3） 沈阳市百家企业能源审计工作实施方案（沈节能办发20078号）明确要求，“凡沈阳市百家企业节能行动名单内的116家企业，2008年必须开展能源审计工作。”,3、企业能源审计的思路和方法,3.1 企业能源审计的范围,企业能源审计一般指进行独立核算的企业，以企业资源消耗为对象，以企业经济活动全过程为范围。一个企业的全部能源消耗既包括能源的直接消耗，也包括能源的间接

16、消耗，我们把它称之为全能耗（或资源）。从整个社会来看，无论一、二次能源和耗能工质，还是原材料、设备和厂房，所消耗的能源都是来自一次能源，因此，分析企业和产品的能源利用情况，应以全能耗（或资源）为基础。凡是减少直接能耗的称为直接节能，凡是降低原材料消耗和充分发挥设备、厂房的使用效率的，便称之为间接节能。因此，对某个企业的能源审计，为了全面地评价分析其能源利用效果和最大限度地查找节约潜力，应包括能源和原材料审计。,29,3.2 企业能源审计的类型,1、政府监管的能源审计 政府节能主管部门对重点用能单位的能源使用情况进行监管，所开展的企业能源审计活动，根据本地区能源消费的状况，结合年度节能工作计划，编制地方的能源审计年度计划，下达给有关企业实施; 如对企业某个时期的能耗、能效，某项内容（如节能优惠政策等），重大节能示范项目的审计； 委托指定的专业机构对监管过程中发现的违法用能企业强制实施的能源审计。 2、企业自主的能源审计 企业根据本身生产管理、节能降耗的需要,在企业充分认识能源审计的重要意义和作用的基础