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1、多措并举 打造企业安全文化安全工作是煤矿永恒的主题，在煤矿企业文化建设中，安全文化建设起着举足轻重的地位。世间人是最宝贵的，安全生产本身是对人的生命权益的维护。人的安全意识的强弱，安全文化素质的高低，直接决定安全生产的具体过程和结果。企业安全文化是企业及员工在生产经营和变革的实践中，逐步形成的共同思想作风、价值规律和行为准则，是一种具有企业个性的信念和行为方式，是企业倡导的、被员工群众认可的群体意识和行为准则。 创建企业安全文化，是提高企业竞争力的一种手段，是保障企业安全生产、保护员工安全与健康、提高广大员工安全生活质量和水平的最根本途径。创建企业文化要以人为核心，树立人本观念。以人为本是安全
2、文化的核心，一切为了人的人本观念是企业安全文化建设的基本准则。在安全生产系统中，人的素质（心理与生理、安全技能、文化素质）是占主导地位的，人的行为贯穿生产过程的每一个环节。因此，在创建企业安全文化中，安全管理必须重视人的因素，必须强化群体的安全意识，必须提高企业全员安全文化水平，要尊重人，关心人，以人为本，采取必要措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，推动企业安全文化的改善和提高。提高操作者的安全文化素质，是控制其不安全行为很有效的途径。笔者认为企业安全文化建设应从以下几个方面入手。一、正确认识安全文化的三个层次根据企业安全文化的涵义，可分为表层、中层和深层企
3、业安全文化。表层企业安全文化主要是可见之于形、闻之于声的安全文化现象，如厂容厂貌，厂风厂纪，安全文明生产环境与秩序等。中层企业安全文化主要是指安全管理体制，包括企业的组织机构、管理网络、部门分工及安全生产规章与制度等。深层企业安全文化主要指沉淀于企业及职工心灵中的安全意识形态，如安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全美学观、安全价值观等。在安全文化建设中，三个层次必须循序渐进，不能急于求成，否则，很容易事倍功半。二、打造安全文化建设的良好氛围众所周知，“三违”时时刻刻威胁着企业的安全生产，是造成煤矿事故的主要原因。因此，遏止住“三违”行为是企业安全生产的重要筹码。而在实际工作中，特别是“
4、三违”现象比较严重的班组，都存在着一种相同的“氛围”，这就是“三违”氛围。他们认为，“在井下不三违就无法干活”。职工一到这个“氛围”之中，只要自己稍不注意就会在从众的心理作用下走上违章作业，违章指挥，违反劳动纪律的道路。结果是在这个人群中，“三违”成为公开的“秘密”，你不说我，我也不监督你；彼此心照不宣；长在这种“氛围”中，职工与班组长对安全检查和安全监督采取应付和规避的态度。谁规范操作，照章作业就被视为假清高，弄不清，是叛经离道，不入群，而被讽刺挖苦，被排挤打击，进而被孤立，形成巨大的心理压力，进而被大家推着被自己“哥们”劝着，拉着，走上“三违”的道路，逐渐溶入这个群体中，而失去规范操作，照
5、章作业之自我；在这中氛围之中正面的安全教育效果被抵消，安全宣传，被错误地曲解为表面文章，是领导的官样文章，取而代之的是如何找窍门多挣钱少干活的言传身教，是如何应付安全检查和安检员及各级领导的监督的负面教育，是事故分析中的客观辩解和胡搅蛮缠，一致对外。要搞好安全文化建设，就必须提高企业安全管理水平，提高职工的安全素质，增强企业与职工的安全凝聚力、向心力、持久力，将企业各种力量统一于发展企业、体现人的价值观念、尊重人的生命、保护人的健康，形成一个以人为本，关爱生命，关注安全的文化氛围。三、采取多种形式创建优秀的企业安全文化首先要真正把安全教育摆到重点位置。在教育途径上要多管齐下，既要通过安全培训、
6、“安全日”进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、安全研讨等多种途径的作用，强化宣传效果。其次，在安全教育的形式和内容上要力求丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的意识转变，进而达到“我会安全”的境界。三是加强班组建设。班组是企业的细胞，搞好班组安全日活动，是推动企业安全文化建设的最有效途径。而班组安全员是做好最基层监督、检查工作的人员，是企业安全文化的传播者，是员工和企业安全管理人
7、员之间的桥梁和纽带。他们是最容易发现问题和最容易解决问题的人员，要充分发挥他们的作用。四、重视对职工的激励作用企业职工安全工作的积极性调动，要靠安全管理人员的挖掘和引导，从而激发他们的工作热情和创造能力。企业可以在各级安全生产责任制的基础上，对安全工作搞得好的集体和个人进行物质奖励，反之要进行物质惩罚。也可以搞评选安全标兵、安全之星等安全活动，对入选人员给予一定的奖励，从而调动员工参与安全管理工作的积极性和热情。在人的社会实践活动中，精神力量起着极大的作用。其中，人的感情因素深深地渗透到行为中，影响着行为目标、行为方式等多个方面。在企业内部，每一名职工都拥有自己的情感世界，安全管理者只有深入了
8、解、沟通和激发职工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。譬如，在员工生病或家庭遇到困难时，不安排其从事高空或危险作业。这样“于细微处见真情”，才更能感化人心，以便和谐一致，团结协作，促进安全管理，消除管理中的抵触情绪。从而进一步增强全体员工的凝聚力，使其劲往一处使，在和睦的氛围中实现安全生产，杜绝各类事故的发生。五、实行全方位安全管理安全管理就是对人的作业行为进行有效地管理，制定出企业职工作业行为规范和安全操作规程等，建立切实可行的新型管理模式，不断学习安全理论知识，加强岗位安全技能培训，改正作业过程中的不安全、不规范、不正确的操作方法。企业要搞好安全，必须达成“安全工作，人人有责”
9、的共识，使全体职工都能够把安全理论知识和生产实践紧密地结合在一起。企业在充分发挥专业安全管理人员作用的同时，要想方设法让全体员工都参与到安全管理中来，充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。创建企业文化就要把有效的工作方法贯穿到企业生产的全过程，必须党、政、工、团等各部门齐抓共管，一丝不苟，严格要求，将安全管理辐射到企业生产的各个方位，实行安全目标管理，在分解展开、落实措施、严格考核的基础上，以企业安全管理部门总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、融洽，把全体成员都科学地组织在目标体系之内，使每个人都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现企业安全管理部门的安全目标。这样，不但可以发挥每位职工的力量，提高整个企业的安全工作管理绩效，还可以增强管理部门的应变能力，提高各级安全管理人员的领导能力和自身素质，进而促进企业安全文化的长远发展。 5
