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1、深圳市南澳街道新大社区南澳街道新大社区综合整治工程监 理 实 施 细 则编制人： 审核人： 编制时间：二零一二年二月34第一章 工程概况新大社区综合整治项目位于深圳市龙岗区南澳街道的西北面，地处新大路与新丰路交叉口的西北角。规划整治面积为10.03公顷。 目前新大社区景观环境较差，区内未设置集中绿地等绿化景观，现状大部分空地都为闲置用地，内部还存在部分空地为泥土路面，没有实行绿化处理；社区内符合居民休憩、娱乐功能的集中绿地基本不存在。 现状建筑多为居民住宅楼、沿新大路和新丰路交叉口处设置了部分公共设施建筑以及市政公用设施建筑等。 整治区域周围未设置任何围墙和精神文明创建办公室，而在住户周边设置
2、私家围墙，岗亭布置在新大路与一号路、二号路的交叉口，质量较好；篮球场、老年人活动中心质量一般，其它公共服务设施质量较好。 新大社区区域外围道路通行能力较好，南侧有新丰路，东侧为新大路。内部道路只有一号路、二号路为水泥混凝土路面，但路面质量较差，其它道路为泥土路面，安全隐患较多。 区域内部供水管基本为DN50的供水管，也未形成环状供水。区域内的供水水压基本满足片区的居民的使用要求。规划区内居民生活用水与消防用水混合使用，现状已有10个消防栓，分布不均匀。质量较好。现状排水不成系统，雨污合流，区域内部未设置任何的雨水收集设施。 整治区域内部只有沿新大路和新丰路设置了部分电力埋管，其他区域都为架空电
3、力线路。现状电力线路布置凌乱、架空、穿越、横跨道路现象严重。通信排管多数为架空形式铺设，严重影响片区景观，并存在一定的安全隐患。 整治区域内现状没有布置燃气管网，存在一定安全隐患。整治区域内有一个分垃圾箱和一个活动垃圾桶，周边有一个垃圾收集点和一座公厕，不存在其他环卫设施。 本综合整治工程的整治措施有（1）通过对现状未建设的宅基、规划绿地、及部分道路两侧进行绿化处理，以提升整个片区的整体居住环境；（2）通过对重要节点整治保证片区居民的出入安全； （3）新建道路并实现道路微循环提高道路的通行能力，利用综合手段解决片区的停车问题；（4）完善基础设施及市政配套设施。（5）新建一个配电房及公共厕所第二
4、章 监理工作范围及内容第一节 监理工作依据1、建设单位与施工单位签订的施工合同；2、建设单位与监理单位签订的监理合同；3、本工程设计图纸及其设计变更；4、监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载，以及建设单位签发的所有指令；5、国家、地方有关工程建设法律、法规、有关技术规范、规程和标准。第二节 监理工作目标 工程达到合格标准第三节 监理工作范围按照本工程的实施内容，监理工作范围为施工设计图及其变更所包含的新建、拆除与恢复工程等。第四节 分阶段监理工作内容一、施工准备阶段监理的工作内容（一）、组织监理班子全员进驻施工现场1、在本工程建设现场设立独立的监理工程师办公室，
5、并将监理部的质量方针、质量目标、监理工程师守则、总监理工程师岗位职责、各专业监理工程师岗位职责、监理员岗位职责、本工程监理组织机构、本工程监理作业流程、施工场地布置图、施工总进度计划和晴雨表等全部张贴于现场办公室墙上。2、将本工程所需的监理资料全部运抵现场监理工程师办公室，主要包括：质量管理体系文件（包含质量手册、程序文件、作业指导书、质量记录表）、监理规划、监理细则、勘察设计文件、政府批文、有关的法规、规范、程序、技术标准和合同文件等。3、为本工程配备的常规检测器具和办公设备同时进场，包括全站仪、经纬仪、水准仪、钢卷尺、现场试验器具、电脑、打印机、数码相机等。4、为本工程配备的交通车辆、通讯
6、设备和监理班子全员进驻现场。（二）、熟悉合同文件监理人员应全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法，针对旧城改造的复杂程度提出各方需达到的履约条件，对合同中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应尽可能查证清楚，作出合理的处理方式与建设单位或承包人进行澄清。（三）、现场复查监理人员必须对设计图纸和定线数据进行必要的现场复查核对，纠正差错、补充漏缺，对于发现的重大错误、漏项及设计与现场不符等问题，应提出详细资料报建设单位。（四）、环境调查1、组织监理人员对工程设计范围内的障碍物及施工可能对周边环境造成影响的内容进行全线调查，广泛征询业主对改造施工的合理性意见，向建设单位提供一份详尽的分析报告，提出各种障碍
7、物的拆迁建议，或对现状建构筑物、管线需要实施保护的措施。2、对可能造成工程延期或费用索赔的施工环境尽可能进行实际调查和掌握，调查重点为设计阶段尚未明示或建议保留的附着物，业主对改造持有异议的方面；建筑上的外挂装饰构件对主体结构有重大影响的内容；与改造工程占地有冲突的部位及有争议的工程占地；施工中可能危及安全或易造成损坏的门窗、空调及其它设施；可能危及工程施工安全的自然灾害及地质灾害等。根据调查结果适时会商处理措施报建设单位。（五）、协助建设单位做好施工前的各项准备工作1、协助建设单位组织开展施工图设计审查工作，收集各专业职能管理部门的审查意见，报送规划管理部门审批后，落实设计单位进行设计修改。
8、2、组织监理人员对工程施工临时用地、用水、用电的来源进行调查，根据工程建设的实际需要，同施工单位会商工程施工临时用地、用水、用电的实施方案，并经建设单位审批后，做好方案的实施工作。3、协助建设单位做好工程施工招标。包括编制招标文件、工程量清单、标底预算等，并协助建设单位按深圳市有关规定进行招标备案、资格预审、组织招标会议、答疑、标底送审、公布标底、开标、评标、办理中标手续、发送中标通知书、草拟施工合同等有关工作。4、协助建设单位向政府建设主管部门办理开工许可及其它如质监委托、安监委托等工程报批、报建事宜。5、协助建设单位按规定向承包人提供施工场地及施工临时用地、用水、用电等。6、协助建设单位向
9、承包人交付测量控制桩点。7、协助建设单位向承包人交付其已知的或应当获知的工程障碍资料，并督促承包人按施工合同和招标文件的要求进行清除、处理或实施必要的保护。二、施工阶段的监理工作内容1、施工阶段监理工作的基本任务（1）施工阶段质量控制、进度控制、造价控制、施工安全控制质量控制对形成工程实体的工序质量采用旁站、巡视、平行检测等形式对工程质量进行全方位、全过程的监控。达到合同预定的质量标准和质量等级，是整个项目质量控制的重点控制阶段进度控制围绕工程进度总目标，对工程的施工进度计划进行审核，对计划的执行过程进行控制、调整，最终实现预定的工期目标。是整个项目进度控制的关键控制阶段造价控制在合同价(名义
10、价)的基础上，控制整个施工阶段新增费用，达到对工程实际造价的控制安全控制通过法律、经济、行政和技术手段，制止建设中的冒险性、盲目性和随意性行为，有效地把工程安全控制在允许的风险度范围之内，以确保安全性。（2）除了上述四项主要任务外，监理单位还应做好合同管理、信息管理和组织协调工作，这对实现控制目标同样是必不可少的。施工阶段的合同管理，主要是通过对各类合同执行情况的检查，以及对违反合同行为的纠正来保证四项控制工作的顺利进行。施工阶段的信息管理，就是要保证施工过程中各种信息的流入流出畅通无阻、信息的分析反馈及时有效，从而提高监理工作效率、规范工作秩序。施工阶段的组织协调工作特别繁重。主要有两方面：
11、一是施工活动与外部环境的协调工作；二是施工活动中各有关要素间的协调。组织协调工作的好坏，将直接影响工程的质量、费用，特别是工期。因此做好组织协调工作，营造有利于工程作业展开和良性互动的外围与内部环境，妥善处理施工过程中发生的各种不协调现象，就是为工程建设提供了外部保障条件。2、施工阶段的质量控制 质量控制是施工阶段监理工作的核心任务。在施工阶段，施工单位按照设计图纸、施工规范和施工方案等进行施工，监理单位则对整个施工过程，即从原材料进场到对已形成的工程实体质量进行检验的全过程进行控制。施工阶段的质量控制手段主要有审批、检查、检测等方法根据不同的施工特点要求，采用旁站、巡视、平行检测等形式对工程
12、质量进行全方位、全过程的监控。在施工阶段，监理工作的对象主要是人(施工人员、施工组织及其活动)、材料(各种原材料、混凝土、成品半成品)和施工行为(即人把各种材料组合、建造成工程实体的过程)。（1）施工阶段质量监理的主要工作施工过程质量控制：对施工过程的检查是质量监理最重要的工作之一，检查手段通常采用巡视、旁站、平行检测三种方法。实行监理审批制度：在施工单位工序交接、材料设备进场等方面实行监理检查审批，未经同意施工单位不得做下一步工作。 隐蔽工程验收：隐蔽工程完成后，施工单位应在自检、专检通过的基础上，填写隐蔽工程验收单，报请监理工程师验收。工程变更处理：施工单位应将有关变更申请提交监理工程师，
13、经审核认可后实施；如需报设计单位，则由监理工程师与建设单位协商后，再与设计单位联系。工程质量缺陷处理：对一般工程质量问题，由监理工程师发出整改指令，施工单位完成整改后应经监理工程师确认；对工程质量事故，施工单位应立即向监理工程师报告，监理单位应召集各方会商事故原因、责任的分析及事故处理方案，负责对处理措施落实情况的检查。发布停工整改指令：对施工单位严重违反质量管理要求或出现质量下降征兆而无相应措施时，监理工程师可下达停工整改指令，如：1)未经检查审批，擅自进行下一道工序施工。2)擅自采用未经认可或批准的材料、设备。3)擅自变更设计图纸规定。4)擅自将工程转包。5)让未经批准的分包单位进场施工。
14、6)质量下降经指出后，未采取措施或效果不好而继续施工。7)无可靠措施贸然施工，质量已呈下降趋势。8)其他对质量有明显影响的施工活动。工程计量中的质量否决：监理工程师有权对施工单位的工程进度款支付申请中质量不符合要求部分予以否决。建立质量监理日记：现场监理人员应逐日记载工程质量动态及影响因素的情况。组织现场质量协调会：监理工程师应定期组织质量协调会，每次会议后都要印发会议纪要。定期向建设单位报告工程质量动态情况：监理工程师应定期(每月、每半月或每旬)向建设单位报告工程质量方面的情况。如发生重大质量事故或其他有关质量的重大事宜，则应随时报告。（2）建立工序监理流程 工序监理流程是在工序施工流程的基
15、础上建立的、随工程施工顺序施工单位和监理单位应做的工作内容和顺序，对施工和监理双方都起到制约作用。该流程就应该是施工和监理双方共同遵守、共同执行的。同时，监理在编写监理流程时不能违反国家法律、法规、规章和政府有关部门的规定，也不能违反合同条件和标准、规范、规程。（3）监理形式旁站、巡视、平行检测是施工监理过程中对工程材料和施工行为实施监理的三种最基本形式。旁站是指对工程施工中关键工序和关键施工过程，进行连续不断地监督检查或检验的监理活动。巡视则是指对施工现场进行面上的巡查监理。平行检测是指监理复核、监理抽检等内容，即在施工单位的检验完成后或正在进行的同时，监理单位也做相同的检验工作。三者之间形式不同，相互补充、缺一不。由于工程施工过程的不可重复性，因此在关键的部位、关键的施工过程(如与原建筑物的结构连接处理、浇筑混凝土等)，监理必须实行旁站制度，及时发现并纠正施工过程中的质量问题和质量隐患。一般的施工活动(如墙面涂饰、钢结构拼装焊接、铝塑板装饰等，从微观角度来讲，这些活动是可逆的、可重复的)，监理可采用巡视的形式进行。需要指出的是，平行检测既可与旁站、巡
