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1、批准：XX热电有限公司编号：审核：1 OF 39编写：A 版题目： 安全卫生管理办法(草案) 实施日期：一、总则第一条、为适应本公司大麦加工贮存和电力生产集中为一体的生产管理需要，通过对本公司危险点进行预控识别，系统建立健全防爆、防触电、防火、防雷、防飞鸟禽畜鼠害、防盗、防尘、防汛、防潮、防人为失误、防人身伤害的反事故机制和监督落实机制，保障企业的生产运营有序进行，特制定本办法。本办法适用于本企业整个生产过程。第二条、公司各级领导、部门首长、工程技术人员和工会组织必须坚持树立“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格按照中央、省、市、区各级行政机关、工会组织、劳动监察部门对安全生产的高度重视和
2、严格监管的要求，制定和审查本企业各岗位的作业指导书。作业指导书应当符合安全生产保证体系和安全生产监督体系的要求，体现“四个凡事”(凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督)的原则.作业指导书是对公司全过程的每一个环节、细到每一个工作步骤都建立程序化控制的标准文件。它规范了人的行为，实行闭环式管理。对可能发生安全事故的地点、设备、状态监测点或操作行为易出偏差的关键控制点都已一一进行辩识、以及针对危险点而制定的控制措施等都已明确列明，使执行者可以完整掌握和执行相应作业的安全措施。第三条、公司实行安全卫生与环境卫生同步管理，各部门各岗位要深入开展25S现场管理工作，做好作业场所的尘源密
3、闭控制和环境卫生清扫，保持舒适的作业环境。各部门应当制定本部门的应急控制措施，监测、公布（局部）化学危险品、油品、粉尘、废气、废水的浓度及其危险性，通过大气监测、作业环境监测、烟气除尘、污水净化处理、发放个人防护用品、排水、排气、通风等措施，使工厂对员工的健康影响和对周边环境的影响降到最低。第四条、公司成立以常务副总经理为主任、由各职能部门负责人和工会领导组成的安全委员会。安全委员会是公司安全生产工作的组织领导机构，负责对公司安全工作的较大问题进行研究、决策、督促、检查和处理。公司安全委员会的组织架构图如下： XX（主任） XXX、XXXX（副主任） XXX、XX、XX、.（委员）一）、安全委
4、员会的职责：1、 负责制定和批准公司级安全生产管理制度、并督促各部门贯彻落实；2、 负责决议安全生产事故的责任追究及处理意见，并监督执行；3、 负责提出安全生管理考核意见并实施考核；4、 负责对各部门安全生产管理工作进行检查并监控、验收整改效果；二）、安全委员会权限：1、有权对安全隐患严重的部门下达整改指令；2、有权对较大的安全隐患作改善及投资建议，并限期有关部门或有关责任人完成整改项目；3、有权对各部门、各岗位人员进行安全责任考核，并监督与安全考评有关的经济奖惩办法的贯彻落实；4、有权对安全生产管理中存在严重问题或出现严重过失的部门、岗位或班组的相关人员提出罢免、辞退或追究法律责任的意见；5
5、、有权对违反安全管理规定或在工作中出现过失行为、事故责任行为的人员直接作出经济处分的决定；安全委员会指定综合管理部为其属下办公机构，由综合管理部部长理兼任企业安全主管。负责企业日常安全生产、员工职业健康的管理工作以及对自然灾害、突发事件紧急处理的组织工作。第五条、各部门成立以部门负责人为安全第一责任人（组长）的安全领导小组，负责落实、监督、反馈部门内安全生产情况。各部门（含综合管理部）应当设立兼职安全员，兼职安全员对部门安全第一责任人负责,协助部门安全第一责任人处理公司内或部门内日常的安全检查、措施执行情况检查、安全生产管理制度落实检查等方面的工作。第六条、公司工会成立劳动保护监督检查委员会，
6、组织员工广泛开展遵章守纪教育和预防事故的群众性预想预知活动，发挥全体员工的集体智慧搞好安全生产。二、职责划分 第七条、综合管理部职责是： 1、贯彻执行公司安全委员会的方针、决议、会议纪要，全面负责安全生产工作；2、组织学习和贯彻落实劳动保护的方针、政策、法规和制度，推广安全生产的先进经验，建立长期的安全生产宣传教育培训制度（以版报形式开展）；3、汇总和审查安全技术防范措施，并督促有关部门切实按期执行；4、审查作业指导书，组织和协助有关部门制定或修订有关安全生产制度、岗位责任制和安全技术操作规程等； 5、配合“25S”管理推行委员会检查计划，为安全委员会制定检查计划。6、经常组织现场检查，协助解
7、决实际问题，遇到特别紧急的不安全因素，有权书面指令先行停止生产，并立即把情况报告部门领导和安全委员会领导研究处理；7、督促有关部门按规定及时分发和合理使用个人防护用品、保健食品和清凉饮料；8、参加审查新建、改建、扩建和大修计划，参加工程验收和设备试运转工作； 9、参加锅炉、压力容器、压力管道的压力试验监督，参加安全阀调试的监督、负责安全阀调试正常后的加铅封工作，负责汽泡封闭的监督、汽泡封闭紧螺丝后的加鉴封条工作。10、参加发、输电系统继保调试及其绝缘检测的监督工作。11、参加停产事故、3000元以上设备事故、伤亡事故的现场调查和处理，对死亡事故、重大设备损毁事故要进行统计、分析和及时报告,负责
8、人员伤害事故的善后工作、定出补救办法；12、组织有关部门研究执行防职业中暑和防职业病的措施；13、督促有关部门做好劳逸结合和女工、外来工、未成年工的保护工作；14、以公司门卫人员、综合管理部办公室人员为基础，组建一支消防、抢险救伤队伍。负责对这支队伍进行消防灭火、逃生引导、搬抬伤者、止血包扎、人工呼吸等模拟训练;15、负责防雷、防鼠、防盗窃设置日常维护和检查工作，负责防雷、防汛、防盗、处理突发事件的人员应急调度工作。16、建立以班组长为基层安全员的制度，通过案例学习，提高群体防护意识； 第八条、制麦部、热电部的职责是：1、负责贯彻执行公司的各项安全生产管理制度及相关的安全技术操作规程，分别落实
9、和完善热风炉及其油库、制麦岗位、清选楼、成品仓、冷冻站、污水处理站、煤场、锅炉、汽轮机、发电机及其出线系统、锅炉及其油库、河边泵房等岗位的安全设施配置，做好本部门安全设施的日常维护保养工作；2、统筹部门内、部门间设备巡检工作，做好设备的预防性维修和维护保养。通过对设备运行状态的电压、电流、电磁振动、机械振动、轴承温度、汽水风烟温度和压力的认真记录和细心监察，做好在运行设备事故的前兆防护，杜绝和防范设备故障引起的安全事故；3、负责对班组安全生产的全过程跟踪管理，逐步实现制度化、标准化、规格化，程序化的安全生产作业过程控制法管理。直接杜绝人身伤亡和中毒、火灾、爆炸、设备故障等事故，清除职业危害，向
10、各类大小事故为零、对环境卫生影响为零的目标努力；4、负责为班组、岗位建立健全以岗位责任制为核心的安全生产制度、安全自我检查制度、安全知识学习制度，把安全生产技术的防范措施编入岗位作业指导书中；5、结合生产实际，制定班组各项安全标准，逐步实现安全设置标准化、作业环境和安全工具摆放标准化、安全用语标准化、个体防护用品使用方法标准化、安全标志标识标准化； 6、开展安全学习和训练。部门应当指导班组运用多种形式和方法开展安全知识的学习活动，提高班组全体成员对安全生产方针的认识，加强安全生产方针的责任感，把安全生产的思想教育和安全技能训练结 合起来，提高班组安全生产技能，培育自保互保能力；7推广现代安全管
11、理技术，联系生产作业实际，开展群众性的事故预想预知建议活动，确定预防事故的重点，制定有效预防控制措施；8、做好女工保护和劳逸结合工作，认真执行双休制，确保员工的休息权利，同时注重对女工的特殊保护，禁止使用童工和不合格的员工； 三、安全教育第九条、“安全来自警惕，事故出于麻痹”，认真加强对员工的安全生产教育，提高员工的思想觉悟和业务技术素质，培养员工周密的思考能力是防范事故发生的最有力保证，也是现代安全管理的基本要求.第十条、“安全是生命、冒险是拼命、违章是玩命、蛮干不要命”。企业的全体员工都应充分认识到本公司属于易燃易爆物品多、压力容器压力管道密集、高低压供用电设施并存的危险场所。公司的每一位
12、员工要有与“违章、麻痹、不负责任”三大安全头号敌人作长期斗争的思想准备，坚决杜绝违章指挥、违章操作，违章检修，尽力避免一切大小事故的发生。第十一条、公司的每一位员工都应当应知应会使用“火警119”、“盗警110”、“救护120”的报警求救电话，并应养成“见违章，严批评。出大事，即报警。”的良好职业习惯，自觉成为企业的安全侦察兵。第十二条、凡新招入生产岗位的人员必须要经过公司、部门、班组三级安全教育和现场作业指导书熟习教育，经过考核合格部门主管确认后，方能上岗操作； 班组是培养和造就合格新员工队伍的重要阵地，也是公司一切安全生产工作的落脚点。对于工作热情饱满，进取心强，理论丰富、喜欢到处探索而安
13、全观念未足的新成员（尤其是新分配来公司工作的大专院校学生），部门应派专人加以引导、培养，让他们有充分施展才华的平台。未指定专人引导而搅出祸端，由指派人对新人造成事故的后果负责。新员工安全生产队伍的建设可采用（1）以师带徒、（2）岗位练兵、业余授课、（4）晋级考核等方式进行。克服目前普遍存在于改制企业事故率高、群死群伤面大的弱点。第十三条、从事电仪、起重、锅炉、受压容器、焊接、车辆驾驶、安全监督等特殊工种作业的人员及其相关现场生产管理人员（工段长、生产主管），应当接受过劳动教育部门的特殊工种培训教育，必须持证上岗。从事高压电进网作业的电工按国家规定应当持有电工进网作业许可证上岗。不符合用工条件用
14、工的，综合管理部有权根据总公司安全生产管理规定的要求给予纠正。第十四条、被岗位调整下来的人员六个月后重新上岗或因工作需要调岗的人员，必须要重新接受岗位的安全知识教育，合格的方准上岗；四、管理规定(一)、紧急救护 第十五条、综合管理部在门卫值班室设置专柜（不上锁），柜内配有止血、止痛、治烫烧伤药品，氧气袋、包扎绷带等急救用品。门卫值班人员在接到生产岗位求救电话问明情况后，必须在五分钟内到达抢救现场开展施救工作。伤情危重的，立联系120急救中心派车抢救。第十六条、公司在各岗位设立的所有安全标识、警告标志，其下方均标示有“火警119 救护120 盗警110 门卫XXXXXX 地址：工业大道XX号”的
15、求救指引，危急关头任何人都有权立即使用手机或使用厂内电话向门卫和厂外求救。 第十七条、触电伤害事故，必须先停电后救人。第一步施救工作由熟悉岗位和懂得心肺复苏术的电工负责，其他人员在现场作配合。 第十八条、 锅炉蒸汽压力管道爆裂伤人事故，应采取降压与救人同时进行的措施，施救者应视情况穿防火衣、戴石棉手套。第一步施救工作由锅炉、汽轮机岗位的人员负责，其余人员在现场配合。 第十九条、向120救护中心求救电话报告内容包括：受伤人数、受伤程度以及伤者所处地点，伤者或第一发现人应及时通知门卫或同班同事到麦芽厂门口接引救护车。 第二十条、向119报告火警的内容包括：报案者姓名、起火或爆炸地点、伤亡人数等。当班人员用简明的语言报完火警后，迅速派人到麦芽厂门口接引消防车。 第二十一条、门卫人员接案后发现或在巡查中发现案情属无法制止的违法犯罪行为，应立即向110报警。报警的内容包括：报案者姓名、案发地点、案情、犯案者特征、人数、逃串方向等。厂内争吵打斗事件（非行凶类），报综合管理部分管安全的部长助理处理。（二）、门卫值班 第二十二条、门
