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1、湖南省洞庭湖区共双茶垸蓄洪工程安全建设一期工程2014年实施项目施工第一标 GSC-YJ-SG-2014-C1目 录一、安全管理目标3二、安全管理方针3三、安全管理机构3四、安全管理部门的主要职责44.1、项目经理职责44.2、技术负责人安全管理职责44.3、生产安全部安全管理职责54.4、工程技术部的安全管理职责64.5、施工队长、班组长职责64.6、专职安全员职责6五、安全检查制度65.1、定期安全大检查65.2、季节性安全检查65.3、专业安全大检查75.4、经常性安全检查75.5、安全检查工作程序7六、安全保证措施86.1、建立安全生产责任制86.2、建立持证上岗制度86.3、 明确安
2、全生产目标86.4、建立安全奖惩制度86.5、坚持安全检查制度86.6、坚持教育培训制度96.7、坚持开展群众性的安全管理活动106.8、事故申报制度106.9、安全设施及个体劳动保护用品管理制度10七、安全保证技术措施137、主要安全措施规程137.1、机械设备安全管理规程137.2、运输安全作业规程147.3、临时用电安全防护规程147.4、高空作业安全管理规程167.5、防火灾措施167.6、安全应急措施167.7、汛期施工安全保证措施177.8、民工的安全教育和管理17八、专项安全保证技术措施188.1、基坑开挖施工安全技术措施188.2、混凝土施工安全保证措施198.3、冬季施工安全
3、技术措施20九、安全技术交底219.1桩 工 安 全 操 作 规 程219.2木工安全操作规程219.3混凝土工安全操作规程229.4普通工安全操作规程239.5电工安全操作规程239.6气焊工安全操作规程239.7搅拌机安全操作规规程249.8卷扬机安全操作规程259.9电焊机安全操作规程259.10圆锯使用安全操作规程269.11电锯机安全操作规程269.12气焊机安全操作规程269.13打夯机安全操作规程279.14振捣棒安全操作规程28十、附表一.安全生产责任书29湖南省洞庭湖区共双茶垸蓄洪工程安全建设一期工程2014年实施项目施工第一标安全保证方案一、 安全管理目标根据公司安全管理目
4、标“杜绝各类重大责任事故；力争各类死亡事故为零；职业病发病率为零；重伤事故控制在0.6以为；轻伤事故控制在2以为”。结合本标段实际情况，本工程安全管理目标具体目标如下：人身死亡零目标;不发生重大的人身伤亡事故；不发生重大的机械损坏事故；不发生重大的火灾事故；不发生重大的交通事故；不发生重大的环境污染和垮塌事故；二、安全管理方针安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。本项目部主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，并对所管理的生产经营活动的安全效果负第一责任。三、安全管理机构在本标段合同工程施工中，项目部在生产中将坚持“安全第一，预防为主，综合
5、治理”的方针，贯彻落实安全生产责任制，严格执行国家能源部、水利部标准水利水电建筑安装技术工作规程，对职工进行安全生产教育，从组织、制度和措施上把关落实，诚恳接受业主、监理的指导监督，努力做到安全文明施工。 施工安全组织机构如下：安全措施执行人（生产安全部长：聂典平）安全生产主管(技术负责人：王政洪)安全生产第一责任者（项目经理：廖新建）安全生产部工程队安全组织机构安全意识宣传现场监控专职安全员月、季、年报安全 监督办公室工程技术部安全意识教育安全措施施工安全组织机构图四、安全管理部门的主要职责4.1、项目经理职责项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工
6、作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。4.2、技术负责人安全管理职责1、对本项目安全技术负直接责任。2、认真贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。3、结合项目工程特点，编制本项目分部分项安全技术方案和专项方案，负责向专业技术负责人进行特殊或关键部位的安全技术交底，并监督实施。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。5、及时解决施工中出现的安全技术问题。6、组织职工学习安全技术操作规程，对从事特
7、殊工程施工的人员组织培训。7、主持安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。8、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。9、参加、配合因工伤亡及重大事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。4.3、生产安全部安全管理职责1、专职安全生产管理人员必须是经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书，并在建筑施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关安全生产的规章制度。3、检查危险性较大工程安全专项施工方
8、案落实情况。4、参与制订项目工程的安全管理目标，提出安全技术措施并负责检查落实。5、负责日常安全检查工作，不得擅自离岗，认真巡回检查施工现场各工种操作规程执行情况，对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或签发限时整改通知单。6、在危险性较大工程施工前，要及时提醒班组做好安全交底，并实施旁站式监管。7、负责项目工程的文明施工管理，抓好工地、食堂、宿舍、厕所的卫生管理工作。8、对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。9、协助项目经理（建造师）搞好职工的安全教育、培训工作。做好节假日的安全教育和各工种换岗教育，并记录在案。10、监督施工现场各种人员正确佩戴
9、和使用安全防护用品，检查劳动防护用品和防护产品的质量，不合格的不得使用。11、负责安全生产管理资料的收集、分类、归档，健全安全管理台帐。4.4、工程技术部的安全管理职责具体策划并制定安全技术措施方案，对设计和开发的新产品、新工艺、新设备等的安全性负责，对施工组织设计、技术措施等的安全技术措施的完整性、可行性、可靠性负责。4.5、施工队长、班组长职责1、贯彻执行企业和项目对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产，组织班组职工学习并贯彻执行企业、项目各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为。2、组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全，负
10、责对新工人进行岗位安全教育。3、负责班组安全检查，分析不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。4、发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录并协助项目部、企业做好伤亡职工的善后工作。5、搞好本班组的生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其保持完好和正常运行，督促教育职工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材。4.6、专职安全员职责严格执行安全生产、环境保护的各项规章制度，每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况，对违章作业有权制止，并及时报告。五、安全检查制度安全生产检查时做到自检和互检结合，上下结合的方法，横向到边、竖向到底，不留死角，做到边检查、边
11、整改。做到条条有着落，件件有交待。5.1、定期安全大检查项目部每月定期组织一次安全大检查。每次安全大检查由项目副经理或项目总工程师负责带队，质检部、技术部、办公室、安全生产部以及工区等人员参加。按照安全检查制度（QG/9JB.GJC008-1-1998）对管理、设备、措施、装置、违章行为等进行全面的安全大检查，并按安全文明施工考评标准（QG/9JB.GJG008-1-1998）评分，对评分结果按项目部安全生产奖惩实施奖励和惩罚，对安全隐患提出整改措施，并由安全员督促落实。5.2、季节性安全检查雨季安全大检查结合防雨、防洪工作进行。雨季安全检查由项目经理部、各施工工区、安全部等人员组成，主要检查
12、防洪水的各项准备和应急措施；检查电气设备、线路的绝缘、接地接零电阻是否达到电气安全规程要求；检查架子和材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的现场；现场的道路、排水设施等是否保持畅通等。5.3、专业安全大检查由工长负责组织架工、使用工种班长、安全员参加。按照安全文明施工考评标准（QG/9JB.GJG008-1-1998）中专项检查表列的检查项目、内容、标准进行详细检查，对检查出的安全隐患，限期整改，确认无重大危险隐患，基本达到规程要求后，由检查组长签字验收。5.4、经常性安全检查各级领导和专职安全员等，经常深入施工现场、生产车间、库房，对各种设施、安全装置、机电设备、起重设备运行状况，施工工程周围
13、高压线路的防护情况，以及干部有无违章指挥、工人有无违章作业行为等，进行随机的检查。5.5、安全检查工作程序检查工作内容安全保证体系组织机构安全目标安全管理质检制度安全日常检查安全工作总结检查安全会议记录检查安全法规配备检查安全制度制定落实检查安全奖罚条例执行检查日常安全活动检查安全目标规划检查预防安全事故措施检查安全防护用品使用情况检查安全制度落实情况检查安全宣传情况检查安全工作报表上报六、安全保证措施为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全和生产方针，加强工程建设的安全管理，确保参与建设人员的人身安全与健康，确保国家财产不受损失。特制定安全生产保证措施。6.1、建立安全生产责任制选派具
14、有建设部一级项目经理资质证书的项目经理担任本合同段项目经理。各级领导、各职能部门、管理人员、技术人员及操作人员均认真贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产负责制，各级单位第一管理者为本级第一责任人，逐级负责，确保万无一失。做到领导认识到位、管理到位、责任到位。对其职责范围内的安全生产工作负责任。明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限，形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好施工氛围。6.2、建立持证上岗制度安全员、质量员、试验员等管理人员和特殊工种操作工人佩带胸牌并持证上岗。胸牌贴有本人照片并标明单位、岗位职
15、务、姓名、编号。6.3、 明确安全生产目标在开工前，明确安全生产总目标，并根据总目标制定分阶段、分项安全目标及相应的安全措施，确保安全目标的实现。6.4、建立安全奖惩制度根据规定对安全生产工作做出成绩的单位和个人给予奖励，对于违章施工的单位和个人给予处罚，并追查责任。6.5、坚持安全检查制度建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事故苗头，消除不安全因素。通过安全检查增强广大干部职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。1. 检查组织成立以项目经理为首的安全检查组，建立、健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。安全管理部每旬组织一次质量检查，每月由项目技术负责人组织一次安全检查，召
