《[2017年整理]在全镇造林绿化一大四小工程建设动员大会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《[2017年整理]在全镇造林绿化一大四小工程建设动员大会上的讲话（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1在全镇造林绿化“一大四小”工程建设暨“千名干部下农村，争做群众贴心人”动员大会上的讲话（2008 年 11 月 14 日）同志们： 今天召开全镇造林绿化“一大四小” 工程建 设暨“千名干部下农村，争做群众贴心人”动员大会，是 继林业产权制度改革后召开的关于林业建设发展的一次十分重要的会议，又是一次动员广大干部深入农村，帮助群众排忧解难，协调处理矛盾纠纷，全力构建和谐社会的会议。会议主要是贯彻落实省、市、县造林绿化“一大四小 ”工程建设工作会 议精神和中央一号文件精神，下面先就我镇的造林绿化“ 一大四小” 工程建设强调三点意见。一、充分认识造林绿化“一大四小”工程建设的重要意义，切实增强工程建
2、设的责任感和使命感。1、全面推进造林绿化“一大四小”工程建设，是贯彻落实科学发展观，推动全镇经济科学发展的重要内容。贯彻落实科学发展观就必须坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。营造良好的人居环境，把森林建在身边，把绿色留在身边，切实改善生态环境，提高广大人民群众的生活质量，也是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，建设生2态文明城镇的必然要求。实施造林绿化“一大四小” 工程，有利于优化城乡人居环境，提高人民生活质量，有利于增加林业产值，促进林业产业和地方经济发展；有利于倡导绿色生活，建设生态文明，推动全镇经济加快发展，科学发展，可持续发展。2、全面推进造林绿化“一大四小”工程建设，是
3、提升造林绿化水平，建设生态银河的重要举措。近年来，我镇通过大力实施林业重点工程项目，生态建设取得了显著成绩。但多年来的造林重点都是在山上，平原地区的造林绿化相对薄弱，特别是城镇、村庄、公路沿线、河渠堤坝的造林绿化面积较少，而且山区的森林质量也不高。今年的雨雪冰冻灾害，又给我镇森林资源和生态建设造成较大破坏，灾后恢复林业生态的任务十分繁重。必须突出重点区域和薄弱环节，进一步加强对造林绿化工作的组织领导，完善造林绿化扶持政策，加快恢复、保护和建设青山绿水，切实做到在发展中加强保护，在保护中加快发展，实现生态与经济的双赢。必须大力实施造林绿化“一大四小 ”工程，巩固我 镇现有优良生态基础，努力实现生
4、态文明与经济文明的高度融合。3、全面推进造林绿化“一大四小”工程建设，是巩固林权制度改革成果，加快新农村建设的重要途径。我镇林业产权制度改革已全面完成。林改后，林业经营机制进一步放活，全社会造林护林积极性充分调动，企业造林和大户承包造林3蓬勃发展，林业发展后劲增强，有力地促进了山区农民增收和经济社会发展。林权配套改革也正在有序推进，森林资源流转逐步规范，林农利益得到维护，林权抵押贷款，森林火灾保险等业务的开展，也使更多资金投入林业发展。在这个时候，我们采取有力措施推动造林绿化“一大四小” 工程建设，必将更加充分有效地把林业发展机制体制活力引导到造林绿化上来，把林改的理念从山区引入平原，用抓林改
5、的措施推动造林绿化“一大四小 ”工程建设，对 于加快平原绿化进程，促进平原林业产业发展，增加农民收入，培育农村经济新的增长点，加快建设社会主义新农村具有十分重要的意义。二、明确目标，加强领导，落实责任，创新机制，扎实推进我镇造林绿化“一大四小”工程建设。1、明确造林绿化“一大四小”工程建设的总体目标和任务。2008 年冬至 2009 年春，全镇要完成新造林任务 1990亩。其中:山上造林绿 化 600 亩，山下造林绿化 1390 亩。重点抓好：第一新建长竹、横岭、邓家田 3 个山上造林示范基地。在沪昆高速两侧选择 3 个集中连片面积在 100 亩以上且土质较好的山块实施造林绿化，补植面积不超过
6、 30%，要求有经营主体，四周有 3 米以上宽度的防火线。第二建设 4 个公路用地绿化样板林。以河下-长竹、河下-邓家田、河下-墨溪、河下- 京竹四条公路 为依托，建设 4 个公路用地绿化样板林，要求公路用地范国内无裸土，两侧各植树 1 行以上，有条件4的地方要求实施乔、灌、花、草相结合的绿化 。第三建立 3个以上机关企事业单位绿化示范点。以镇政府所在地、学校、工厂等机关企事业单位、公共场所为重点，建立 3 个以上绿化示范点，要求单位庭院绿化示范面积在 5 亩以上，其它绿化面积要在 30 亩以上，做到乔、灌、花草相结合，绿地率在40%以上，绿化覆盖率在 50%以上。第四建立 3 个 5000
7、亩封山育林示范基地。在横岭、京竹、营林林场选择 3 块集中连片 5000 亩以上的山林建立封山育林示范基地。第五建立 2个新造林幼林抚育示范点。地点选择在镇政府所在地周边，且群众有较高积极性和经营管理经验的公路两侧山块，要求面积集中连片 200 亩以上，栽植密度符合国家标准，树木成活率在 95%以上，第一年抚育两次，第二、三年至少抚育 1次。第六新建 3 个工业园区绿化及矿山复绿示范点。工业园区绿化以沪昆高速公路挂线、大富路园区内厂区间隙为主，矿区绿化以金龙、长冲一 号、长冲二号地区为主。要求工业园区绿化新造林绿化面积在 15 亩以上，做到乔、 灌、花、草相结合，园内绿化覆盖率分别达到 40%
8、;矿山复绿面积在 30亩以上，栽植树木成活率在 95%以上，不现裸土。第七建立6 个村庄绿化示范点。选择陇田棉花园、河下王家、邓家田北塘、长竹柳树塘、何家圳河中前、紫溪麻子冲等 6 个新农村建设试点村，因地制宜实施乔、 灌、花、草相结合的绿化，确保造林绿化覆盖率在 63% 以上，村庄内无空闲土地。第八新5发展造林专业大户 3 个。要求当年自筹资金新造林面积在300 亩以上，造林经营主体当年投资在 3 万元以上。2、切实加强对造林绿化“一大四小”工程建设的领导。省、市、县对“ 一大四小 ”工程建设高度重视 ，都召开了专门会议进行讨论研究。为此我镇也成立了造林绿化“一大四小” 工程建设领导组和督导
9、组。因此各村、各相关单位要加强对“一大四小” 工程建 设的领导 ，成立主要负责 人任组长的领导小组和办事机构，落实专人具体负责，确保有人抓、有人管、有人负责。实行主要领导负责制，主要领导亲自挂帅、亲自部署、亲自落实、亲自督查、亲自解决问题。切实抓好规划设计、宣传发动、协调管理、政策落实等各项工作，确保造林绿化“一大四小”工程建 设真正落到 实处，扎扎 实实推进。3、落实各村各相关部门的职责。各村、林场是造林绿化“一大四小 ”工程建设 的主战场，要将任 务分解落实到具体地块、公路、河道沟渠、村庄、农户。镇政府也会充分发挥组织、协调、指导和服务作用，协助各村、单位抓好造林绿化规划设计、种苗供应和技
10、术保障服务工作，抓好农田林区的规划布局和组织实施。交通办负责公路边沟以内以及交通沿线两侧绿化带建设。农办负责落实绿化建设种苗费，协助做好农田林区建设的规划布局和组织协调。做好重点水利工程设施范围内可绿化区域的绿化，搞好水库、渠道绿化带建设。河下村和银凤社区要以银凤花园裸露地绿化为重点，扩大绿化6面积。城建办、安全办负责指导绿化用地的规划、协调全镇土地开发整理项目和矿山的复绿。三、加大宣传，广泛动员，强化措施，严格考核，全面完成我镇造林绿化“一大四小”工程建设任务1、加强宣传引导，大力营造全社会共同参与的浓厚氛围。各村、各部门要采取多种手段和形式，广泛宣传造林绿化的重大意义，不断提高群众的造林绿
11、化意识。要广泛发动全民参加义务植树活动，履行公民法定的造林绿化责任和义务。要大力开展“身边增 绿” 、“绿色扶贫”、 “绿色养老”、 “绿地认种认养” 、“自愿捐工 资”等活动，鼓励广大干部群众积极参与造林绿化。要大力宣传造林绿化先进人物、典型事迹和经验做法，用典型和榜样的力量推动全镇造林绿化工作，营造浓厚的造林绿化氛围。2、强化措施，严格考核，建立健全责任机制。一是实行造林绿化一把手负责制。各村、林场主要负责人对本地区造林绿化“一大四小 ”工程建 设全面负责，主要 领导为第一责任人，分管领导为主要责任人。二是要层层签订责任状。切实把造林绿化任务分解落实到乡村和农户，一级抓一级，层层抓落实。三
12、是强化督查考核。建立造林绿化“一大四小” 工程建设专项跟踪督查制度，对各村各有关部门造林绿化工作进行督促检查和年度考核。镇政府出台考核办法，将造林绿化“一大四小” 工程建设 情况纳入年度目标 考核体系。四是严格7兑现奖惩。对造林绿化成绩突出的单位和个人，政府将予以表彰奖励。同志们，造林绿化，事关全局，责任重大，使命光荣，持之以恒，必有成效。各村各部门一定要雷厉风行、真抓实干，将思想高度统一到镇党委、政府的决策和部署上来，强化措施，创新方法，坚决打好今冬明春造林绿化第一仗，打好“ 一大四小” 工程建 设攻坚战，为建设 社会主义新农村，建设绿色生态新银河作出不懈努力。下面我就贯彻中央一号文件精神，
13、动员广大干部深入农村、做群众贴心人讲三点意见。一、统一思想，深刻认识千名干部下农村的重要意义1、开展千名干部下农村活动，是践行“三个代表”、贯彻中央一号文件精神的客观需要。2 月 3 日至 6 日，中央政治局常委、国家副主席曾庆红同志在长沙视察时，就“三个代表”重要思想与建设社会主义新农村的内在联系作了深刻的阐述，并就如何立足当前，采取行之有效的办法，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，更好地服务基层、造福群众提出了明确要求。2 月 21 日，中共中央、国务院正式发布了 2006 年中央一号文件，文件围绕当前的农业农村工作形势，就推进社会主义新农村建设，提出了一系列重大政策措8施，是“十
14、一五 ”时期我 们党指导农业农 村工作的一个重要的纲领性文件。当前，我们组织开展千名干部下农村活动，把中央一号文件和各项政策措施，认真传达给基层群众，以此统一思想，指导行动，促进发展，不仅是把中央政策精神落到实处的重要措施，同时也是实践“三个代表” 重要思想的具体体现。全镇各部门、各单位务必将其作为一项重大的政治任务，切实抓紧抓好，抓出成效。2、开展千名干部下农村活动，是构建和谐银河、推进新一轮“全面提质”的现实要求。当前，我镇的社会大局持续稳定，不仅为经济高速高效发展创造了一个良好的环境，同时也为各项社会事业全面进步提供了有力的保障。但是，我们也要清醒地看到，随着近年来大投入、大开发、大发展
15、的深入推进，各种利益主体之间、新旧体制之间和新旧观念之间的矛盾冲突将日益显现，特别是基层一线的维稳压力将更加明显。我镇组织开展千名干部下农村活动，一个重要的目的就是以群众关心的热点和难点问题为重点，通过干部进村组着力排查各类问题，稳定基层群众情绪，从源头上化解矛盾。3、开展千名干部下农村活动，是转变干部作风、加强干部队伍建设的重要载体。各级党员干部要切实保证足够的时间，深入实际，深入基层，深入群众，听取群众呼声，了解群众意愿，以办实事、求实效来取信于民，推动工作。各部门各9村要认真贯彻市委和县委的相关精神，切实抓住开展千名干部下农村活动的有利契机，着眼于构建保持共产党员先进性长效机制，着力引导
16、广大干部进一步下移工作重心，发现和解决群众最关心、反映最强烈、矛盾最突出的问题，从而变被动应付为主动服务，变群众上访为干部下访，真正使干部下农村的过程成为加强党性锻炼、转变工作作风、密切党群干群关系的过程。二、把握重点，扎实完成千名干部下农村的各项任务这次“千名干部下 农 村，争做群众贴心人” 活动的主要任务是，以建设社会主义新农村为主题，以贯彻中央一号文件精神为重点，深入基层调查研究，帮助群众排忧解难，积极构建和谐银河，奋力推进全镇发展新一轮“全面提质” 。具体来说，要着力做好四个方面的工作。1、要以贯彻中央一号文件为重点，认真搞好政策宣传落实。要切实围绕建设社会主义新农村的主题，深入宣传 2006年中央一号文件精神和各级党委、政府今年新出台的支农政策。要把中央一号文件印发到村、组，通过召开座谈会、办墙板报、印发宣传资料、举办文艺活动等多种形式，使建设社会主义新农村的精神和各级支持农业、农村发展的各项优惠政策家喻户晓。要紧密结合社会主义新农村建设，进一步抓好农村劳动力转移、农业主导产业发展和农民生产安
