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1、1 研究地方政府学的具体方法有哪些？答：1.理论研究法2.实证研究法3.历史研究法4.比较研究法2. 简述当代中国的县的重要特征答：1.数量趋于减少；2. 县与县的差异悬殊：（1）从面积上看，新疆、西藏、青海的县远较东部各省为大。 （2）从居民数上看，东部各省县的人口远较新疆、西藏、青海为多。 （3）从社会经济发展水平上看，各县呈现出不平衡的状况，在近年，随着改革开放的发展，原有的差距又进一步扩大。3 政府经济职能包括哪几个方面？答：政府经济职能也包括两个方面或者说两个层面：1. 同维护社会生存相关的经济事务；2. 同促进社会发展进步相关的经济事务。前者可以说是政府经济职能的微观层面，后者是宏
2、观层面。4 简述目前中国的市呈现的特点.答：1 从隶属关系看，市分为三个层级：直隶于中央的直辖市，直隶于省的地级市，隶属于省由地区或地级市代管和隶属于自治州的县级市，此外还有少数直隶于省的县级市。2 从市的辖域构成看，80 年代以前市有两种类型：切块设置的城乡分治的市，整县改设的城乡合治的市。3 绝大多炸毁地级市都辖县、设区。4 县级市在整县改市的情况下，不仅城区面积小，非农业人口少，而且彼此间差异也很大。5 简述中国地方政府体制结构形态演变的历史分期答：1.郡县制时期；2. 州县制时期；3.府县制时期。简述影响和制约中国地方政府的政府职能的因素。90. 简述帝制时期中国地方政府单位政府组织演
3、变的特点答：1.地方政府单位的功能日趋单一化。从早期兼具军事、司法、行政三种功能于一体的地方单位，变为仅具司法、行政功能的地方单位。至帝制时代晚期，司法与行政的分离开始在地方最高层级出现，但中下层单位仍是行政与司法合一的地方单位。2.地方长官的权限不断缩小。初期地方长官拥有行政、军事、人事等诸项权力，随着地方政府单位的功能改变，以及中央集权体制的加强，地方长官公保留了地方行政权，并在某种程度上还受其同僚的牵制。3.地方政府的组织，在中下层地方政府单位，渐趋单一化，长官衙署成为政府的单一主体，辖域内其他机构皆为其下属机构。但在地方最高层级，政府组成吃不开分散化趋势，形成由几个并立机构共同承担政府
4、职责的格局。4.从机构设置和组织严密程度来看，汉代地方政府的组织与机构设置最为完备。汉以后的地方政府组织与机构相对都较为简略，这同政府功能变少，中央集权增强有关。因而不少研究者都认为汉代实为中国地方政府发展中的黄金时代。答：一、1911 年中国爆发了辛亥革命，1912 年中华民国临时政府在南京成立，延续了2000 多年的封建帝制已告结束，以现代西方政治制度为基础的现代国家体制和地方体制开始被引入中国，但直到 1949 年中华人民共和国成立时，这种国家体制和地方体制并没有得到真正的发展。人民共和国成立以来，中国地方政府组织的发展可分为四个时期：1949-1954 年为形成时期，1955-1966
5、 年为发展时期，1967-1979 年为曲折反复时期，1980 年以来为恢复与完善时期。形成时期可分为两个阶段：军事管制时期，各地军事管理体制大致在 1950-1951 年期间先后结束。人民政府委员会时期，人民代表大会实际并未如今，人民政府委员会成为地方政府唯一的拥有全部国家权力的机关。发展时期：1954 年 9 月，中华人民共和国第一部宪法和地方组织法公布，规定了地方各级政府的组织结构和体制。1955 年，地方各级人民代表大会选举产生了各级地方国家机关。在这一时期，经普选产生的地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。曲折反复时期：1966 年开始的“文化大革命” ，破坏了正在发展完善的社会主
6、义的民主政治制度。这种破坏对于地方政府远比对中央政府更为严重。从 1966 年开始，十多年内未召开地方各级人民代表大会，地方一切权力由实行“党政一元化”领导体制的革命委员会实施。但其法律地位并不明确，直到 1975 年公布的第二部宪法，才对革命委员会的地位有过明确的规定。1977-1979 年，地方各级人民代表大会恢复。1979 年公布的新的地方组织法 ，对地方政府的组织结构和体制作了新的规定。1980 年，地方各级革命委员会相继改为人民政府。恢复完善时期：1979 年新地方组织法及 1982 年宪法对地方政府组织结构及体制作了重大的改变，其核心内容为两点：1 建立县以上寺方各级人民代表大会的
7、常设机构常务委员会；2 行政机关实行首长负责制。结合中国近现代史，评述中国地方国家机关的演变 2151 政府职能是指政府在一定的时期内，根据国家、社会和政治经济发展的需要，在社会生产和政治文化生活等领域所承担的职责和义务，以及为此所进行的管理活动和所体现的功效和作用。2. 自治区是相当于省的地方政府单位，属国家结构体系的最高层级单位。3. 基层地方政府是指对所辖地域承担直接管理与服务职责的地方政府最低层级，直接面向地方居民，是国家的政治基础。二、多项选择题（共 10 道试题，共 20 分。）1. 绝对议行分立的地方政府体制典型的情况有 A. 美国的强市长议会制 B. 美国的市行政长官制C. 日
8、本的市长议会制 D. 英国的议会委员制 满分：2 分2. 乡镇地方国家机关由 哪些机关组成。 A. 乡镇人民代表大会 B. 乡镇人民政府C. 乡镇法院 D. 乡镇检察院满分：2 分3. 中国地方政府体制取得了许多重大成就，其中主要有 A. 中国地方政府已经走完了从行政体地方政府到民主集中体地方政府的过程B. 高度中央集权体制缓慢地开始走向地方分权C. 地方国家机关告别了传统进入现代化D. 地方政府的职责日益侧重于对地方居民社会事务的公共管理和提供必要的相关服务满分：2 分4. 中国历史上最为特殊的地方政府单位是 A. 侨府 B. 侨州 C. 侨郡 D. 侨县满分：2 分5. 地方组织法把中国地
9、方国家行政机关分为两大层级 A. 省以下的地方国家行政机关B. 市下地方国家行政机关C. 县级以上地方国家行政机关D. 乡镇国家行政机关 满分：2 分6. 影响政府职能配置的政治因素包括 A. 社会公共事务自身的特点及其失控时可能产生的后果的影响B. 国家的政治、行政体制，特别是地方政治体制的安排的影响C. 传统政治体制的影响D. 国家经济体制的影响满分：2 分7. 地方自治体在自治所拥有的权限，即政治分权中地方自治体所获得的权力，主要包括哪几个方面 A. 组织权 B. 财政权 C. 地方立法权 D. 制裁权满分：2 分8. 影响地方政府体制及其运作的主要因素，至少包括这样几个方面 A. 地方
10、政府设置的目的 B. 地方政府在整个体系中所居的地位C. 地方政府的政治法律地位 D. 地方政府的辖区规模满分：2 分9. 中央控制手段包括 A. 立法 B. 行政C. 财政 D. 政党满分：2 分10. 中央政府与地方政府之间的合作包含 A. 政治上的合作 B. 人员上的合作C. 行政上的合作 D. 财政上的合作满分：2 分一、单项选择题（共 6 道试题，共 6 分。）1. 目前，我国各省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会每届任期为 A. 3 年 B. 4 年C. 5 年D. 6 年满分：1 分2. 国家的本质是 A. 社会管理 B. 阶级统治 C. 经济管理D. 阶级工具满分：1 分3. 是出现最早的与县平级有特殊职责的地方政府单位 A. 州 B. 郡 C. 道D. 府满分：1 分4. 自治体地方政府的权力来自于 A. 当地居民 B、 C、D、一部分来自中央，一部分来自当地居民B. 中央政府C. 上级政府D. 一部分来自中央，一部分来自当地居民满分：1 分5. 当代中国史学界认为，中国历史上第一个统一王朝，第一个政治实体国家是 A. 商王朝 B. 夏王朝 C. 周王朝D. 秦朝满分：1 分6. 现代民主政治制度的基础是 A. 基层地方政府单位 B. 最高层地方政府单位 C. 中间层地方政府单位D. 中央政府组织满分：1 分
