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1、索赔的起因及分类一、索赔的起因与其他行业相比,建筑业是一个索赔多发的行业。这是由建筑产品、建筑生产过程、建筑产品市场经营方式决定的。在现代建设工程承包中,特别在国际承包工程中,索赔经常发生,而且索赔额很大。这主要是由如下几方面原因造成的:合同确定的工期和价格是相对于投标时的合同条件、工程环境和实施方案,即“合同状态”。由于上述这些内部的和外部的干扰因素引起“合同状态”中某些因素的变化,打破了“合同状态”,造成工期延长和额外费用的增加;由于这些增量没有包括在原合同工期和价格中,或承包商不能通过原合同价格获得补偿,则产生索赔要求。1.合约初始状态的原因2.招标时对于报价额度可控性的要求3.工程自身
2、原因4.工程环境原因5.业主原因6.工程合作原因7.合同理解原因合同确定的工期和价格是相对于投标时的合同条件、工程环境和实施方案,即“合同状态”。由于上述这些内部的和外部的干扰因素引起“合同状态”中某些因素的变化,打破了“合同状态”,造成工期延长和额外费用的增加;由于这些增量没有包括在原合同工期和价格中,或承包商不能通过原合同价格获得补偿,则产生索赔要求。二、索赔的分类从不同的角度,按不同的标准,索赔有不同的分类方法。(一)按照干扰事件的性质分类,索赔可以分为:1.工期拖延索赔2.不可预见的外部障碍或条件索赔3.工程变更索赔4.工程终止索赔5.其他索赔(二)按索赔要求分类,这是国际上通常的分类
3、方式,索赔可分为:1.工期索赔,即要求业主延长工期,推迟竣工日期。2.费用索赔,即要求业主补偿费用损失,调整合同价格。(三)按索赔的起因分类,索赔的起因是指引起索赔事件的原因,通常有如下几类:1.业主违约包括业主和监理工程师没有履行合同责任,没有正确地行使合同赋予的权力,工程管理失误,不按合同支付工程款等。2.合同错误如合同条文不全、错误、矛盾、有二义性,设计图纸、技术规范错误等。3.合同变更如双方签订新的变更协议、备忘录、修正案,业主下达工程变更指令等。4.工程环境变化包括法律、市场物价、货币兑换率、自然条件的变化等。5.不可抗力因素恶劣的气候条件、地震、洪水、战争状态、禁运等。(四)按索赔所依据的理由分类:1.合同内索赔2.合同外索赔3.道义索赔(五)按索赔的处理方式分类,按索赔的处理方式和处理时间,索赔又可分为:1.单项索赔2.总索赔