综合协调处(岗位)行政执法职责分解表

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1、综合协调处(岗位)行政执法职责分解表序号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限1安全生产培训岗特种作业人员安全技术培训证书职权执法行政许可国家经贸委特种作业人员安全技术培训考核管理办法第二章第五条:“特种作业人员在独立上岗作业前,必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。”第三章第十四条:“特种作业操作证由国家经济贸易委员会制作,并由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或其委托的地、市安全生产综合管理部门负责签发。”大连行政区域内特种作业人员进行审查,出具意见,报处领导。2安全生产培训岗特种作业人员安全技术培训操作证监管职权执法行政检查国家经贸委特种作

2、业人员安全技术培训考核管理办法第十五条:“特种作业操作证每2年复审1次。连续从事本工种10年以上的,经用人单位进行知识更新生教育后,复审时间可延长至每4年1次。大连行政区域内特种作业人员进行审查,出具意见,报处领导。3安全生产培训岗高危企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训资格证书职权执法行政许可国家安监总局第3号令生产经营单位安全培训规定第二十八条:“安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核和颁发安全资格证书。考核不得收费。”大连行政区域内高危企业组织检查考核,出具意见,报处领导。4安全培训岗高危企业主要负

3、责人和安全生产管理人员安全生产培训资格监管职权执法行政检查国家安监总局第3号令生产经营单位安全培训规定第二十七条:“各级安全生产监这监察部门对生产经营单位安全培训及其持证上岗情况进行监督检查。”大连行政区域内高危企业组织检查,出具意见,报处领导。综合协调处(岗位)行政执法职责分解表序号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限5安全生产培训岗生产经营单位安全培训处罚职权执法行政处罚国家安监总局第3号令生产经营单位安全培训规定第二十九条;“生产经营单位有下列情形之一的,由安全生产监管监察部门责令其现期改正,并处2万元以下的罚款:(一)未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训

4、工作所需资金的;(二)未建立健全从业人员安全培训档案的。”第三十一条:“生产经营单位有下列情形之一的,由安全生产监管监察部门给予警告,吊销安全资格证书,并处3万元以下的罚款:(一)编造安全培训记录、档案的;(二)骗取安全资格证书的。”大连行政区域内未按规定进行安全培训的生产经营单位出具意见,报处领导,按行政处罚程序实施 处罚。6安委会工作岗安全生产专项资金的汇总申报及检查职权执法行政检查国务院关于进一步加强安全生产工作的决定第5条:“加大政府对安全生产的投入。各级地方人民政府要重视安全生产基础设施建设资金的投入,并积极支持企业进行技术改造。”大连市人民政府关于进一步加强安全生产的决定第7条:“

5、市政府建立大连市安全生产监管专项资金,并根据实际情况在市财政预算中安排。”大连市区、市、县及有关企业组织检查,出具意见,报处领导。7安委会工作岗安全生产专项资金使用监督职权执法行政处罚大连市安全生产专项资金管理暂行办法第十三条:“市安监局、市财政局将不定期对奖励资金的使用情况进行监督、检查,对检查中发现的问题,视情节轻重给予通报批评、收回部分或全部奖励资金、取消申报资格等处罚措施。”大连市未按规定使用专项资金的区、市、县及有关企业组织检查,报处领导,按行政处罚程序实施处罚。综合协调处(岗位)行政执法职责分解表序 号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限8目标责任制管理考核岗安

6、全生产目标责任制检查考核职权执法行政检查国务院关于进一步加强安全生产工作的决定第16条:“从2004年起,国家向各省(区、市)人民政府下达年度安全生产各项控制指标,并进行跟踪检查和监督考核。”第21条:“地方各级人民政府要建立健全领导干部安全生产责任制,把安全生产作为干部政绩考核的重要内容,逐级抓好落实。”大连市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定第3条:“市安全生产委员会要加强对区市县政府、先导区管委会、市政府有关部门和直属企业负责人履行安全生产职责情况的考核工作。”大连市属区市县政府、先导区管委会、市政府有关部门和直属企业组织检查考核,出具意见,报处领导。9制定实施法规岗安全生产综合监

7、督检查职权执法行政检查大连市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定第23条:“市及区市县、先导区安全生产监督管理部门,依法对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,监督检查、指导协调同级政府有关部门和下级政府的安全生产工作;依法对工矿商贸生产经营单位的安全生产实施监督检查。”大连市属区市县、先导区、市属工矿商贸企业组织检查,出具意见,报处领导。10道口管理岗铁路无人看守道口安全目标管理职权执法行政检查辽宁省铁路道口安全目标管理考核办法第2项:“铁路道口安全目标管理考核每年进行一次。大连行政区域内无人看守道口组织检查,出具意见,报处领导。11道口管理岗铁路无人看守道口安全检查职权执法行政检查

8、辽宁省铁路无人看守道口安全管理办法第18条:“各市、县道口办对监护道口房每半年检查一次。”第十九条:“各市、县道口办、各责任区铁路公安派出所要定期检查,加强监护道口的监督检查,纠正存在的问题。”大连行政区域内无人看守道口组织检查,出具意见,报处领导。监督一处(岗位)行政执法职责分解表序号执法机构执法内容执法性质执法类别执 法 依 据执法范围执法权限1非煤矿山企业安全管理岗1、非煤矿山安全许可证审批职权执法行政许可安全生产许可证条例第二条:“国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业,实行安全生产许可证制度,企业未取得安全生产许可证的不得从事生产经营活动。”大连行政

9、区域内非煤矿山企业。组织检查审核,出具意见,报处领导。2、非煤矿山企业安全监管职权执法行政检查矿山安全法第四条:“国务院劳动行政主管部门对全国矿山安全工作实施统一监督。县级以上地方人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。”大连行政区域内符合安全生产条件的非煤矿山企业。组织检查,出具意见,报处领导。2非煤矿山企业安全管理岗非煤矿山企业安全监管问题处理职权执法行政处罚安全生法第八十三条规定“矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的

10、安全设施设计施工的:矿山建设项目使用前,安全设施未经验收合格的;未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。大连行政区域内不符合安全生产条件和违反安全生产规定的非煤矿山企业。提出处理意见,报处领导,按行政处罚程序实施。监督一处(岗位)行政执法职责分解表序号执法机构执法内容执法性质执法类别执 法 依 据执法范围执法权限3军工企业安全管理岗重大危险源安全管理职权

11、执法行政检查安全生产法第三十三条:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期监测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。” 大连行政区域内所有企业组织检查,出具意见,报处领导。行政处罚同上大连行政区域内违犯安全生产法的企业组织检查,报处领导,按行政处罚程序实施处罚。4同上劳动保护用品安全管理职权执法行政检查安全生产法第三十七条:“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督教育从业人员按照使用规则佩带、使用。”大连行政区域内所有企业组织检查,出具意见,报处领导。5修造船管理岗修造船企业安全监管职权执法行政检查中华

12、人民共和国安全生产法第六十一条“监察机关依照行政监察法的规定,对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察。”大连行政区域内修造船企业实地检查了解,提出意见,报处领导。6修造船管理岗修造船企业安全监管问题处理职权执法行政处罚同上。大连行政区域内违反安全生产法规的修造船企业提出意见,报处领导,按行政处罚程序实施。监督一处(岗位)行政执法职责分解表序号执法机构执法内容执法性质执法类别执 法 依 据执法范围执法权限7交通运输企业安全管理岗交通运输企业安全监管职权执法行政检查中华人民共和国安全生产法第三十二条“生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃

13、危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理。”大连行政区域内交通运输企业定期巡回检查,记录情况,发现问题,提出处理意见,报处领导。行政处罚中华人民共和国安全生产法第九十五条“生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任。”大连行政区域内违反安全生产法规的企业和个人定期巡回检查,记录情况,发现问题,提出处理意见,报处领导。8港口与口岸企业安全管理岗港口与口岸企业安全监管职权执法行政检查中华人民共和国安全生产法第三十二条“生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理。”大连行政区域内港口与口岸企业定期巡回检查,记录情况,发现问题,提出处理意见,报处领导。行政处罚中华人民共和国安全生产法第九十五条“生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任。”大连行政区域违反安全生产有关

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