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1、2019年城镇化建设工作计划2019年，全县城镇化建设工作将坚持高原生态文明县目标定位，认真贯彻党的精神，着力完善以县城为中心、以特色集镇为依托、以美丽乡村为基点的新型城镇化体系，把现代城市发展理念融入高原生态文明县建设全过程，坚持“五区”融合推进，立足彰显高原特征、生态效重点环节上求突破，着力提高城市工作的全局性、系统性和城市发展的持续性、宜居性，实现城市建设向城市工作的转变，将县城建设成为经济带动力强、空间布局合理、个性特色鲜明、生态环境良好、市政服务设施完善、具有浓郁高原生态特色的宜居宜游宜商宜学城市，持续增强城市魅力，加快推进新型城镇化进程，全力打造城乡统筹发展示范区。（一）科学编制城
2、乡规划，全面指导城乡建设。坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的思路，突出特色，着眼未来，明确战略定位，优化空间布局。编制完成城区控制性详细规划、城市特色风貌规划、城市市政道路雨污分流规划编制、10个美丽乡村、10个万村整洁村庄建设规划，开展城区地下管线普查及信息库建设。着眼城市长远可持续发展，适时编制管廊城市、海绵城市、智慧城市建设规划。强化城乡规划与土地利用总体规划的衔接，尝试“多规合一”。推行“阳光规划”，加大项目全过程的规划监管，严格控制规划指标，提高规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。（二）加快市政基础设施建设，补齐城市发展短板。不断加快道路、市场、公园、广场、市政管网等基础
3、设施建设步伐，补齐城市发展短板，完善城建设步伐。总投资7400万元，新建城区主次干道7条5.3公里（941米的公园路二期、612米的新民路道路建设、593米的团结巷、266米的水井巷南路、255米的解放南路延伸段、2100米的滨河北路、457米的南华西路），续建城区道路9条9.6公里（294米的县府街南路道路、252米的公园路一期、1392米的人民路、457米的南华东路、545米的滨河南路、800米的嘉园西路、3400米的高铁大道延伸段、1980米的同乐路、400米嘉园路向西延伸段），铺装人行道，配套建设给水、排水、绿化、亮化等设施。对现有道路破损路面及人行道进行全面维修，提升城市承载能力，完
4、善城区路网框架，提高道路通行效率。加大市场建设力度。总投资5300万元，在城区新建专业市场3个（汉唐美食街特色小吃市场、农机汽贸交易市场、大蒜交易市场),完成年度建设任务。续建电子商务市场，小食品加工市场年内建成并投入使用。推进休闲娱乐场所建设。结合城区房屋征收及棚户区改园进行扩建，修建公园东大门，完善园内设施，优化园内环境。方便市民健身及休闲娱乐。完善其他市政基础设施。新建妇幼站-同乐路一级管网3.9公里，修建换热站5座；污水处理厂提标改造工程，对污水处理厂进行提标改造，维修、更新污水处理设施设备；城区道路污水收集管网建设，将所有新建道路配套建设污水收集管网（雨污分流），对现有污水管网进行维
5、修疏通，确保通畅运行；城区生活垃圾中转站建设项目，新建垃圾中转站一座，占地面积6333平方米，配置压缩设备、维修车间、地磅室、喷淋除臭、负压设备及污水处理环保等设备设施；开展“厕所革命”行动，投资150万元新建、改建厕所5座。全面提升城市基础设施的承载能力和服务水平。（三）推进重点公建项目建设，创建精品工程。投资1.7亿元，新开工建设建筑面积10万平方米的*一中分校，建筑面积1万平方米的职教中心学生宿舍楼、建筑面积1.3万平方米的中医院中医药综合楼；继续推进县医院住院部大楼、第一幼儿园综合楼、消防大队营房、县委党校、城区小学改扩建等重点公共建筑工程项目的建设进度，确保年内竣工并投入使用。严格建
6、设程序，强化规范管理，创建精品工程。（四）做好房屋征收工作屋征收工作作为城市建设工作的重点，大力实施以城中村、城郊区、危旧房密集区为重点的房屋征收拆迁工作，充分发挥房屋征收工作组的作用，发扬“连续作战、忠诚为民，敢为人先、攻坚克难”的精神，分片、分区域对县城规划区范围内的破旧房屋进行征收，构建强有力的棚户区改造保障机制。（五）强力实施棚户区改造，加快民生工程建设。抢抓国家支持棚户区改造的重大政策机遇，继续将棚户区改造作为拓展城市发展空间，完善城市服务功能，改善群众居住条件的重点工程强力推进，把棚户区改造与道路建设、市场建设、市民休闲小游园建设相结合。总投资9500万元新开工实施建筑面积3820
7、0平方米的聚业苑12号（新丰村片区）。续建棚户区改造建设项目3项(聚业苑8#、聚业苑10#序，规范开发秩序，严格项目监管，坚决杜绝开发商私自开发紫金府二期24#、25#住宅楼建设项目76平方米的紫金府二期10#、15#、26#住宅楼建设项目、建筑面积43813.7平方米的瑞祥园住宅小区建设项目（同乐苑1#）、建筑面积56140. 41平方米的美景龙城建设项目（同乐苑2#）、建筑面积3116.06平方米的西部花园居住组团4#商住楼略，促活富裕”的总要求，通过落实各项优惠政策，鼓励支持农村居民进城入园购房置业，有序推进农业设向农村延伸；因地制宜建设10个千村美丽、10个万村整洁美丽宜居乡村；实施农
8、村危房改造50户，对农村建档立卡贫困户、五保户、残疾人贫困户、优抚对象等特殊群体的危房进行改造，保障群众居住住房安全。（八）开展全域无垃圾三年行动，努力改善人居环境。履行建设部门环境保护职责，开展生态修复、城市修补“双修”工作，着力解决城乡环境品质下降、空间秩序混乱等问题。根据省市全域无垃圾现场推进会议精神，按照“一年大见成效、两年重点突破、三年全面完成”的总体要求及*县全域无垃圾三年行动工作方案，同时实施全域无垃圾项目，在9个集镇分期分批实施集中供暖、污水处理、垃圾治理等人居环境治理项目。（九）从严管控质量安全，遏制一步加大建筑市场监管和执法力度，继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理，抓
9、好工程质量安全专项整治工作，以预防为主、加强监管、落、供气、供热等市政设施企业的安全运行。加强建筑市场动态监管，落实工程建设五方主体责任，全力制止建筑施工违法发包、转包、分包及挂靠等行为，实行建筑市场准入、清出制度，完善建筑市场信用信息体系建设。强化建筑工程质量安全环节全过程监控，做好事故易发多发人员部位时段的安全防范工作，坚决遏制较大及以上质量安全事故的发生，确保工程质量安全。（十）实施精细化管理，开创城市管理工作新局面。积极推进城市执法体制改革，逐步理顺城市管理执法体制，全面推进综合执法，强化市容市貌、环境卫生、交通秩序综合治理，下决心消除各类城市“顽疾”。坚持共建共治共享，健全完善城市管
10、理机制，加快构建“大城管”综合管理格局。建设数字化城市管理平台，推行网格化、保姆式管理，提升精细化管理水平。按照市县统一安排部署，对近年来规划实施情况进行清查梳理，对违反规划的行为，依法依规严肃处理，进一步强化规划的权威性。强化市政设施管理，做到道路和人行道随破随补、路灯随坏随修、排水随阻随通、井盖随坏随换。持续开展环境卫生专项整治行动，重点加大县城出入口、城郊结合部、背街小巷等卫生死角和渣土车辆撒漏的整治力度，坚决杜绝乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、占道经营等行为，全力治理城市“顽疾”，力争市容市貌大提升。健全物业监管体制，切实规范物业管理，发挥社区、业委会、物管企业作用，创建和谐物管环境。盘
11、活资源，探索建立社会化服务体系，在城市管理、物业管理中政府购买服务、社会化经营的管理新模式，推进城乡建设管理市场化。提升城市绿化水平，通过植树造绿、见缝插绿、拆墙透绿等方式，逐步形成以风景景点为基础，主次干道绿化为骨架，各种绿地相互交融、搭配有致的城市绿色生态系统，努力提升绿化品位，营造绿色生态靓丽的城市环境。坚持人的城镇化和物的城镇化融合发展，深入开展文明城市、文明单位等创建活动，增强城乡居民自我约束、自我管理能力，不断提升市民文明素质，增强市民的城市认同感和归属感，着力营造环境整洁、文明有序的城市大环境。各类公文写作技巧五篇篇一【摘 要】 公文标题写作不仅要注重严肃端庄规范，也讲究美学视觉
12、韵味。本文选取独特的视角，从结构的严谨美、语言的简约美、表述的精准美、外观的规范美等方面试做抛砖引玉，与广大同仁共同探究公文工作者美学素养提升之道。【关键词】 公文标题 美学视角 结构 语言 表述 外观标题是公文的重要组成部分，是一则公文的“眼睛”，也是一个单位的窗口。公文标题写作是项严肃、庄重的工作，同样也是件需要运用美学原理的技术活。受特定行文目的和规定程式等因素的影响，公文标题与一般文章的标题不同，它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范。一则好的公文标题往往蕴含着可贵的美学因子，包括标题结构的严谨之美、语言的简约之美、表述的精准之美、外观的规范之美。这就要求公文撰制者、审核者加强美
13、学修养，自觉从美学视角来审视和指导公文撰拟实践，不断提升公文整体质量、擦亮单位窗口形象。依笔者的浅见，公文标题之美具体体现在以下几个方面：一、标题结构的严谨之美一则公文标题，如同一个人一般，同样要结构完整、功能齐全、符合语法规范，既不能“缺胳膊少腿”，也不能“随机组装”、变换位置，一是一、二是二，没有可商量的余地和任意变通的空间。关于公文标题的结构，2012年7月1日起施行的党政机关公文处理工作条例（以下简称条例）作出了明确规定：公文标题“由发文机关名称、事由和文种组成”，要求三要素必须兼具，不得随意省略成分，以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。严格来讲，除了这三个实词性元素，还包括两
14、个虚词性元素，即发文机关名称和事由之间的连接介词“关于”、事由和文种之间的结构助词“的”。一般而言，这五个元素的顺序不能调换，要严格按照“发文机关名称+关于+事由+的+文种”的总体结构和规范格式进行排布。例如，××集团有限公司免征城镇土地使用税的请示，不能缺省介词“关于”，应改为××集团有限公司关于免征城镇土地使用税的请示；又如，关于××集团有限公司推行全员健身活动的通知，其中发文机关是“××集团有限公司”，不能挪位至介词“关于”之后，应改为××集团有限公司关于推行全员健身活动的通知；再如，××集团有限公司表彰决定尽管标题三要素兼有，但要素之间缺少连接词，且事由未作具体说明，不能笼统用“表彰”二字概括，应改为××集团有限公司关于表彰××××的决定。二、标题语言的简约之美公文标题的简约之美主要反映在标题语言的简明扼要、精约简省。一方面，要尽量使用简单好记、通俗易懂的词语，方便阅读者记忆或转
