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1、徐家楼新华片区项目（二期）规划方案设计政府采购需求报告书1、项目编号：SDTATS2018-0320-002、项目名称：徐家楼新华片区项目（二期）规划方案设计3、招标控制价：126.50万元4、采购方式：公开招标5、评审方法：综合评分法5.1相关要求5.1.1“同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。5.1.2 当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得分。5.2 评审过程5.2.1 第一阶段：资格性审查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格
2、证明、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。5.2.2 第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。5.2.3 第三阶段：技术和商务评审5.2.3.1按照招标文件要求，审查投标人相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技
3、术文件评审。5.2.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务文件评审。技术文件采用暗标评审的：评审前，由招标代理机构对各有效投标人的技术文件随机编号，评标委员会针对技术文件进行打分，打分结束后由招标代理机构汇总各投标人的技术得分。技术文件打分结束前，招标代理机构不得泄露编号所对应的投标人名称等相关信息。技术文件由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务文件得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响
4、评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。5.2.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。5.2.3.4技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分=价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分+其他。5.2.4 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术文件得分高低排列。5.2.5 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的
5、投标人报价20及以上的，只推荐一名中标候选人；排名第二的投标人报价不高于排名第一的投标人报价20，但排名第三的投标人报价高于排名第二的投标人报价20及以上的，只推荐二名中标候选人。5.2.6 投标人可依照招标文件要求对同一预算项下的多个标段进行投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标一个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不中标，中标顺延排序第二的投标人。5.2.7 第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标
6、结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。5.3 评分标准分项明细表 5.3.1评分因素以及分值评分因素价格部分技术文件商务文件总分值业绩获奖业绩人员配备其他分值155010510101005.3.2 价格部分评审项目分值评分标准投标报价15满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=评标基准价/投标报价15%100，等于或高于招标控制价的投标报价为无效报价。5.3.3 技术文件评审项目分值评分标
7、准技术文件50分10对招标项目的理解和整体的建筑构思与创意，由评标委员会酌情打分，本项最高得10分。10总体布局合理、与区域整体规划有机融合，满足交通流线及开口要求，由评标委员会酌情打分，本项最高得10分。10功能分区明确，人流组织及竖向交通合理，由评标委员会酌情打分，本项最高得10分。10布局、设计理念、设施配套符合棚户区改造的要求，由评标委员会酌情打分，本项最高得10分。5单体效果图及鸟瞰图，根据投标单位提供的单体效果图及鸟瞰图设计的可行性、可实施性，由评标委员会酌情打分，本项最高得5分。5设计的质量保证措施、进度保证措施，设计工作量及计划安排，后续服务的安排及保证措施，由评标委员会酌情打
8、分，本项最高得5分。5.3.4 商务文件评审项目分值评分标准商务文件35业绩102015年1月1日起至投标截止日每提供一项同类设计项目业绩得2分，本项最高得10分。注：须提供合同原件并将复印件附在投标文件中，否则不得分。获奖业绩5投标人近三年完成的类似设计项目获得国家级奖项的每有1个加2.5分。注：奖项系指住房和城乡建设主管部门或由住房和城乡建设主管部门设立并授权社会组织所评选。须提供设计委托合同原件及获奖证书原件，日期以获奖证书日期为准，并将复印件附在投标文件中，否则不得分。拟投入本项目设计团队10 拟投入本项目工作团队相关专业完善且有专业认证，（相关专业主要包括建筑设计专业、城市规划专业、
9、风景园林专业、结构设计专业、给排水专业、电气、暖通专业等人员均有相应执业注册资格），由评标委员会酌情打分，本项最高得10分其他10财务状况3根据投标人的财务报表进行评价，由评标委员会酌情打分，本项最高得3分。注：须提供近2年（2015、2016年度）经审计的财务报表原件并将复印件附在投标文件中，否则不得分。项目设计周期4根据项目实际情况分析，设计周期合理程度进行评价，由评标委员会酌情打分，本项最高得4分。售后服务3根据服务承诺是否及时到位、服务质量是否有可行的履行措施，由评委酌情打分，0-3分。5.3.5 政策加分5.3.5.1 给予小型和微型企业价格扣除：（1）给予小型和微型企业（包括相互之
10、间组成的联合体）产品的价格给予6%的扣除；计算方法是：最终价格投标报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须提供相关证明原件，否则不给予价格扣除。5.3.5.2 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库201468号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予8%的价格扣除。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目，应当以相适应的采购方式采购或给予6%的价格优惠扣除政策
11、，优先面向监狱企业采购。监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等，可给予6%的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。给予残疾人福利性单位价格扣除：根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号），残疾人福利性单位参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，可给予6%的价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。
12、6、投标人资格要求：6.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；6.2投标人须具备工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力；6.3本项目不接受联合体投标。7、服务需求：本项目总建筑面积约110000平方米，包含二期修建性详细规划、建筑单体方案设计。 8、设计周期合同签订后15日内完成初步的设计方案，初步的设计方案批准后15日内完成全部设计成果并经主管部门审核通过。9、售后服务要求：无。 10、付款方式：本项目完成设计成果付至合同价款的60%，设计方案经主管部门审核通过，付至合同价款的95%，取得工程规划许可证后无息付清合同全部余款。 11、采购人：泰安市泰汶汇金投资有限公司12、采购人地址：泰安市迎春路中段13、采购人项目责任人：吕科长14、项目责任人电话：0538-851060215、政府采购代理机构：泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司16、代理机构地址：泰安市天烛峰路北首泰山云谷互联网产业园办公楼一楼17、代理机构项目经理：刘彩云18、项目经理电话：0538-505605019、电子邮箱：7
