《开展安全生产标准化建设达标工作的培训资料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《开展安全生产标准化建设达标工作的培训资料（75页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、开展安全生产标准化建设达标工作的培训资料 （道路旅客运输企业）一、什么是安全生产标准化？是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、车、路、环境处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与
2、我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。主要内容包括安全目标、组织机构和职责、安全责任体系、法律法规与安全管理制度、安全投入、教育培训、装备设施、科技与信息化、队伍建设、作业管理、危险源辩识与风险控制、隐患排查与治理职业健康、安全文化、应急救援、事故报告调查处理、绩效评定和持续改进等16个方面。二、安全生产标准化的特点？与以往传统意义上的企业质量标准化、企业管理标准化、企业工作标准化相比，安全生产标准化具有以下鲜明的特点：1强制性依据国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国家安全生产监督管理局关于开展安全质量标准化活动的指导
3、意见等有关规定，企业必须开展安全生产标准化活动。 安全生产标准化活动是企业按照国家法律法规及标准，制定符合自身特点的各岗位操作规程和作业管理标准，规范从业人员的行为，保障作业场所的安全条件，并逐步改进和提高标准，通过日常活动使安全生产工作标准化、制度化和长效化。安全生产标准化活动实质就是贯彻国家安全生产法律法规和相关标准规范；安全生产标准化活动的核心就是对照标准进行隐患排查整改；安全生产标准化活动的目的就是企业不断提高安全生产水平，达到安全标准，实现本质安全。2群众性安全生产标准化活动要求企业全体员工必须参加。全体员工无论是管理者还是实际操作者，都要结合各自的工种、岗位学习国家法律、法规和标准
4、，排查生产过程、环节和操作行为存在的安全隐患，对不符合国家法律、法规和标准的环节或操作行为进行改造、改进，实现安全水平的提高。通过安全生产标准化活动，一方面系统培养和加强全体员工的遵纪守法意识、“安全第一”、“安全无小事”、“我要安全”的思想意识；另一方面，使全体员工系统掌握与岗位相适应的安全知识和排查安全隐患能力，以及应急自救和处置技能等。3系统性安全生产标准化活动覆盖企业生产经营的各个方面，不仅包括生产活动，也包括管理活动；不仅包括各工艺环节的安全标准化，也包括后勤保障各环节的安全标准化；不仅包括技术标准，而且包括操作规范；不仅涉及到每个岗位的安全操作，而且涉及到每个员工的责任和行动等等。
5、由此可见，安全生产标准化覆盖企业生产经营过程各个层面、各个岗位和人员，使企业实现全员、全过程、全方位安全生产。4动态性企业开展安全生产标准化活动的具体内容，每个企业、每个行业、每个地区，都可以有所区别、各有特点。即使在同一企业，随着环境改变、科技发展以及企业自身的变化，标准化活动的内容也将逐步丰富、不断完善和提高，在开展安全生产标准化活动中，允许并鼓励企业根据各自的实际情况和生产特点，按照学习、实践、改进、提高的模式，对开展安全生产标准化活动的形式、方式和具体内容进行动态调整、创新发展。三、建设安全生产标准化的意义？、企业安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的必要途径国家有关安全生产法律法
6、规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。、企业安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。、企业安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据 实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全
7、生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。、企业安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。四、政策文件指导2011年5月3日，国务院安委会下发了国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号），要求全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。 2011年
8、6月29日，交通运输部下发了关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知（交安监发2011322号），方案中指出要全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。并指出了力争从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2013年底前达标，其他交通运输企业在2015年前达标的总体建设目标。 2012年4月20日，交通运输部起草了交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和交通运输企业安全生产标准化达标考评指标，并下发了关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知（交安监发2012175号），要求各企业结合实际，抓好细化落实。 2
9、012年06月12日，交通运输部办公厅下发了关于印发交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知（厅安监字2012134号），制定了考评发证、考评机构管理及考评员管理等实施办法，来进一步规范交通运输企业安全生产标准化建设工作。五、行业特点当前，我国交通运输业安全形势严峻，在交通运输行业中影响和制约安全生产的问题没有根本解决，诱发交通运输安全事故的因素仍然存在。主要表现为： 1）防范重特大交通运输事故的能力没有得到很好提高，交通运输安全生产的形势依然严峻。 2）少数交通运输企业管理责任不落实，规章制度流于形式，有的运输企业对驾驶员的管理教育不力、措施不到位，驾驶员整体素质不高，职业道德差、安全意
10、识淡薄，超速行驶、超载运行、疲劳驾驶现象时有发生。 3）交通运输部分企业证照不全，只重视经济效益，忽视证件的到期提醒及补办。 4）安全管理工作上还存在着不少漏洞，安全管理制度不健全，部分交通运输企业管理的责任意识淡薄，建设资金等、靠、要的依赖思想严重，对交通工具只管使用，不求投入。 5）个别交通运输企业没有建立健安全应急响应体系，未建立应急预案，缺乏相应的快速反应救助力量、手段和措施，从业人员的应急反应的演练不足，部分从业人员未参加应急的特殊培训。 6）老旧交通工具随使用年头的增加性能日益恶化，部分交通工具锈蚀严重，年久失修，设备老化，仍没有淘汰出运输市场；部分交通工具上的安全救生设施配备不足
11、，放置不当，灭火器过期失效；大部分从业人员没有受过正规生产设施培训，业务素质低，违章操作时有发生。六、达标等级划分交通运输企业安全生产标准化达标等级分为一级、二级、三级，其中一级最高，三级最低。其中城市轨道交通企业安全生产达标标准等级分为一级、二级。评为一级达标企业的考评分数不低于900分（满分1000分，下同）且完全满足所有达标企业必备条件，评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件，评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。七、考评主管单位交通运输部主管全国交通运输企业安全生产标准化工作并负责一级达标企业的考评工作。省级交通运输
12、主管部门负责本管辖范围内交通运输企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责长江干线、西江干线跨省航运企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。以上部门和单位统称为主管机关。八、标准化建设流程1、策划准备及制定目标。策划准备阶段首先要成立领导小组，由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设组织保障；成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。 制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任，确保各部门在安全生产标准
13、化建设过程中任务分工明确，顺利完成各阶段工作目标。关注点及注意事项建设安全生产标准化需要企业最高管理者的大力支持及管理层的配合，因此需要召开安全生产标准化首次会议进行策划准备及制定相关目标。序号工作步骤负责人具体关注工作内容注意事项1领导决策通常为最高管理者作出开展安全生产标准化的决定形成制度文件任命安全生产标准化管理者代表形成制度文件成立安全生产标准化领导小组，明确组织机构分工，领导小组办公室及领导小组的职责。形成制度文件2成立安全生产标准化工作小组（形成制度文件）管理者代表配备资源，包括人力、物力、财力等安全生产标准化自评员培训必要时聘请外部培训老师编制安全生产标准化实施方案形成实施方案3
14、确定安全生产标准化方针，目标等安全生产标准化主管负责人充分了解、熟悉企业所在地区、行业管理部门、安全监管部门对安全生产标准化建设的具体要求结合企业实际情况制定可达到的目标在必要的范围发布4安全标准化要素分配及发布安全生产标准化主管负责人必要时对组织机构进行调整将各要素的责任分配落实到各职能部门编制职能分配表识别资源需求，配置必要的资源2、教育培训安全生产标准化建设需要全员参与。教育培训首先要解决企业领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识，加强其对安全生产标准化工作的理解，从而使企业领导层重视该项工作，加大推动力度，监督检查执行进度；其次要解决执行部门、人员操作的问题，培训评定标准的具体条款
15、要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合。同时，要加大安全生产标准化工作的宣传力度，充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化的相关文件和知识，加强全员参与度，解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。关注点及注意事项安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，进行全员安全生产标准化培训是安全生产标准化工作重点内容之一。企业安全生产标准化管理办公室根据实际情况，对公司全员进行培训。序号培训对象关注点及注意事项1安全生产标准化领导小组，工作小组成员需进行本企业行业管理部门、安全监管部门下发的安全生产标准化实施方案及考评方案的系统性培训，掌握达标考核方法和要求；或者企业高层及管理层采取自学的方式学习相关方案。2各部门负责人管理人员及专职（兼职）安全生产标准化工作人员集中进行相关方案的系统性的培训，理解分配要素的主要内容、用途和实施，明确安全标准化赋予本部门（负责人）的职责。3基层员工应进行相关方案的系统性培训，理解安全标准化的意义，明确安全标准化赋予员工的职责，基本掌握本岗位（作业）危险，有害因素辨识和安全检查表（其他检查方案均可）的
